李云龍

煤炭企業(yè)如何在困難形勢下做好職工的思想教育工作

李云龍

當前新形勢下，煤炭企業(yè)的發(fā)展面臨著巨大的機遇與挑戰(zhàn)，肩負著繁重的發(fā)展任務。然而，縱觀煤炭企業(yè)的思想政治工作，并沒有為煤炭企業(yè)的發(fā)展提供有效的精神動力和智力支持。本文詳細分析了當前形勢下煤炭企業(yè)思想政治工作的狀況和不足之處，并提出了做好思想政治工作的方法。

煤炭企業(yè) 思想政治工作 新形勢 方法

目前國內(nèi)經(jīng)濟結構調(diào)整，國民經(jīng)濟增長放緩，再加上環(huán)保要求的提高及新能源快速發(fā)展的沖擊，導致煤炭市場產(chǎn)能過剩，庫存居高不下，整體銷售價格持續(xù)下滑，企業(yè)效益大幅度縮水，整個行業(yè)形勢不容樂觀。在如此困難時期，保持企業(yè)的發(fā)展穩(wěn)定，抓好職工的思想教育工作尤為重要。

一、意義及現(xiàn)狀

（一）煤炭企業(yè)思想政治工作的現(xiàn)狀

新中國成立以來，煤炭一直是我國的第一大能源。近年來，受國家經(jīng)濟結構調(diào)整、節(jié)能環(huán)保力度加大等因素影響，在煤炭行業(yè)的“黃金十年”之后，煤炭等基礎能源消費缺乏強力支撐，動力不足，需求整體疲軟，煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴重，庫存激增，煤炭企業(yè)凈利潤下滑嚴重，部分煤炭企業(yè)甚至出現(xiàn)虧損。在這種嚴峻的經(jīng)濟形勢下，部分煤炭企業(yè)職工工作熱情下降，情緒低落，干勁不足，思想波動較大，對企業(yè)的發(fā)展失去信心。這些不良思想作風已經(jīng)影響到職工的日常工作和企業(yè)的正常發(fā)展?？v觀新形勢下我國煤炭企業(yè)的思想政治工作，主要面臨以下問題：

1.認識不足。一直以來，煤炭企業(yè)中的部分領導干部和職工，都存在一種錯誤思想，認為市場經(jīng)濟條件下搞好企業(yè)的經(jīng)濟效益就可以了，對思想政治工作是一切工作的生命線的重要性認識不足，對于職工工作中的錯誤，經(jīng)常采取經(jīng)濟處罰的形式，對職工存在的錯誤思想和錯誤行為沒有進行及時引導和教育，使職工的工作積極性沒有得到最大限度的發(fā)揮。

2.機制不健全。雖然我國大多數(shù)煤炭企業(yè)已經(jīng)建立了黨群和團組織，具備開展思想政治工作的基本條件，但是對于一些中小型煤炭企業(yè)，思想政治工作較為薄弱，尚不具備完善的基層黨組織、團組織和工會組織，對思想政治工作還存在懷疑和排斥的心理，對思想政治工作的作用也不清楚。

3.形式僵化。雖然在一些大型國有煤炭企業(yè)已經(jīng)建立了相當完善的黨群、團組織和工會組織，并且已經(jīng)取得了一定的成效，但是，就思想政治工作的方式和內(nèi)容而言，往往沿用過去的老套路，實效性較差，已經(jīng)不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展的新要求。

4.針對性不強。近年來，隨著煤炭行業(yè)發(fā)展進入低潮期，煤炭企業(yè)進行了大量的改革和重組整合，企業(yè)領導和職工更看重經(jīng)濟效益，政工人員更多的是兼職人員，各基層黨支部、團支部更多的是協(xié)助企業(yè)開展行政工作，無法深入接觸、了解、帶動生產(chǎn)一線的職工的工作、生活和思想狀況。

5.政工人員素質(zhì)不高。如上所述，當前形勢下，部分企業(yè)沒有完善的政工組織和政工隊伍，很多政工人員主要是兼職人員，他們對思想政治工作的認識不足，不了解思想政治工作的具體內(nèi)容，不熟悉思想政治工作的方式方法，政治學習流于讀書看報、傳達文件，無法發(fā)揮出思想政治工作真實的作用。

