劉萌欣
【摘要】中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立與發(fā)展是歷史的必然選擇,在快速進(jìn)行新一輪發(fā)展的過程中,應(yīng)乘著國(guó)家對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)利好政策的東風(fēng),把握中原經(jīng)濟(jì)區(qū)人口和地理?xiàng)l件的自然利好,著眼東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,增強(qiáng)與周邊城市聯(lián)系,在新一輪經(jīng)濟(jì)熱潮中做出更大的成就。
【關(guān)鍵詞】中原經(jīng)濟(jì)區(qū) ?經(jīng)濟(jì) ?農(nóng)業(yè) ?整合發(fā)展
河南的人口處于中國(guó)第一,同時(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,2015年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值持續(xù)在全國(guó)第五的位置上。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的設(shè)立,是國(guó)家實(shí)行中部地區(qū)快速發(fā)展的需要。本文主要對(duì)于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立及選擇進(jìn)行較淺探討。
一、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立是現(xiàn)實(shí)所需
隨著21世紀(jì)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化,使國(guó)家之間的界限不再像過去那樣重要,首先體現(xiàn)在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)。不同競(jìng)爭(zhēng)中,城市或城市群的區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)逐漸在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)了主導(dǎo)地位,國(guó)際上的研究大都表明,全球約75%的科技創(chuàng)新和超過半數(shù)的財(cái)富創(chuàng)造,全部都集中在大型城市區(qū)域內(nèi)部。我國(guó)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó),在城市現(xiàn)代化、信息化和經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的大背景下,城市的集群化發(fā)展必然是一個(gè)非常重要的趨勢(shì)。因此建立中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)拓展之必要因素。改革開放以來(lái),中部地區(qū)在中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直擁有不錯(cuò)改觀。從中部地區(qū)其自身的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)分析,這一區(qū)域具有如下幾個(gè)特征:
(一)地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯
中原經(jīng)濟(jì)區(qū)位于我國(guó)中部,交通位置處于上風(fēng),我國(guó)京廣隴海等重要的鐵道干線和高速干線以及我國(guó)第二條亞歐大陸橋就貫穿其內(nèi),從地理位置上來(lái)看,該地具有承接?xùn)|方和西方、通貫我國(guó)南方和北方的中國(guó)中部樞紐作用。同時(shí),我國(guó)的隴海、京廣和京九鐵路經(jīng)濟(jì)區(qū)域帶三帶均覆蓋這一地區(qū),這更加說(shuō)明了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)。
(二)人力資源較為充裕
中原經(jīng)濟(jì)區(qū)人力非常充裕,地區(qū)總?cè)藬?shù)遠(yuǎn)超過1億。豐富的勞動(dòng)力資源不但可以為本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展提供有力條件,而且也能為全國(guó)進(jìn)行充足的人力輸出。因此,我國(guó)中部地區(qū)得以依此進(jìn)一步開拓經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
(三)資源較為豐富
中原經(jīng)濟(jì)區(qū)多種礦產(chǎn)資源探明儲(chǔ)量均居于中國(guó)排名前列,尤其是石油資源、煤礦資源以及天然氣儲(chǔ)量較為豐碩,而且其開發(fā)強(qiáng)度也超過全國(guó)平均水平,還是較為重要的能源原料基地。
二、增強(qiáng)現(xiàn)代化交通立體框架是其提高經(jīng)濟(jì)水平的必然之路
河南省處于中國(guó)中部地區(qū),從21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的角度來(lái)看,河南省位于中國(guó)之中的區(qū)位地理優(yōu)勢(shì)正在逐漸凸顯出來(lái),這與往常我國(guó)大部分經(jīng)濟(jì)區(qū)以沿海城市為中心的地理?xiàng)l件是截然相反的。因此河南省在河南自貿(mào)區(qū),鄭州航空港區(qū),鄭州高鐵站等大型現(xiàn)代化交通貿(mào)易樞紐的建設(shè)就顯得至關(guān)重要。在交通建設(shè)方面,借鑒國(guó)外和京津冀交通一體化的做法,在省級(jí)層面成立跨區(qū)域的規(guī)劃及協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和聯(lián)席會(huì)議體系,提升都市群的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率,可能是一種方法。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)還擁有以鐵道、高速路為主的多維立體化的交通運(yùn)輸體系,這幫助中原經(jīng)濟(jì)區(qū)形成了其全國(guó)少有的交通競(jìng)爭(zhēng)力。在中部地區(qū)的體系內(nèi),交通體系能結(jié)為更為優(yōu)秀的多維度的交通立體架構(gòu);才能幫助加強(qiáng)我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)帶的軟實(shí)力,完全發(fā)揮亞歐大陸橋的便利條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)與我國(guó)東中西部的互動(dòng)。
