張偉(廣西師范學(xué)院政法學(xué)院,廣西 南寧 530001)
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高鐵站點(diǎn)建設(shè)對(duì)城市布局的影響探析
張偉
(廣西師范學(xué)院政法學(xué)院,廣西 南寧 530001)
摘要:我國(guó)已經(jīng)建成了世界上規(guī)模最大的高速鐵路網(wǎng)絡(luò),并開始積極推動(dòng)高鐵走出國(guó)門,這一戰(zhàn)略不僅考驗(yàn)我國(guó)高鐵的規(guī)劃建設(shè)技術(shù),更考驗(yàn)高鐵帶動(dòng)周邊區(qū)域的開發(fā)、規(guī)劃、建設(shè)、管理等一系列問(wèn)題。高鐵站的建設(shè)會(huì)激活周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,帶動(dòng)相關(guān)區(qū)域的活力,已經(jīng)成為新的經(jīng)濟(jì)空間。其對(duì)于城市布局的影響現(xiàn)在還沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái),但研究這個(gè)問(wèn)題對(duì)于城市的發(fā)展具有很大的意義。
關(guān)鍵詞:高鐵站建設(shè);城市布局;城市發(fā)展
習(xí)主席提出的“一帶一路”,不僅是要求大環(huán)境下的互聯(lián)互通,更是要打破中國(guó)內(nèi)部長(zhǎng)期的地理分割,實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)的暢通,而高鐵就是一種主要的聯(lián)通方式。中國(guó)高鐵的建設(shè)起始于“十一”五規(guī)劃期間。至2015年末,我國(guó)高速鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)1.8萬(wàn)公里,總規(guī)模達(dá)4萬(wàn)公里以上,基本覆蓋50萬(wàn)人口以上城市。中國(guó)的高鐵線路也已經(jīng)突破1萬(wàn)公里,高鐵車站有200多個(gè)。
全國(guó)各地的許多城市建成高鐵站或者在選地建設(shè)高鐵站的同時(shí),就一個(gè)城市而言,高鐵站點(diǎn)的建設(shè)對(duì)一個(gè)城市的發(fā)展也有著巨大的影響。
在選址方便,考慮到獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和便利的用地條件,高鐵站距離城市中心過(guò)近和過(guò)遠(yuǎn)均不利于站點(diǎn)周邊地區(qū)的開發(fā),城市邊緣地帶就成為了很多城市的高鐵站點(diǎn)選取地[1]。特大型城市的高鐵站一般布置在城市中心區(qū)的外圍,是因?yàn)榇蟪鞘械某鞘谢礁?,城市擴(kuò)張比較嚴(yán)重,為加強(qiáng)城市內(nèi)部聯(lián)系,一般選址都在中心區(qū)內(nèi)部邊緣地帶。中小城市中心區(qū)范圍小,要為遠(yuǎn)期的發(fā)展預(yù)留用地,高鐵站一般位于距離中心區(qū)較遠(yuǎn)的邊緣區(qū)或邊緣區(qū)外圍的遠(yuǎn)郊區(qū)。比如在京滬高鐵的路線站點(diǎn)的站位布局上,北京南站距城市中心5公里,處在三環(huán)邊緣。濟(jì)南西站據(jù)城市中心12公里,位于景點(diǎn)相對(duì)不密集,人口密度相對(duì)不大的槐蔭區(qū)。不同于大部分火車站的選址,高鐵站點(diǎn)的選址從客觀上考慮到交通運(yùn)輸?shù)膲毫?,高鐵站每天有大量的人流量,很多人從城市的各個(gè)方向去乘坐高鐵,勢(shì)必會(huì)造成交通的擁堵和城市空間的壓力,這樣的選擇雖然離城市中心有一些距離,但是也在一定程度上緩解了交通的壓力,不管是為乘客還是為了在城市之中的人們,都提供了便利。
(一)功能性。
高鐵的主要功能是運(yùn)送旅客,所以首先高鐵站點(diǎn)要滿足基本的功能需要,也就是有足夠的空間滿足旅客候站、休息。開發(fā)規(guī)模合理,使高鐵站點(diǎn)能夠達(dá)到基本的服務(wù)功能。
(二)系統(tǒng)性。
高鐵站點(diǎn)的設(shè)置還要與城市的其他交通體系相融合,保證旅客可以通過(guò)公共交通工具到達(dá)車站,也就是說(shuō)在建設(shè)高鐵站點(diǎn)的前期就要有相應(yīng)的公共交通調(diào)整方案,確保一套完整的體系流程。