6.企業(yè)重視不足。一支“思想好、作風硬、戰(zhàn)斗力強”的職工隊伍，是企業(yè)應對當前煤炭形勢的基礎，是取得良好經(jīng)濟效益的必要保證。但是在實際工作中，由于思想政治工作投入大，時間長，收效慢，很多企業(yè)認為吃力不討好，不愿意配備思想政治工作相關的人力、物力和財力。

（二）思想政治工作的意義

煤炭企業(yè)職工屬于重體力勞動者，工作場所和環(huán)境對每一名職工心理的要求都很高。只有有了良好的工作情緒和心理素質(zhì)，職工才能高高興興上班，平平安安回家。尤其是面對當前經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和煤炭行業(yè)面臨的新形勢，煤炭企業(yè)更應該做好思想政治工作，只有這樣，才能穩(wěn)定職工情緒，提高職工工作熱情，保持職工積極向上的心態(tài)，堅定職工和企業(yè)共渡難關的信念。

二、方法和經(jīng)驗

（一）加強政工隊伍建設，提高政工人員素質(zhì)

1.煤炭企業(yè)要建立完善的政工機構。許多中小煤炭企業(yè)尤其缺乏基層黨組織和團組織，因此在面對突發(fā)情況時，不能及時有效地組織職工，傳達上級組織的要求；在工人提出要求時，也無法及時向上級組織反映；在群眾思想發(fā)生波動時，也不能及時安慰。

2.要加強思想政治工作，僅有完善的政工機構遠遠不夠，更重要的是要有高素質(zhì)的政工人員。高素質(zhì)的政工人員，首先，要具備良好的政治素質(zhì)，能夠明辨是非，和黨中央保持高度一致；其次，要有高尚的思想道德品質(zhì)，政工人員不但要通過嘴巴影響職工，更要通過高尚的品質(zhì)去感染職工，這就是所謂的打鐵還要自身硬；第三，要有良好的工作能力，工作是做出來的，光有熱情是不夠的，只有具備良好的思想政治教育能力，才能把工作做到職工的心理去；第四，要有踏實嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，尤其是對于基層政工人員，更要深入基層，扎根基層，才能真正了解職工的想法，清楚職工的需要，政工工作才能做到點子上。

（二）理清職工思想變化根源，掌握職工思想動態(tài)

1.煤炭行業(yè)形勢對職工思想的影響。國家方針政策與企業(yè)發(fā)展密切相關，緊密相連，煤炭行業(yè)也不例外。一方面，受國家宏觀調(diào)控政策的影響，鋼鐵、化工、水泥、房地產(chǎn)等煤炭大客戶受到了較大沖擊；另一方面，國家經(jīng)濟結構的調(diào)整政策，使得大量用電企業(yè)進行了設備的更新?lián)Q代，能耗高的設備被淘汰，導致用電量減少。此外，國家環(huán)保力度的加大，也使得企業(yè)在能源選擇時，更傾向于天然氣、風能等低污染或清潔能源。這些因素都直接導致煤炭需求量大幅度下降，煤炭市場陷入低迷。在這種不利的煤炭行業(yè)形勢下，企業(yè)職工容易對行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生悲觀情緒，并把這種情緒帶到工作和生活中。

2.信息化對職工思想的影響。當今世界是個信息化大爆炸的時代。廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和電腦、手機、微博、微信等新興媒體隨時傳遞著海量信息。職工接觸外界信息的渠道非常多，受新事物、新思想、新思維的沖擊也非常大。職工思想呈現(xiàn)出不同以往的多樣性、多變性和多元化。

3.社會進步對職工思想的影響。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，人們生活水平不斷提高。黨的十八大報告明確提出，要全面建成小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，奪取中國特色社會主義的新勝利。在此基礎上，人民群眾對生活產(chǎn)生了更大的期盼。作為社會主義建設者，煤炭職工對物質(zhì)生活和精神文化生活的需求也不斷提高，更加關注生活質(zhì)量，追求高品位的生活方式。

