彭 林（東至縣地方公路管理局，安徽　池州　247200）

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論農(nóng)村公路建設的質(zhì)量控制與管理

彭 林
（東至縣地方公路管理局，安徽池州247200）

摘要：影響農(nóng)村公路質(zhì)量的因素有很多，其中管理水平、技術(shù)規(guī)范、地方政策、以及設計、施工、業(yè)主、監(jiān)理和監(jiān)督等各單位都對工程質(zhì)量的好壞產(chǎn)生重要影響。本文主要對農(nóng)村公路建設中引起質(zhì)量問題的原因以及如何進行質(zhì)量控制進行了簡要分析。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路；建設；質(zhì)量控制；管理

一、農(nóng)村公路建設中引起質(zhì)量問題的原因

1 建設單位的原因。農(nóng)村公路的建設通常是由地方政府部門或者村委會負責，其施工建設單位通常由這二者來組建。在施工建設的過程中，由于沒有充足的資金支持，政府相關(guān)部門往往會以縮小建設規(guī)模、指定某種特定的材料或者縮短工期來節(jié)約資金。并且由于這些建設單位通常都是政府部門或村委會臨時組建的，所以存在組織機構(gòu)不夠合理，難以形成統(tǒng)一的管理等問題，影響到農(nóng)村公路工程的施工質(zhì)量。

2 設計的原因。設計圖紙往往決定著工程質(zhì)量與工期長短。一份設計圖紙的質(zhì)量好壞，對一個工程有著最直接的影響。上文已經(jīng)說到，由于農(nóng)村公路的建設資金不夠充足，加上地形等因素，農(nóng)村公路的等級一般都較低，設計經(jīng)費不足，難以引起設計人員對農(nóng)村公路設計圖紙的重視。甚至有的設計人員沒有經(jīng)過現(xiàn)場的實際勘探，在對實際情況沒有足夠了解的情況下，設計圖紙已經(jīng)完工，這種情況極其容易造成設計圖紙與實際脫軌，嚴重影響農(nóng)村公路工程的建設施工。并且現(xiàn)在的設計人員考核機制有待完善，設計人員專業(yè)水平參差不齊，這也影響了設計圖紙的質(zhì)量，進而影響到實際的建設施工。

3 施工的原因。影響農(nóng)村公路工程質(zhì)量的原因還有施工。影響施工的環(huán)節(jié)有所需材料的采購和質(zhì)量檢測，施工的機械設備、技術(shù)水平，施工人員的綜合管理以及施工前的實驗等。只有在正式施工之前，把這些都做到位了，提前預防可能在施工中出現(xiàn)的問題，才能提高農(nóng)村公路工程的施工質(zhì)量。

4 檢查監(jiān)督的原因。對于農(nóng)村公路工程的質(zhì)量，監(jiān)理和監(jiān)督單位往往沒有引起足夠的重視，對于農(nóng)村公路工程的監(jiān)督通常都是走過場，并沒有嚴格按照質(zhì)量標準和要求進行監(jiān)督和監(jiān)測，這也是導致質(zhì)量事故發(fā)生的原因之一。而建設單位為了盡快完工，也不會進行嚴格的內(nèi)部檢查監(jiān)督，這都對工程質(zhì)量有著極大的影響。

二、全面的農(nóng)村公路建設質(zhì)量控制與管理

1 建設單位方面。上文提到，農(nóng)村公路的建設單位通常是地方政府或者村委會組建，為了提高農(nóng)村公路的施工質(zhì)量，地方政府或村委會應該督促建設單位加強自身管理和施工人員的管理，不僅要提高公路工程的施工質(zhì)量與技術(shù)水平，還要做好風險預測，才能有效提高農(nóng)村公路工程的質(zhì)量。（1）加強對路面和橋梁的連接管理。建設單位在施工過程中，應該重視加強路面和橋梁的連接管理作用，在橋梁臺的背填土過程中，必須挑選壓實性和排水性都好的施工材料，才能有效減少橋梁臺背填土的沉降，并且在此過程中必須加強回填，密實度必須達到施工要求，才能保障施工質(zhì)量。（2）建立健全質(zhì)量管理體系。地方政府或者村委會應該有意識地督促建設單位建立健全自身的質(zhì)量管理體系，明確各方職責，不僅加強對工程項目的施工管理，還應加強對員工的管理，才能科學地提高農(nóng)村公路的施工質(zhì)量。（3）建立完善的風險預測機制。建設單位在農(nóng)村公路工程的施工過程中，必須重視風險預測機制的建立，在農(nóng)村公路工程施工過程中的管理不能有絲毫懈怠，才能降低工程的風險，保障農(nóng)村公路工程的建設質(zhì)量。