此外,要尋求與全國(guó)其他經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)、與全世界其他區(qū)域的合作。現(xiàn)在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的更進(jìn)一步開發(fā),仍然需要一些其他較發(fā)達(dá)城市的帶動(dòng)。如何加強(qiáng)與長(zhǎng)江三角洲、京津冀和珠江三角洲地區(qū)的協(xié)調(diào)與聯(lián)系,應(yīng)該作為一個(gè)重要戰(zhàn)略進(jìn)行深入思考,這對(duì)于促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展很有幫助。
三、產(chǎn)業(yè)的承接是重要一步
隨著全球經(jīng)濟(jì)的高速現(xiàn)代化發(fā)展,我國(guó)沿海地區(qū)的勞動(dòng)力成本、土地成本等的價(jià)格優(yōu)勢(shì)正在漸漸喪失。并因此出現(xiàn)了部分產(chǎn)業(yè)由我國(guó)東南發(fā)達(dá)地區(qū)向我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)及周邊國(guó)家轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)。我國(guó)東南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大潮在生產(chǎn)成本持續(xù)不斷地上升的催促之下,正加速地由我國(guó)東部沿海地區(qū)向我國(guó)中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)狂奔而來(lái)。相關(guān)部門應(yīng)建立和健全產(chǎn)業(yè)承接的發(fā)展規(guī)劃,通過對(duì)東部沿海進(jìn)行產(chǎn)業(yè)承接的方式來(lái)進(jìn)一步加強(qiáng)中部地區(qū)的飛速拓展。因此,把握好類似“富士康”這樣的大型產(chǎn)業(yè)集聚項(xiàng)目,對(duì)于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的飛速發(fā)展是具有非常深遠(yuǎn)的內(nèi)涵的。
目前中原地區(qū)已經(jīng)初步形成了具有多種產(chǎn)業(yè)、涉及多個(gè)領(lǐng)域的多類型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。河南省年總生產(chǎn)值1億人民幣以上的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚項(xiàng)目就有約400個(gè),涉及行業(yè)包括食品加工、機(jī)電、化工醫(yī)藥、紡織服裝等多個(gè)產(chǎn)業(yè)。但如果與國(guó)內(nèi)其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,河南省無(wú)論是在產(chǎn)業(yè)集聚的范圍和精細(xì)度上都存在著明顯的不足之處。此外,犧牲糧食和生態(tài)環(huán)境的成本,采取新型工業(yè)化和城市化的成本的考量,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。河南省的糧食總生產(chǎn)量在全國(guó)糧食總生產(chǎn)量中約占1/7的比重,確保糧食安全在經(jīng)濟(jì)拓展中具有著不可比擬地重要性,因此,在發(fā)展工業(yè)過程中,以中部地區(qū)為主要覆蓋范圍,輻射相鄰省份農(nóng)業(yè)耕作區(qū),同時(shí)在更大規(guī)模上和更高水平上對(duì)糧食的生產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)的籌算和精細(xì)的處理,培育特色產(chǎn)業(yè)城市,應(yīng)是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)拓展不可或缺的一環(huán)。
四、打造“組合型城市”,加強(qiáng)區(qū)域互通
組合型城市在國(guó)外已經(jīng)有了較為成熟的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),如洛杉磯由一個(gè)僅數(shù)萬(wàn)人的小城市逐漸演變成了一個(gè)由15個(gè)城市組合,數(shù)千萬(wàn)密集人口組成的一個(gè)巨大的,覆蓋多范圍、多角度的城市集合體。因此乘著國(guó)家大力支持中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的東風(fēng),努力建立“組合型城市”,城市之間地理上相連,結(jié)構(gòu)組成相似,擁有發(fā)達(dá)的立體化交通與通信網(wǎng)絡(luò)的城市“集合體”。以鄭州為主要拓展點(diǎn),輻射開封等地的城市綜合體。利用現(xiàn)有鐵路、高速公路、貨運(yùn)通道等立體交通連接網(wǎng),建設(shè)現(xiàn)代化“新型都市”,而后進(jìn)一步擴(kuò)展到整個(gè)中原城市群。與此同時(shí),要進(jìn)一步促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與建立,推進(jìn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園等一系列文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)制造業(yè)的迭代與升級(jí)。
目前中部地域相對(duì)沿海地區(qū)較為后進(jìn),但跟著國(guó)家對(duì)于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展方略的進(jìn)一步構(gòu)建與實(shí)施,中部地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)崛起的大潮已經(jīng)來(lái)到。與此同時(shí),中原經(jīng)濟(jì)區(qū)在完善固有資源優(yōu)勢(shì)的同時(shí),聯(lián)動(dòng)發(fā)展一些地區(qū)內(nèi)相對(duì)落后的領(lǐng)域,借助國(guó)家中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)利好政策的東風(fēng),促使我國(guó)中部地區(qū)更快、更好、更強(qiáng)進(jìn)一步拓展。
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