4.煤炭行業(yè)現(xiàn)狀對職工思想的影響。與銀行、煙草、金融、電力相比，煤炭職工在工資收入、社會地位、工作環(huán)境等方面具有較大的差距，煤炭職工無法獲得從業(yè)的滿足感和自豪感。尤其是當前，煤炭行業(yè)正處于低潮期，煤炭企業(yè)正處于發(fā)展和改革的困難時期，更容易加劇煤炭職工的不滿和心理失衡。

5.工作因素對職工思想的影響。煤炭職工雖然同屬于一個企業(yè)，但是工作職務、工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作環(huán)境可能差異較大。例如，有的職工在井下作業(yè)，工作環(huán)境較為惡劣；有的職工是基層管理人員，但是個人素質(zhì)可能并不過關，對普通員工趾高氣揚；有的職工是后勤職工，平時工作較為輕松。這些情況處理不好，很可能使職工產(chǎn)生厭工情緒，或者對管理人員不滿，從而影響到職工的思想動態(tài)。

6.家庭因素對職工思想的影響。結婚、生孩子、老人、孩子上學、住房、就醫(yī)等家庭問題是每個煤炭職工都需要面對和處理的問題。尤其是對于情況較為特殊的家庭，如單親家庭、經(jīng)濟較為困難的家庭，這些問題更為突出，對職工個人精力的分散更多。家庭問題處理不好，也很難讓職工輕裝上陣，安心工作。因此，做好煤炭職工的思想工作，必須清楚職工思想波動的原因，才能對癥下藥，解決問題。

（三）解決職工思想包袱，為職工辦實事

1.加強宣傳，直面企業(yè)形勢。面對當前煤炭企業(yè)發(fā)展的困境，企業(yè)不應回避，而是應該充分發(fā)揮各級黨組織、團組織和工會組織的宣傳作用，充分利用各種方式，加強宣傳，讓職工充分認識到目前煤炭企業(yè)在經(jīng)營上遇到的巨大壓力，同時，更要向職工講解行業(yè)的發(fā)展趨勢，堅定職工渡過難關的信心。例如，通過黑板報、公示欄、班前班后會和安全例會，及時向職工宣傳企業(yè)當前形勢，向職工講解造成當前煤炭企業(yè)面臨的困境的原因，讓職工明白，我國的能源結構特點決定了在未來相當長的時間里煤炭能源都將是我國最重要的一次性能源。通過這些宣傳，穩(wěn)定職工情緒，促使職工樹立與企業(yè)共渡難關的信心。

2.真心實意為職工辦實事。工作和生活中的很多事情都會影響到職工的思想穩(wěn)定。在工作中，要貫徹“職工需求無小事，職工生活無小事”的原則，真心實意地為職工解決工作和生活中的難題，辦實事，實辦事。對于職工在工作和生活中出現(xiàn)的思想情緒波動，要即時關注；對于職工提出的正當要求和利益，在可能的情況下，要盡量予以滿足；對于職工提出的合理建議和意見，要及時采納；對于職工提出的不合理的要求或者意見，要注意引導。在引導過程中，要注意方式和方法，要通過思想教育把問題說清楚，把道理講明白，幫助職工轉變錯誤觀念，絕對不能采取粗暴強迫的方式。例如，部分職工對于企業(yè)降低工資有很大意見，上班遲到早退，不遵守工作紀律，這時候，要耐心地向職工講清楚企業(yè)當前面臨的經(jīng)營壓力，努力爭取職工的理解和支持，爭取職工自愿和企業(yè)一起面對當下的困難。

3.關注困難職工，解決職工后顧之憂。在當前嚴峻的經(jīng)濟形勢下，家庭困難的職工受到的沖擊更大。只有想方設法解決了職工的后顧之憂，解決了他們的思想顧慮，職工才能安心工作，全身心地投入到工作中來。例如，有個職工愛人沒有工作，孩子正在讀大學，家庭非常困難，生活來源完全依賴一個人的工資收入。而現(xiàn)在工資的降低，嚴重影響到他的工作態(tài)度，導致該職工上班的時候精力不集中，不服從管理。這時候，基礎黨組織和工會組織把他作為重點幫助對象，想方設法解決了他愛人的工作問題?，F(xiàn)在，這位職工工作積極性非常高，已經(jīng)成為部門的骨干力量。

