盛世論道展經(jīng)綸　巾幗須眉颯爽姿——訪上海海洋大學(xué)經(jīng)管學(xué)院院長(zhǎng)平瑛

盛世論道展經(jīng)綸巾幗須眉颯爽姿——訪上海海洋大學(xué)經(jīng)管學(xué)院院長(zhǎng)平瑛

從秋風(fēng)蕭瑟的北京來到柔風(fēng)和煦、花開明媚的廈門，海島風(fēng)光已為筆者帶來了幸福喜悅，當(dāng)看到遠(yuǎn)遠(yuǎn)走來的氣質(zhì)美女，更是令人心升明月。令筆者始料未及的是，這位優(yōu)雅端莊的女士，正是筆者幾天來一直通話的上海海洋大學(xué)經(jīng)管學(xué)院院長(zhǎng)平瑛。

上海海洋大學(xué)經(jīng)管學(xué)院院長(zhǎng)平瑛

挑戰(zhàn)：從經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域到漁業(yè)的跨越

上世紀(jì)90年代中期，平瑛跟隨上海海洋大學(xué)的周應(yīng)祺校長(zhǎng)、蔡學(xué)廉教授等學(xué)者已開始關(guān)注休閑漁業(yè)?！霸缙谖覀冎饕橇私馊毡?、臺(tái)灣等地的休閑漁業(yè)發(fā)展情況，結(jié)合我國(guó)當(dāng)時(shí)漁業(yè)生產(chǎn)面臨的問題，提出在有條件的地方推動(dòng)發(fā)展休閑漁業(yè)?！逼界榻B說。

1985年7月，平瑛畢業(yè)于上海財(cái)經(jīng)大學(xué)，隨即進(jìn)入上海水產(chǎn)學(xué)院（現(xiàn)上海海洋大學(xué)）任教，當(dāng)時(shí)她主要為經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)的學(xué)生講授統(tǒng)計(jì)學(xué)原理課程。因?yàn)闈O業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是上海海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的重點(diǎn)研究領(lǐng)域和特色學(xué)科，而平瑛的本科和研究生階段主修的是經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)，隨著教學(xué)和科研工作的深入，她將所學(xué)專業(yè)與學(xué)院學(xué)科特色結(jié)合，逐步涉足水產(chǎn)領(lǐng)域，深入沿海漁村和水產(chǎn)養(yǎng)殖、加工企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)向，尤其是漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)等方面一直是她關(guān)注的重點(diǎn)。

因?yàn)樵谛蓍e漁業(yè)領(lǐng)域出色的表現(xiàn)，多地政府邀請(qǐng)平瑛擔(dān)任地方休閑漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃和課題負(fù)責(zé)人。在她的多篇論文中對(duì)我國(guó)休閑漁業(yè)的概況均有論述，她對(duì)我國(guó)休閑漁業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r可謂了如指掌。“休閑漁業(yè)作為漁業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，近年來得到了迅速發(fā)展，并在漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中起到了積極的作用。中央與地方政府的產(chǎn)業(yè)政策對(duì)休閑漁業(yè)的發(fā)展給予了積極的引導(dǎo)和支持?！?012年12月3日，農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)休閑漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，休閑漁業(yè)在全國(guó)各地迅速發(fā)展起來，隨后，平瑛重點(diǎn)介紹了我國(guó)沿海和內(nèi)陸休閑漁業(yè)的發(fā)展模式。

她首先從五個(gè)方面講述了海洋休閑漁業(yè)的主要形式。運(yùn)動(dòng)模式，“如沙灘運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)、潛水運(yùn)動(dòng)和游釣等，包括桿釣、海釣、潛水和水下獵魚等體育競(jìng)技運(yùn)動(dòng)?！斌w驗(yàn)?zāi)Ｊ?，“這種模式是游客直接參與漁業(yè)生產(chǎn)的部分活動(dòng)，”如出海捕魚、采集貝殼類、海島野營(yíng)、生存探險(xiǎn)和漁獵訓(xùn)練活動(dòng)等。“第三類是美食購(gòu)物模式?！庇慰涂梢栽诤＿叀⒂未蛩喜蛷d等享用海鮮排擋和自助燒烤，或是在游玩過程中選購(gòu)魚類貝類制品等。還有觀賞游覽模式。主要有海上觀光旅游、水下觀光，包括海洋公園、觀賞建網(wǎng)、張網(wǎng)、飼養(yǎng)和觀賞魚等。最后就是文化學(xué)習(xí)模式。主要在水族館、漁業(yè)博覽會(huì)等，參加漁業(yè)與海洋攝影大賽、漁業(yè)文化與工藝品展、魚類標(biāo)本模型制作、海鮮質(zhì)量識(shí)別、采購(gòu)和烹調(diào)訓(xùn)練班、水下攝影培訓(xùn)班和報(bào)告會(huì)等活動(dòng)。

