唐克軍 蔡迎旗

(1.華中師范大學(xué) 思想政治教育研究所， 湖北 武漢 430079；2.華中師范大學(xué) 教育學(xué)院， 湖北 武漢 430079)

?

科瑞克與英格蘭公民教育的理論想象

唐克軍1蔡迎旗2

(1.華中師范大學(xué) 思想政治教育研究所， 湖北 武漢 430079；2.華中師范大學(xué) 教育學(xué)院， 湖北 武漢 430079)

科瑞克按照公民共和主義理論為英格蘭規(guī)劃了公民教育的總體思路，這一思路為其追隨者所堅持和擴(kuò)充。科瑞克認(rèn)為政治是和平應(yīng)對多樣性的方式，公民教育應(yīng)讓學(xué)生學(xué)會通過政治討論解決意見、利益等差異性問題，從而形成政治討論所需要的程序性價值觀和公民美德，即成為有政治素質(zhì)的積極公民。其追隨者進(jìn)一步闡釋積極公民的實踐特性、政治討論的規(guī)范要求以及如何設(shè)計討論的主題等。這種公民教育重視實踐過程但輕視系統(tǒng)政治知識學(xué)習(xí)，從而導(dǎo)致受教育者政治價值觀養(yǎng)成與政治知識學(xué)習(xí)的分離。而真正有效的公民教育應(yīng)該是知識與價值觀并重與相互結(jié)合的教育。

科瑞克； 公民教育； 公民共和主義； 英格蘭

科瑞克(1929-2008)，英國著名政治學(xué)家，他一生致力于使公民教育成為學(xué)校的正式課程。1969年，他發(fā)起成立政治學(xué)會，出版了《政治教育和政治素質(zhì)》的項目成果，希望轉(zhuǎn)變英格蘭官方對公民教育的消極態(tài)度。1998年，他作為公民教育與學(xué)校民主教育咨詢小組組長，向政府提交《科瑞克報告》，為公民課成為學(xué)校正式課程鋪平了道路。2002年，公民課終于成為英格蘭國家課程中的獨立課程，在中學(xué)開設(shè)?？迫鹂吮Фā罢问枪残袨榈膫惱怼保非笠环N“行動的政治”，并強(qiáng)調(diào)支持這種政治行動的美德，如審慎、調(diào)和、妥協(xié)、多樣性、適應(yīng)性、生動活潑等①，希望通過帶有公民共和主義色彩的公民教育將英格蘭的順從的臣民文化轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極參與的公民文化。科瑞克基于這些政治思想，為英格蘭公民教育規(guī)劃了總體思路。這一思路體現(xiàn)在《科瑞克報告》中，該報告成為指導(dǎo)英格蘭公民教育的綱要。他因此被稱為英格蘭公民教育的總設(shè)計師。在科瑞克公民教育思想的影響下，許多學(xué)者堅持科瑞克公民共和主義的思想路線，進(jìn)一步思考公民教育開展的具體細(xì)節(jié)。本文沿著這一路線考察他們的理論想象，并結(jié)合英格蘭學(xué)校公民教育的實踐，分析這一路線的公民教育的重點及其存在的問題。

一、科瑞克公民教育理念

科瑞克懷著社會民主的遠(yuǎn)大理想試圖構(gòu)建英格蘭的公民教育。如他所言，公民教育的目的是要“在英格蘭國家和地方層面變革政治文化”。英格蘭傳統(tǒng)的政治文化可以說是順從的臣民文化。在伊麗莎白一世統(tǒng)治期間，戰(zhàn)場上的英勇的品質(zhì)是那個時代公民教育的關(guān)鍵特征。從19世紀(jì)中葉到20世紀(jì)中葉，學(xué)校的歷史課大都講授戰(zhàn)爭、軍事和海軍英雄，喚起學(xué)生捍衛(wèi)國家的獨立和對國家的愛國主義忠誠。在20世紀(jì)上半期，在英格蘭的教育討論中，“愛國主義”、“公民資格”和“公民學(xué)”三個術(shù)語幾乎是同義詞，并被作為英國學(xué)校必須灌輸?shù)挠藨?yīng)該具備的美德②?？傊?，順從的愛國者就是好公民?？迫鹂讼Ｍ淖冞@種政治文化，將順從的公民轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極參與的民主社會的公民，從而塑造積極公民的政治文化。也就是“讓人民把自己作為積極的公民，愿意、能夠和準(zhǔn)備在公共生活中發(fā)揮作用，并具備審查事實依據(jù)的批判能力；在年輕人身上建立社區(qū)參與和公共服務(wù)的傳統(tǒng)，讓他們自信地尋找新的參與行動的方式。”③公民教育就是形成公民參與的政治文化，“積極參與是科瑞克報告中最有支配性的概念?！雹?/p>