2 設計方面。設計是一個工程最核心的部分，很大程度上決定了工程質(zhì)量。農(nóng)村公路建設項目的前期工作繁復，周期長，在這個時候必須加強設計單位的管理，設計單位也應對自身有嚴格要求，明確施工圖紙的審核，在圖紙最終定稿前，應實地考察、多方取證，根據(jù)實際情況確定最合適的方案。農(nóng)村公路的施工建設過程中還會涉及到占用村民的房屋和耕地等問題，在設計圖紙的時候應該盡量避免這些問題，擇取最合適的方案。這樣不僅可以相應地減少公路工程的造價，還可以避免和村民的矛盾，推動公路工程的順利進行。

3 施工方面。（1）施工單位應加強對原材料的管理。加強對原材料的管理，不僅是要保障原材料質(zhì)量符合相關(guān)標準規(guī)范，也要防止施工材料在施工過程中被偷工減料，還應把好原材料的質(zhì)量關(guān)，有相應的質(zhì)量檢測標準，對于不合格的產(chǎn)品，要堅決不予使用，混凝土應該符合規(guī)定的配合比，塌落度，抗?jié)B等級，強度等級等要求，對混凝土的入模具溫度要有嚴格的控制，對混凝土的養(yǎng)護要滿足要求，才能相應提高農(nóng)村公路的質(zhì)量。（2）施工單位必須對現(xiàn)場施工嚴加管理。施工單位應該加強施工現(xiàn)場中施工人員的管理，出入必須持證，必須戴安全帽才能進入施工現(xiàn)場。必須重視施工人員的技術(shù)水平考核，定期組織培訓，同時加強對現(xiàn)場安全防護的重視，配備專門的安全員，對施工人員開展相關(guān)的安全教育。對于危險的地帶，設置安全警示標準，對于非工作人員不準進入的地方要求有專人值守，晚上要有專人看班；對于技術(shù)人員，應該具備豐富的工作經(jīng)驗，對于遇到的問題能及時解決，減少質(zhì)量事故的發(fā)生幾率。對于施工的組織準備、技術(shù)準備、物質(zhì)準備都應該加強管理。相關(guān)的施工機械設備，應該實行定期的檢修和養(yǎng)護，延長機械設備的使用壽命，這對施工質(zhì)量也有一定的促進作用。

4 監(jiān)理和監(jiān)督管理方面。農(nóng)村公路由于其地形地貌、風土人情以及施工單位等原因有其特殊性，公路等級低。但是監(jiān)理和監(jiān)察單位仍不能放松對其施工質(zhì)量的監(jiān)督與管理，農(nóng)村公路的質(zhì)量涉及到農(nóng)村公民的切身利益，不能有絲毫懈怠。所以在農(nóng)村公路建設的全過程都應該有監(jiān)理單位的介入，嚴格把控材料質(zhì)量、施工質(zhì)量等等，對工程的各項工序進行嚴格檢查。農(nóng)村公路的建設單位一般是由地方政府或村委會組建而成，所以地方政府或村委會不僅要督促建設單位內(nèi)部實行嚴格的質(zhì)量檢查，政府的監(jiān)督部門也應該對工程的施工情況進行定期檢查，加強對農(nóng)村公路工程質(zhì)量的重視，充分發(fā)揮其應有的監(jiān)督作用。

結(jié)語

只有大家都重視農(nóng)村公路的質(zhì)量控制和管理，政府監(jiān)督部門和相關(guān)監(jiān)理單位采取行之有效的措施對農(nóng)村公路施工質(zhì)量進行監(jiān)管，建設單位經(jīng)過層層自檢，才能有效解決農(nóng)村公路施工質(zhì)量中存在的種種問題，才能使農(nóng)村公路建設質(zhì)量有一個強有力的保障，最終促進農(nóng)村公路的建設，推動新農(nóng)村的發(fā)展。

參考文獻

[1]邢小平.淺談公路橋梁養(yǎng)護管理有關(guān)問題[J].科技資訊，2010（33）.

中圖分類號：TU982

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