譚波花（中煤科工集團(tuán)重慶設(shè)計研究院有限公司，重慶 400042）

?

工程造價的有效控制和工程計量變更管理淺述

譚波花
（中煤科工集團(tuán)重慶設(shè)計研究院有限公司，重慶 400042）

摘 要：工程項目施工建設(shè)過程中的造價管理是極為重要的一環(huán)，這種造價管理和控制涉及的內(nèi)容和要點還是比較多的，而工程計量支付以及工程變更又是最為需要加強(qiáng)管控的兩個要點所在，本文就重點從工程計量支付以及工程變更兩個方面探討了如何切實加強(qiáng)對于工程造價的有效控制。

關(guān)鍵詞：工程造價；控制；工程計量；變更管理

0. 引言

工程造價的管理和控制是確保工程項目能夠得到有效建設(shè)的關(guān)鍵所在，對這種工程造價的有效管理和控制來說，隨著當(dāng)前工程行業(yè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，其涉及的內(nèi)容也越來越多，并且相對應(yīng)的處理難度也越來越大，尤其是對于工程項目實施過程中涉及的工程變更問題來說，更是需要引起高度重視，盡可能地避免工程變更對于工程費(fèi)用管理帶來的不良影響，因此，針對工程計量支付以及工程變更進(jìn)行深入地研究和探討也就顯得極為必要。

1. 工程計量支付與工程變更

從當(dāng)前我國現(xiàn)階段的各類工程項目來看，其發(fā)展速度越來越快，這種發(fā)展不僅僅是指施工技術(shù)的不斷優(yōu)化和提升，在相應(yīng)的施工規(guī)模和施工難度上都存在著較大的提升，因此，這也就必然會對于工程項目的實施造成較大的挑戰(zhàn)，容易導(dǎo)致工程項目在實施過程中遇到一些問題，難以完全按照前期規(guī)劃的方案進(jìn)行實施，也就是說出現(xiàn)了一些變化問題，這也是一類特殊的合同變更表現(xiàn)，其出現(xiàn)的幾率越來越高。具體到這種工程變更問題中來說，其涉及到的詳細(xì)內(nèi)容還是比較多的，比如設(shè)計變更、施工條件變更、技術(shù)規(guī)范變更、進(jìn)度計劃變更以及新增工程等，都是當(dāng)前工程項目實施中比較常見的一些變更方式，其對于工程項目的影響也是極為突出的，需要引起高度的重視。針對這種工程變革問題的影響來說，在工程項目的投資以及財務(wù)方面同樣具備著較為明顯的體現(xiàn)，其會直接導(dǎo)致工程項目的造價受到干擾，因此，也就需要重點加強(qiáng)這一方面的管理和控制。這一方面的影響其實主要就是對于計量支付而言的，工程計量支付主要就是依托于相應(yīng)的合同文件及其工程變更為主要依據(jù)，進(jìn)而在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行相應(yīng)的費(fèi)用管理，由此可見，切實保障工程變更及其工程計量支付的管控是提升工程造價管理的一個重要條件。

2. 工程造價控制中的工程計量變更管理

切實做好工程計量支付以及工程變更管理工作是保障工程造價得到有效控制的一個關(guān)鍵條件，具體到這種工程計量支付以及工程變更管理中來看，其涉及到的控制要點和管理措施還是比較多的，需要切實做好以下幾點：