“積極參與”是公民共和主義的核心概念。在公民共和主義中，公民就是積極參與政治的主體，應(yīng)由自由積極的公民形成一個國家的政體，“做自由的人就是有權(quán)參與而且實際參與?！雹菘迫鹂思橙喞锸慷嗟?、馬基雅維利等西方公民共和主義的傳統(tǒng)思想，表達(dá)了自己的公民共和主義的教育主張。其公民教育的理念可以概括為如下幾個方面。

(一)什么是政治？

科瑞克接受了馬基雅維利關(guān)于政治涉及多種利益與價值存在的主張。馬基雅維利認(rèn)為，政治就是均衡多樣的利益與價值沖突的過程，法律經(jīng)由各種沖突群體共同創(chuàng)立。對科瑞克而言，政治源于多樣性，有多樣性才有政治。社會因為有不同的看法、利益和傳統(tǒng)，才有政治。人置身于社會的多樣性之中，必須面對不同的利益與觀點，思考如何解決社會的差異與沖突。政治本身是應(yīng)對多樣性的方式之一，“政治是非法暴力地統(tǒng)治分裂社會的方式?！雹拚我馕蹲鹬厣鐣嘣?，采取和平的統(tǒng)治方式，亦即采取討論的方式解決公共問題。科瑞克提出，“因為政治是討論的過程，按照古希臘的觀念，討論一定需要辯證法。如果討論是真正的和富有成效的，必須考慮反對意見和一些相反的案例，堅持一些做法?！雹咭簿捅厝灰笤谡紊辖邮芎蛯捜荻鄻有裕绕鋵捜莘磳Φ囊庖姾腿?。

既然有差異的地方就是政治的所在，既然政治是為了差異，那么消除差異就等于消滅政治。因而，對科瑞克而言，政治統(tǒng)治就不能將所有事物變成單一的統(tǒng)一體，必須創(chuàng)造或允許一些自由，否則就無政治統(tǒng)治。如果社會是統(tǒng)一劃一的，則政治就終結(jié)。這種社會也不需要積極公民。在科瑞克看來，如果民主制造統(tǒng)一性，他寧愿反對民主而捍衛(wèi)政治。他要求民主包含“自由、選擇、討論、反對、大眾政府，所有這一切合在一起——就是政治的形式。”⑧只有這些因素才能保證我們免于暴力的恐懼。不過，雖然強(qiáng)調(diào)差異，但科瑞克拒絕政治教育中“價值自由”和“誠實的偏見”。因為不可能有真正的價值自由⑨。如果民主被視為分享利益與意見的機(jī)制，意味著所有人是影響權(quán)威的公民，那么民主就是政治的。政治廣泛存在于社會生活中，政治不僅包括職業(yè)政治家和政治活動家的演說和行為，還包括政治學(xué)家的教學(xué)與寫作以及日常生活的政治，即政治存在于家庭、地方、教育機(jī)構(gòu)、俱樂部和各種非正式的群體中。概言之，社會中政治無處不在。如果我們處于社會中，就必然處于政治中，就必然作為民主的公民參與政治共同體。反之，如果我們在政治之外，也就意味著我們在社會之外，在民主之外，亦即喪失了人之所以成為人的社會性。如亞里士多德所言，人是合群的，所以是政治動物?？迫鹂吮硎荆叭绻凑展畔ＥD或雅各賓派的政治觀點，現(xiàn)實似乎相去太遠(yuǎn)：一個人僅當(dāng)他作為公民參與公共生活，才可算是人。一個人如果沒有‘公共精神’，沒有關(guān)心和參與所有形成政治的自我利益、群體利益和理想的競爭，就可被視為人的喪失……所有人應(yīng)認(rèn)識到，任何年齡段的人如果認(rèn)為不應(yīng)該或不能影響權(quán)威，那么我們整個文化或生活方式將失去豐富性、多樣性而形式單一，也缺少對環(huán)境變化的適應(yīng)性?！雹庖簿褪钦f，一個人不可能在政治之外追求美好生活，因為政治包含一切群體生活。既然我們不可避免地處于政治中，我們就必須接受政治教育，成為積極參與政治的公民。

(二)何為積極公民？

(三)如何培養(yǎng)積極公民？

二、英格蘭公民教育的理論構(gòu)想

(一)積極公民實踐的理論闡釋

(二)政治討論的規(guī)范性設(shè)想

(三)主題討論的理論設(shè)計

科瑞克要求公民教育從現(xiàn)實的政治開始，也就是針對現(xiàn)實的政治問題和事件進(jìn)行思考、質(zhì)疑、討論和辯論，學(xué)生借此學(xué)會理性、尊重、批判性思考和增強(qiáng)表達(dá)能力。科瑞克報告要求通過案例研究和批判的討論來探索與他們生活相關(guān)的問題和事件。那么如何圍繞政治主題展開討論呢？首先，戴維斯設(shè)計了系列主題，包括選舉、公民德性、媒體、(非)聯(lián)合王國、言論自由、應(yīng)對爭議和政治名言等。如“(非)聯(lián)合王國”涉及英國的議會制度，包括蘇格蘭議會，要求討論英國議會制度安排對英國的意味，如何解決英國議會和蘇格蘭議會的分歧等。又如政治名言，列出肯尼迪、撒切爾夫人、丘吉爾、伊麗莎白一世等的政治名言，如討論伊麗莎白一世之言：“我雖有一個纖弱女子的身體，但有一個國王的心和胃口?！币髮W(xué)生閱讀，并挑選自己最喜歡的話語，說明該話語吸引人的理由。