（四）加強企業(yè)文化建設，增強企業(yè)活力

當前，由于煤炭行業(yè)形勢不好，煤炭企業(yè)經(jīng)營壓力持續(xù)加大，工人收入明顯降低，工人情緒不穩(wěn)定，工作熱情降低，集體意識淡薄。針對這些情況，應采取多種方式和方法，加強對職工的教育，加強企業(yè)文化建設，增強企業(yè)活力。

1.企業(yè)職工對現(xiàn)狀的悲觀、不滿、抱怨等不良情緒，究其根源，是因為職工非常關心企業(yè)的發(fā)展，迫切希望企業(yè)改變當前困境，重新走上健康的發(fā)展道路。根據(jù)職工這一主流思想，可以在企業(yè)中開展演講比賽、有獎征文、發(fā)展研討會等形式多樣、生動活潑的主題活動，激發(fā)職工的工作熱情，弘揚職工愛崗敬業(yè)的精神，使職工以主人翁的責任感和使命感正確面對當前困難，投身企業(yè)生產(chǎn)。例如，開展“煤炭行業(yè)的未來”主題研討會，通過探討，讓職工認識到雖然煤炭市場進入相對低迷期，但是由于我國是“富煤、貧油、少氣”的國家，這一特點決定了在未來相當長的一段時間里，煤炭始終是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎能源，煤炭工業(yè)仍然具有無可替代的戰(zhàn)略地位，從而讓職工明白，困難是暫時的，前途是光明的，讓職工堅定行業(yè)發(fā)展的信心。

2.煤炭企業(yè)職工，尤其是一線職工，一直從事的是繁重的體力勞動，培養(yǎng)出了吃苦耐勞、不畏艱辛的勞動精神。根據(jù)這一主流思想，可以通過開展勞動競賽、“先進班組”、崗位練兵等活動，引導職工樹立立足崗位、無私奉獻、努力拼搏的精神，堅定工人和企業(yè)共渡難關的信念。

3.先進人物和榜樣人物對職工有巨大的激勵和促進作用。在企業(yè)中，選擇為企業(yè)發(fā)展作出突出貢獻的技術和管理人員，以及無私奉獻、吃苦耐勞的普通職工作為先進典型，用先進人物的模范事跡和高尚精神感染企業(yè)職工，形成趕、學、幫、超的積極氛圍。同時，要注意維護先進典型的形象，認清不足，肯定成績，使先進典型具有長久的生命力和影響力。

4.積極開展有益于職工身心健康的文化活動和體育活動，豐富職工的精神文化生活，在潛移默化中增強企業(yè)的凝聚力、向心力、競爭力，營造出積極向上的工作環(huán)境。例如，可以通過籃球賽、足球賽、趣味運動會等形式，培養(yǎng)職工的競爭意識和團隊意識，通過朗誦比賽、卡拉OK大賽等文藝活動，理順職工情緒，促進團隊和諧，煥發(fā)職工的工作熱情。

5.加強領導隊伍建設，提高職工向心力。俗話說得好，“火車跑得快，全靠車頭帶”。領導干部，包括企業(yè)基層領導，一言一行都對職工有巨大影響。尤其是在當前煤炭市場不景氣、煤炭企業(yè)發(fā)展面臨困境的情況下，領導干部更應該注意自己的言行舉止，要以普通職工的要求嚴格要求自己，要把職工和企業(yè)的利益放在心上，通過自己的言行舉止，帶動和影響企業(yè)的職工，形成企業(yè)發(fā)展的凝聚力和向心力。