“內(nèi)陸與沿海發(fā)展形式不同，通過利用池塘養(yǎng)殖水面或天然湖泊、水庫等開發(fā)休閑垂釣業(yè)，形式有池塘垂釣、大網(wǎng)捕魚、水庫游覽、鮮活水產(chǎn)品的品嘗以及觀賞魚養(yǎng)殖等。”平瑛補(bǔ)充道。

此外，各地區(qū)因地制宜發(fā)展休閑漁業(yè)。他們結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源、漁業(yè)資源、人文資源，建設(shè)具有鮮明地方特色的休閑漁業(yè)項(xiàng)目，如大連的國(guó)際海釣節(jié)、千島湖的巨網(wǎng)捕魚、上海的金山嘴漁村、南通世外桃園休閑農(nóng)莊等。福建省則圍繞“海峽、海灣、江河水域”等重點(diǎn)區(qū)域，大力推出集旅游觀光、垂釣、海上運(yùn)動(dòng)、休閑體驗(yàn)等多形式于一體的休閑漁業(yè)項(xiàng)目。

現(xiàn)狀：透過快速發(fā)展剖析行業(yè)窒礙

平瑛認(rèn)為休閑漁業(yè)與傳統(tǒng)漁業(yè)二者之間雖然代表漁業(yè)的不同發(fā)展模式，但是它們關(guān)系密切，不可分割。

發(fā)展休閑漁業(yè)，可以充分利用近海、沿岸的漁業(yè)資源和環(huán)境資源，因地治宜地發(fā)展海上垂釣、海上觀光、參觀購(gòu)物和品嘗美味海鮮等。而對(duì)于廣大的沿岸、近海漁區(qū)來講，發(fā)展休閑漁業(yè)，通過有計(jì)劃、有目的的環(huán)境整治和漁村、漁港碼頭的綜合建設(shè)，可以改善海洋環(huán)境和漁村、漁港環(huán)境，也可以為漁民轉(zhuǎn)業(yè)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，從而促進(jìn)漁區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，增加漁民的經(jīng)濟(jì)收入，提高漁民生活質(zhì)量?！靶蓍e漁業(yè)拓展了傳統(tǒng)漁業(yè)的單一生產(chǎn)性功能，不失為調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?！逼界f道。休閑漁業(yè)提高了漁業(yè)的比較效益，實(shí)現(xiàn)了漁業(yè)生產(chǎn)的高附加價(jià)值，創(chuàng)造出了更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)了漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

我國(guó)休閑漁業(yè)自誕生以來，雖然取得了快速的發(fā)展，但各種問題也逐漸暴露出來。

“目前我國(guó)休閑漁業(yè)發(fā)展普遍存在四方面的問題亟待解決。”一是觀念問題。長(zhǎng)期以來，我國(guó)對(duì)漁業(yè)的發(fā)展還停留在“傳統(tǒng)漁業(yè)”的認(rèn)識(shí)上，缺乏對(duì)休閑漁業(yè)前瞻性的研究。二是管理問題。由于觀念上的原因，導(dǎo)致目前在休閑漁業(yè)規(guī)劃的編制、相關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)的制定、規(guī)范經(jīng)營(yíng)和管理行為等方面比較薄弱。三是，從規(guī)模和效益上來看，雖然目前有些地區(qū)已投入大量資金建設(shè)大規(guī)模的休閑漁業(yè)項(xiàng)目，但因缺乏產(chǎn)品特色，又急于獲得投資回報(bào)，因而經(jīng)營(yíng)持續(xù)能力較差。此外，休閑漁業(yè)的文化融入和從業(yè)人員素質(zhì)提升等方面也存在問題。休閑漁業(yè)的項(xiàng)目需要有漁文化的融入才會(huì)有特色，才能有吸引力，而從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)和專業(yè)素質(zhì)又是提升我國(guó)休閑漁業(yè)品質(zhì)的關(guān)鍵。