2.1 加強(qiáng)對于合同文件的管理

具體到工程造價控制中工程計量支付以及工程變更的管理工作中來說，因為合同文件是比較核心的一個參考依據(jù)，因此，重點加強(qiáng)對于合同文件的管理也就顯得極為必要?；谶@種合同文件的管理工作來說，必須要首先明確相應(yīng)的合同文件有哪些，基于當(dāng)前工程項目的實際造價管理工作及其工程變更狀況來說，相關(guān)的各類合同文件及其資料都需要得到較好的匯總和整理，比如合同條款、設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范、工程量清單等，都需要得到較好的整理和歸納，促使其能夠在工程造價管理中發(fā)揮出相應(yīng)的積極作用，當(dāng)然，在具體的整理和匯總過程中，還需要力求其具備著較為理想的真實性，這也是提升其應(yīng)用可靠性的基本前提所在。比如對于工程量清單的應(yīng)用來說，就需要進(jìn)行全面詳細(xì)的分析，了解其中哪些項目能夠在具體的工程項目中得到較好的應(yīng)用，各類工程量如何得到較好的控制和分類統(tǒng)計，如此才能夠最大程度上保障相應(yīng)的工程項目得到較好的造價控制，對于其中涉及的各類工程變更也能夠較好的單獨計量支付，確保最終工程造價管理控制的可靠性和準(zhǔn)確性。

2.2 加強(qiáng)對于工程數(shù)值差值的審核

對于工程造價的有效控制來說，相應(yīng)的工程數(shù)值是最為基本的一個方面各個工程造價的控制工作都是依托于相應(yīng)的工程數(shù)值來進(jìn)行計算的，因此，為了更好地提升其工程造價控制效果，重點加強(qiáng)對于工程數(shù)值的審核也就顯得極為必要，這種工程數(shù)值的審核應(yīng)該重點針對差值進(jìn)行重點分析和探討，該項工作對于工程計量及其工程變更的管理來說同樣適用。具體到這種工程數(shù)值差值的審核工作中來說，其主要就是依據(jù)工程量清單及其施工圖設(shè)計兩個方面來進(jìn)行相應(yīng)的審核，在當(dāng)前的工程量清單制定中，其主要就是依據(jù)招標(biāo)用圖紙及其相關(guān)的工程規(guī)范進(jìn)行估算，這也就造成工程量清單中可能會存在著一些問題和缺陷，尤其是對于相應(yīng)的歸類和統(tǒng)計來說，其存在的問題還是比較突出的，尤其是對于結(jié)算來說，其可依據(jù)的價值并不是特別突出，也就造成了工程量清單和施工圖設(shè)計工程量之間的差異，這種差異同樣需要得到較好地處理，相對應(yīng)的處理工作主要就是較好地進(jìn)行對比完善，并且依據(jù)相應(yīng)的結(jié)果來監(jiān)理明細(xì)表臺賬。具體到工程計量支付中來說，其同樣需要監(jiān)理相應(yīng)的臺賬，如此才能夠更好地提升其工程造價的控制效果，保障其工程計量支付的基礎(chǔ)和依據(jù)得到較好的優(yōu)化。

2.3 完善分部、分項工程規(guī)劃

基于當(dāng)前我國現(xiàn)階段的工程項目來說，其規(guī)模越來越大，這種規(guī)模提高的發(fā)展趨勢不僅僅會給工程項目的施工建設(shè)造成較大的難度，同樣也會給工程造價管理帶來較大的麻煩，尤其是對于工程項目造價管理中的計量支付來說，更是難以進(jìn)行整個項目的統(tǒng)一進(jìn)行，這也就涉及到分部、分項工程項目的劃分工作。具體到這種工程項目分部、分項工程項目的劃分中來說，明確相應(yīng)的基本劃分規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)是比較核心的基本前提條件，相應(yīng)的分部、分項工程規(guī)劃合理才能夠確保計量支付工作的有效性，因此，這一點必須要引起足夠的重視。