（五）更新觀念，創(chuàng)新思想政治工作的方式和方法

1.思想政治工作要注重針對性。載當前煤炭行業(yè)新形勢下，思想政治工作必須要有針對性，努力做到細致入微。

第一，思想政治工作區(qū)分要細。根據(jù)煤炭企業(yè)領導和職工的工作分工以及他們的思想狀況，思想政治工作側重點各有不同。對于領導干部，思想政治動作的重點在于轉變工作作風、提高工作效率、加強黨風廉政建設上；對于基層干部，思想政治工作的重點要放在緊抓制度執(zhí)行、加強服務意識、加強管理上；對于生產(chǎn)一線職工，思想政治工作要更關注企業(yè)安全生產(chǎn)、提高經(jīng)濟效益和穩(wěn)定職工情緒相結合。第二，思想政治工作落實要細。實踐表明，思想政治工作做得好不好，關鍵在于思想工作的措施制定和制度執(zhí)行。因此，面對企業(yè)發(fā)展的困境，一方面，基層黨組織要根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀、部門職責和部門職工的思想狀況，制定合適的思想政治工作措施；另一方面，要強化責任意識，完善思想政治工作考核指標，把思想政治工作的成效作為考核領導干部的重要依據(jù)。第三，思想政治工作要注意與時俱進。緊密結合煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)實情況，根據(jù)不同時期、不同階段的具體任務，深入調(diào)研，摸清職工思想脈搏，抓住職工中的“熱門話題”，有的放矢地加強思想政治工作，并將思想政治工作滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)，充分調(diào)動職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，自覺自愿地為企業(yè)的改革和發(fā)展奉獻自己的聰明才智。

2.要發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。共產(chǎn)黨員是工人階級先鋒戰(zhàn)士，在生產(chǎn)、工作和學習中具有骨干、帶頭和橋梁作用。在企業(yè)面臨發(fā)展困境的情況下，更需要共產(chǎn)黨員挺身而出，發(fā)揮先鋒模范作用。黨員干部首先要做好自己的本職工作，這是對企業(yè)發(fā)展最好的支持，同時，要研究措施，主動與職工隊伍中的非黨員交流思想，幫助他們了解企業(yè)發(fā)展的困難和機遇，穩(wěn)定他們的情緒，讓他們安心生產(chǎn)，用黨員的模范帶頭作用影響人、教育人。

（六）發(fā)揚民主，加強思想政治工作的戰(zhàn)斗力

當前形勢下，煤炭企業(yè)大發(fā)展遭遇瓶頸，職工對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況非常關心，對企業(yè)的改革發(fā)展和決策情況有自己的一些看法和建議。因此，煤炭企業(yè)應該保證輿論渠道的暢通，通過廠務公開、礦務公開、班務公開等形式，及時向職工傳達企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況和重大決策，并及時收集和整理職工的意見和建議，作出相應的反饋。對于涉及職工切身利益的，如物資采購招標、工資變動等，更要充分發(fā)揚民主，盡可能地征求企業(yè)職工的廣泛意見。通過這些方式，讓職工真正了解企業(yè)的有關政策，使職工真正參與到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中來，贏得職工的理解和信任，激發(fā)職工對企業(yè)的認同感，促進思想政治工作有序進行。

三、成效與結論

思想政治工作在企業(yè)發(fā)展中的重要性是顯而易見的。思想政治工作是保持煤炭企業(yè)“生命線”具有旺盛生命力的關鍵所在，是提高煤炭企業(yè)經(jīng)濟效益、實現(xiàn)煤炭企業(yè)重塑輝煌的重要力量。在煤炭企業(yè)這個重體力、高危行業(yè)中，做好思想政治工作，不但是每一位政工人員的責任，更是企業(yè)每一位黨員干部和管理人員的職責所在。為了煤炭企業(yè)早日走出低谷，應該充分依靠企業(yè)基層黨組織、團組織和工會組織，發(fā)揮每一位政工人員和黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，提高職工的思想道德素質(zhì)，為煤炭企業(yè)在激烈的市場競爭中贏得一席之地，并重塑輝煌。

（作者單位為陽煤寺家莊公司）

［1］ 楊文學.新形勢下企業(yè)思想政治教育創(chuàng)新的思考［J］.實踐（思想理論版），2012（07）.

［2］ 姚亞平.做好職工思想政治工作確保國企改革平穩(wěn)推進［J］.中國工運，2011（12）.

［3］ 袁紅珊.新形勢下加強和改進國有企業(yè)思想政治工作探討［J］.企業(yè)研究，2012（20）.

［4］ 中共中央組織部干部五局.大力加強國有企業(yè)領導班子思想政治建設［M］.黨建讀物出版社，2004.

李云龍（1968—），男，山西五臺人，研究生，高級政工師，公司領導，研究方向：加強國有企業(yè)黨的建設。］