要解決上述問題，關(guān)鍵在人。無論是觀念的轉(zhuǎn)變，還是認(rèn)識(shí)的提高和素質(zhì)的提升，都與行業(yè)中的人密不可分?！爱?dāng)然好的產(chǎn)業(yè)政策能起到積極的推動(dòng)作用?！?/p>

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)大方向，在10月28日舉辦的全國(guó)休閑漁業(yè)高峰論壇上，平瑛的演講題目為《休閑漁業(yè)與傳統(tǒng)漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》，對(duì)休閑漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的相關(guān)內(nèi)容作了詳細(xì)講解，為新時(shí)期發(fā)展休閑漁業(yè)提供了一定的借鑒和思考。

“傳統(tǒng)漁業(yè)正面臨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，按照農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在全國(guó)漁業(yè)漁政現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話要求就是重點(diǎn)要做到‘四調(diào)優(yōu)’（具體內(nèi)容可參看《加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu) 促進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)——農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在全國(guó)漁業(yè)漁政工作會(huì)議上的講話(摘編)》，《中國(guó)水產(chǎn)》，2016年第6期。）”

“我的理解，發(fā)展休閑漁業(yè)能夠促進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，延伸漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值，休閑漁業(yè)的發(fā)展應(yīng)該也正在受到更多的關(guān)注?！逼界f道。隨后她從供給側(cè)三要素詳細(xì)解析了我國(guó)休閑漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一是從主體發(fā)展來看，我國(guó)休閑漁業(yè)的主體多樣化，但是主體的素質(zhì)、能力和水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不匹配，需要多方面投入以提升水平；二是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，我國(guó)休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)層次需要提升；三是從區(qū)域發(fā)展來看，我國(guó)休閑漁業(yè)區(qū)域布局有待完善、區(qū)域特色待顯現(xiàn)、區(qū)域新增長(zhǎng)點(diǎn)需培育等。

“當(dāng)前我國(guó)休閑漁業(yè)的發(fā)展仍存在一些普遍的問題亟待解決?！睆耐度雭砜?，相比生產(chǎn)領(lǐng)域的投入嚴(yán)重不足，尤其在公共基礎(chǔ)設(shè)施方面，資源產(chǎn)權(quán)不明晰則是最大障礙。其他生產(chǎn)要素如人力、資本、土地、企業(yè)家才能等的投入也是不夠的。另一方面，全要素生產(chǎn)效率不高，尤其在制度變革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、要素升級(jí)等方面缺乏投入，其中制度變革是根源性發(fā)動(dòng)機(jī)，而針對(duì)休閑漁業(yè)發(fā)展的政策則需加強(qiáng)。

展望：立足國(guó)家經(jīng)濟(jì)大局鳥瞰行業(yè)發(fā)展前景

以往行業(yè)討論休閑漁業(yè)的發(fā)展，更多的是就休閑漁業(yè)或者漁業(yè)本身來談，放眼全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局勢(shì)，平瑛為我們講解和分析了我國(guó)休閑漁業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和意義。

休閑漁業(yè)是傳統(tǒng)漁業(yè)依托其現(xiàn)有的漁業(yè)資源向休閑旅游者提供休閑服務(wù)，延伸漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的一種突破。從提高消費(fèi)者效用角度看，休閑經(jīng)濟(jì)大眾化趨向走勢(shì)明顯。它不僅要提供休閑產(chǎn)品、設(shè)施和服務(wù)，更重要的是要提供一種休閑體驗(yàn)，營(yíng)造出滿足特定消費(fèi)群體需要的消費(fèi)氛圍，增強(qiáng)顧客消費(fèi)時(shí)愉悅的精神感受和心理體驗(yàn)，從而實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者多元化的消費(fèi)需求，提高消費(fèi)者效用水平。

目前，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，發(fā)展休閑漁業(yè)正是順應(yīng)了這個(gè)大趨勢(shì)，可以為漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)揮積極的作用，休閑漁業(yè)作為漁業(yè)經(jīng)濟(jì)中不可或缺的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，有效地實(shí)現(xiàn)了漁業(yè)產(chǎn)業(yè)接二連三的產(chǎn)業(yè)融合，極大地提升了漁業(yè)產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)效率。

