孫榮輝

近年來，遵義市播州區(qū)石板鎮(zhèn)黨委全面開展以“關心外出農民工，使其安心務工；關愛留守兒童，使其健康成長；關懷空巢老人，使其安享晚年”為主要內容的“三關愛”工程?！叭P愛”工程啟動實施以來，不斷豐富、提升、探索，取得了顯著成效。

加強領導，落實責任。石板鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任雙組長，分管領導任常務副組長，其他相關單位負責人、各村（社區(qū)）負責人為成員的工作領導小組。“黨心所向，民心所依”。石板鎮(zhèn)黨委、政府結合鎮(zhèn)情認真貫徹市、區(qū)“三關愛”相關文件精神，實抓實干，攻堅克難，強化落實，用心用情服務百姓。

摸清底數，建檔立卡。石板鎮(zhèn)以開展農村勞動力資源調查、“遍訪貧困村貧困戶”等活動為契機，組織全鎮(zhèn)158名干部先后多次進村入戶開展集中、全面、深入、細致的調查摸底。通過統(tǒng)計，將全鎮(zhèn)134名留守婦女、200多名留守兒童、391名空巢老人建檔立卡并納入系統(tǒng)管理。此外，石板鎮(zhèn)對納入“三關愛”工程的對象實施網格化管理，網格負責人針對關愛對象的困難采取有針對性的措施“精準滴灌”。據統(tǒng)計，今年以來全鎮(zhèn)將50多名空巢老人和20多名留守兒童分別納入了民政低保兜底；為18名留守婦女協(xié)調辦理“特惠貸”50多萬元幫助發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，讓外出農民工能夠安心務工；幫助120名困難群眾實現就業(yè)。同時，為加強關愛留守兒童力度，石板鎮(zhèn)教職工分別對兩百多名留守兒童進行了幫扶，幫扶資金共100多萬元。

社會幫扶，成效明顯。石板鎮(zhèn)八合村是省級一類貧困村，桐關村民組的李佳麗家是當地有名的貧困戶。十年前，李佳麗的母親外出后便杳無音信。2015年，父親又患肺癌不幸去世，留下了70多歲的奶奶、11歲的妹妹和她。祖孫3人的遭遇，牽動著石板鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部的心。今年7月，村掛幫干部陳先寬、劉會君在走訪中了解到李佳麗初中畢業(yè)后想讀職校，但卻沒有生活費來源。通過掛幫干部聯系、協(xié)調，播州區(qū)一家愛心企業(yè)愿意連續(xù)10年、每月捐資1000元作為李家祖孫的生活補助。

健全機制，形成常態(tài)。針對“三關愛”對象，石板鎮(zhèn)要求干部對已經建檔立卡的對象實施動態(tài)化管理，每月走訪一次，每季更新一次。石板鎮(zhèn)黨委督查組時時開展不定期督查，對督查中存在的問題及時解決。今年以來，石板鎮(zhèn)對動態(tài)化管理工作不力的3名干部開展了警示約談，處責任金4550元。

筑巢引鳳，控制總量。只有解決了農民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題，才能從源頭上減少留守對象，進而解決因農民工外出引發(fā)的留守兒童親情缺失、空巢老人老無所依等一系列問題。石板鎮(zhèn)出臺了許多優(yōu)惠政策幫助返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。如為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施財政貼息貸款，獎勵支持農民工創(chuàng)業(yè)，僅今年石板鎮(zhèn)就發(fā)放貸款700多萬元。此外，石板鎮(zhèn)還通過免費為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工提供法律援助，國稅、地稅減免稅費等措施支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。