(三)前瞻性。
在建設(shè)高鐵站點(diǎn)的同時(shí)要考慮未來(lái)的城市擴(kuò)張趨勢(shì)、城市發(fā)展方向以及將來(lái)可能遇到的問(wèn)題,要為城市以后的發(fā)展預(yù)留空間,并且有可持續(xù)發(fā)展的思路和策略。
(四)便利性。
由于地價(jià)的不斷上漲,選擇城市邊緣的地帶選地的成本要小很多,在城市建設(shè)方面,如果地址選擇在城市中心附近,那么拆除擴(kuò)建還有道路交通的協(xié)調(diào)都需要一定的調(diào)整,而城鄉(xiāng)結(jié)合地帶的用地也相對(duì)來(lái)說(shuō)比較便利。
(五)綜合性。
城市邊緣的居民相對(duì)來(lái)說(shuō)沒(méi)有城市中心的密度大,高鐵站點(diǎn)的建設(shè)對(duì)附近的居民生活影響和對(duì)生活空間的擠壓相對(duì)來(lái)說(shuō)要小一些。
隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化水平的不斷推進(jìn),城市邊緣高鐵站的修建激發(fā)了周邊地區(qū)的活力,也給鄉(xiāng)村與城市的居民帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。
從交通方面來(lái)說(shuō),隨著城市交通網(wǎng)路的完善,用地城市結(jié)構(gòu)也不僅限于在市中心的周圍延展,而是在以前網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,也有點(diǎn)線的分布[2]。
從公共服務(wù)設(shè)施方面來(lái)說(shuō),未來(lái)車站附近為吸引力較強(qiáng)的區(qū)域,會(huì)集中相關(guān)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)以及大型企業(yè)總部、行政部門等。
從環(huán)境條件來(lái)說(shuō),高鐵站一般也跟高新技術(shù)區(qū)挨近,以前的環(huán)境更多的是工業(yè)或者農(nóng)業(yè),高鐵車站往城市邊緣移動(dòng),隨著城市道路建設(shè),政府會(huì)加大城市綠化面積和范圍。區(qū)域人數(shù)的上漲,周圍居民生活空間的擠壓,生活空間要素的改變也使重點(diǎn)由自然環(huán)境的改善轉(zhuǎn)移到人文環(huán)境的建設(shè)[3]。
從建筑條件來(lái)說(shuō),以往的多是農(nóng)用或者附近村民住所,高鐵站的建設(shè)帶動(dòng)了周圍地區(qū)經(jīng)濟(jì)的活躍,引入外來(lái)資本,從而帶動(dòng)商業(yè)房地產(chǎn)的繁榮。從功能布局來(lái)看,由于新建高鐵站點(diǎn)站房和周邊交通尺度較大,為方便使用,餐飲、零售、客運(yùn)換乘設(shè)施等基本功能一般都在站房?jī)?nèi)部布局,酒店和其他服務(wù)功能獨(dú)立于站房臨近高鐵站布局[4],各站點(diǎn)的基本服務(wù)功能都較為完善,隨距離指數(shù)增大核心圈層除基本功能外還出現(xiàn)辦公、住宅等用地類型。
從就業(yè)條件來(lái)說(shuō),新高鐵站周邊形成了一個(gè)經(jīng)濟(jì)場(chǎng),會(huì)聚集更大規(guī)模的外來(lái)人員,一方面經(jīng)濟(jì)方式呈現(xiàn)多樣化,人們有更多的主動(dòng)性去選擇職業(yè),另一方面,外來(lái)人員的涌入會(huì)給當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)更多的生活和就業(yè)壓力。
參考文獻(xiàn):
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中圖分類號(hào):F291
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1671-864X(2016)04-0286-01
作者簡(jiǎn)介:張偉(1990-),女,漢族,山西臨汾人,碩士研究生,單位:廣西師范學(xué)院政法學(xué)院社會(huì)學(xué)專業(yè),研究方向:民族社會(huì)學(xué)