2.4 加強(qiáng)變更臺賬的管理

在工程造價控制中，為了更好地提升其工程計量支付以及工程變更管理的可靠性，必須要重點加強(qiáng)對于工程變更臺賬的有效建立和及時更新。具體到計量工作中來說，其可以細(xì)分為合同內(nèi)計量以及合同外計量兩個部分，所謂的合同內(nèi)計量就是合同清單中有明確規(guī)定的一些計量內(nèi)容，而合同外計量則是工程項目合同規(guī)定之外的計量，也就是工程變更內(nèi)容，基于這種合同外的工程計量來說，變更臺賬的建立和應(yīng)用也就顯得極為必要。在當(dāng)前實際的工程項目施工建設(shè)中，工程變更現(xiàn)象是比較常見的，無論是人為因素還是自然因素，都有可能會造成工程項目出現(xiàn)變更現(xiàn)象，這些變更問題都需要在工程計量中得到較好的體現(xiàn)。對于工程變更的詳細(xì)全面準(zhǔn)確的統(tǒng)計是確保其工程計量支付水平的關(guān)鍵所在，需要針對相應(yīng)的工程變更臺賬進(jìn)行嚴(yán)格地控制和及時地更新，尤其是對于及時地更新來說，其必要性更是極為突出，因為工程變更是一種動態(tài)化的內(nèi)容，其在工程項目的實際建設(shè)中是不斷變化的，因此，為了更好地提升其準(zhǔn)確性效果，就應(yīng)該不斷地進(jìn)行臺賬的更新，促使其最終的統(tǒng)計結(jié)果滿足于相應(yīng)的需求，確保其最終的準(zhǔn)確性和可靠性。

2.5 加強(qiáng)對于中期計量支付的管理

在工程項目造價控制工作中，中期計量支付是極為重要的一點，這種中期計量支付的嚴(yán)格管理和控制也就需要引起高度的重視，尤其是對于雙方經(jīng)濟(jì)效益的保障來說，其重要價值更是極為突出。從這種中期計量支付工作中來說，其涉及的管理要點主要有以下幾項：首先，必須要嚴(yán)格遵循相關(guān)合同的規(guī)定進(jìn)行計量支付，對于具體的合同規(guī)定程序也應(yīng)該進(jìn)行規(guī)范化把關(guān)，這樣才能夠最大程度地提升其中期計量支付的可靠性；其次，對于中期計量支付的條件必須要進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，這種條件主要就是指工程項目的施工質(zhì)量，對于存在施工質(zhì)量缺陷的工程項目必須要督促其進(jìn)行及時整改，確保其滿足于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之后，才能夠進(jìn)行費(fèi)用的支付；再次，對于中期計量支付中具體的費(fèi)用治療來說，必須要根據(jù)實際的工程量進(jìn)行費(fèi)用的計算，確保費(fèi)用的準(zhǔn)確性；最后，對于中期計量支付工作來說，為了提升其可靠性和真實性，還必須要重點把握好細(xì)目的審核，只有確保所有的細(xì)目都得到了審核，避免出現(xiàn)重復(fù)、遺漏或者是偏差問題，才能夠最大程度地提升其支付可靠性，減少經(jīng)濟(jì)損失問題的產(chǎn)生。

結(jié)語

綜上所述，對于工程造價的全面管理和控制工作來說，重點加強(qiáng)對于工程計量支付以及工程變更的關(guān)注是極為必要的，尤其是對于工程項目實施建設(shè)過程中產(chǎn)生的各種工程變更問題來說，必須要進(jìn)行及時地跟進(jìn)，確保其處理的準(zhǔn)確性和可靠性，減少對于工程造價的不良影響。

參考文獻(xiàn)

［1］鄒玖蘭.試分析工程造價的有效控制和工程計量變更管理［J］.四川水泥，2016（1）：151.

［2］閆桂彬.加強(qiáng)政府投資工程設(shè)計變更管理，有效控制工程造價［J］.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2011（9）：199.

［3］彭靜，尹豪.淺談工程造價控制中的工程變更管理［J］.科技資訊，2011（18）：151.

［4］饒佳威.建設(shè)工程項目實施階段工程造價的有效控制與管理分析探討［J］.廣東建材，2009（5）：282-285.

［5］趙丹.加強(qiáng)工程變更管理有效控制工程造價［J］.消費(fèi)導(dǎo)刊，2008（17）：104.

［6］楊海雁.嚴(yán)格工程變更管理有效控制工程造價［J］.中州煤炭，2000（1）：38+40.

中圖分類號：TU723.3

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A