一個(gè)行業(yè)的發(fā)展決不是單一的存在，平瑛在其論文《休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的灰色度分析》中也曾提到“休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)受到多種因素的影響，并且與眾多產(chǎn)業(yè)都有一定的關(guān)聯(lián)關(guān)系，”在她看來，休閑漁業(yè)首先是漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的一部分，但是它的發(fā)展又必須有其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配合和支持，如交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、食品加工業(yè)、旅游業(yè)等行業(yè)能夠?yàn)樾蓍e漁業(yè)提供相應(yīng)的產(chǎn)品和服務(wù)；而休閑漁業(yè)的發(fā)展又為釣具、釣餌以及船艇制造、觀賞魚器材等產(chǎn)業(yè)提供了大市場(chǎng)。各產(chǎn)業(yè)間相互結(jié)合，互相促進(jìn)。

目前，休閑漁業(yè)正在從僅僅根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源特點(diǎn)開發(fā)各種休閑漁業(yè)項(xiàng)目的單一型,逐步走向整合當(dāng)?shù)氐臐O業(yè)資源、環(huán)境資源和自然資源,開發(fā)綜合性休閑項(xiàng)目的綜合型,直至以休閑漁業(yè)為核心創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)相關(guān)生產(chǎn)和服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)型方向發(fā)展。

目前國(guó)家正在大力鼓勵(lì)發(fā)展休閑漁業(yè)，越來越多的企業(yè)也開始投身這一領(lǐng)域，作為資深的學(xué)者和專家，平瑛從經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)角度給政府、企業(yè)等提出了一些專業(yè)性的建議。

“近幾年，政府大力鼓勵(lì)發(fā)展休閑漁業(yè)，但是在發(fā)展休閑漁業(yè)的同時(shí)，必須做好對(duì)資源、環(huán)境的保護(hù)工作，同時(shí)要重視管理制度的規(guī)范化。”在休閑漁業(yè)資源開發(fā)以及休閑漁業(yè)發(fā)展的過程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)休閑漁業(yè)資源的研究，全面掌握第一手的資源信息，為科學(xué)開發(fā)與管理政策的制定奠定基礎(chǔ)。

另外，休閑漁業(yè)項(xiàng)目作為一種產(chǎn)品，必須加強(qiáng)與市場(chǎng)的連接，因而，休閑漁業(yè)若要發(fā)展必須加大對(duì)市場(chǎng)的研究，提升休閑產(chǎn)品與市場(chǎng)消費(fèi)需求的適配度。因而在發(fā)展休閑漁業(yè)的過程中，應(yīng)大力調(diào)整休閑漁業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)，根據(jù)市場(chǎng)的需求特點(diǎn)設(shè)計(jì)和提供多樣化、個(gè)性化的休閑產(chǎn)品。此外，要充分發(fā)揮市場(chǎng)、政府以及社會(huì)的三重作用，只有各方力量相互配合，相輔相成，才能真正助力我國(guó)休閑漁業(yè)迎來更好、更快、更高水平的發(fā)展。

“所以有幾點(diǎn)需要注意的是，”一是要注意發(fā)揮市場(chǎng)的作用。通過合理規(guī)劃布局，滿足不同市場(chǎng)需求，引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念和管理技術(shù)。二是注重發(fā)揮政府的作用。制定科學(xué)有效的休閑政策，制定產(chǎn)業(yè)投資政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,同時(shí)拓寬休閑漁業(yè)開發(fā)的空間。三是要發(fā)揮社會(huì)的作用。全方位構(gòu)建休閑漁業(yè)發(fā)展的社會(huì)支持體系。

我國(guó)漁業(yè)在經(jīng)歷了三十年的快速發(fā)展期后，已步入轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段，迫切需要加快推進(jìn)漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。休閑漁業(yè)作為漁業(yè)發(fā)展的新發(fā)力點(diǎn)，正迎來蓬勃發(fā)展的黃金時(shí)期，如何抓住這一發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)休閑漁業(yè)更加高效、有序地前行，這需要社會(huì)各方力量共同努力。平瑛作為學(xué)者的代表，用她的實(shí)際行動(dòng)為行業(yè)做了很好的示范。