三、想象與現(xiàn)實的矛盾

對以上理論想象而言，英格蘭公民教學(xué)旨在通過民主實踐培養(yǎng)學(xué)生的政治素質(zhì)，以有趣的教學(xué)方式避免公民教育的枯燥乏味。其最終目的是讓學(xué)生養(yǎng)成政治美德和技能，而不僅僅是獲得知識。其手段可以概括為政治主題的討論，即針對感興趣的公共問題展開辯論，學(xué)生發(fā)表有根據(jù)的主張。然而這種想象落到現(xiàn)實卻是另一番景象，各方對此褒貶不一。

四、討論：知識與價值觀的關(guān)系

英格蘭公民教育的評價暴露出公民教育面臨知識與價值觀的內(nèi)在矛盾。按科瑞克的設(shè)想，公民教育重在程序性價值，因而依賴形成性評價。而在公民教育的實際教育教學(xué)中，教師傾向于總結(jié)性評價，希望對調(diào)查與交流、參與和負(fù)責(zé)的行動、知識和理解等方面予以同等的重視，這就必然要求知識性教學(xué)?？迫鹂艘蟮恼嗡刭|(zhì)重在行為的傾向，但這種傾向是理性的。理性自然訴諸知識，利用自己的知識論證觀點和說明問題。當(dāng)然，關(guān)于價值觀的知識不是價值觀，雖然知識通常包含某種價值觀，價值觀總是存在于一定的知識之中。如杜威已經(jīng)指出，關(guān)于道德的知識不是道德觀念。從英格蘭公民課的教學(xué)想象與實際情況可以看出，僅僅重在價值觀而缺乏系統(tǒng)政治知識的公民教育難以為繼?？迫鹂税ㄗ冯S者都強(qiáng)調(diào)課堂討論以及對討論表現(xiàn)的評估。這似乎告訴我們，課堂討論就是踐行價值觀。但僅僅進(jìn)行課堂討論而無知識的學(xué)習(xí)，這勢必降低了公民課的地位，以至于學(xué)生認(rèn)為公民課是一門無意義的課程。

那么有意義的公民教育應(yīng)該是怎樣的？這種教育應(yīng)該將公民方面的知識與價值觀緊密結(jié)合，并予以同等重視。其教育既要傳遞系統(tǒng)的政治知識，又要樹立相應(yīng)的價值觀。也就是說，讓學(xué)生明了系統(tǒng)的政治知識的基礎(chǔ)上討論公共問題和日常生活中的政治問題，從而樹立價值觀。其教育評估也應(yīng)該將政治知識的評估和政治的程序性價值評估結(jié)合起來。這樣做的理由在于公民方面的知識與價值觀是不可分離的，而且公民方面的知識有助于公民價值觀的確立。按照科瑞克及其追隨者的設(shè)想，通過政治討論促進(jìn)諸如寬容、尊重真理等程序性價值。其實，無論是政治討論的主題還是要樹立的價值觀都不可能脫離相應(yīng)的政治知識。討論的主題要引起學(xué)生的興趣，就需要深入到一定程度，就需要讓學(xué)生具備與主題相關(guān)的系統(tǒng)知識。在討論中有意識地寬容和尊重不同的意見，也需要深刻理解有關(guān)“寬容”、“尊重”等觀念的知識。這些關(guān)于價值觀念的知識至少包括兩個方面，一方面是這些觀念的概念、行為的原則和要求以及這些觀念潛在意義；另一方面這些觀念相關(guān)的事實性知識。當(dāng)人們從理論上深切地理解了價值觀念，而且從事實上看到這些價值觀的實際益處，才會有意識地踐行這些價值觀，并逐步養(yǎng)成習(xí)慣。這就是“知至而后意誠”(《大學(xué)》)的過程，也是“博學(xué)之，審問之，慎思之，明辨之，篤行之”(《中庸》)的過程?？鬃诱f，白刃可以蹈，爵祿可以辭，中庸卻不能行。究其原因在于中庸的道理之不明。道理明了透徹，自然能行此道理，此所謂“極高明而道中庸”，“明則誠”(《中庸》)。

雖然科瑞克倡導(dǎo)的公民教育過分強(qiáng)調(diào)價值觀教育而相對輕視相關(guān)知識，但其公民教育思想有其獨特啟發(fā)意義?？迫鹂藦?qiáng)調(diào)行動的重要性，主張增進(jìn)政治賦權(quán)或行動的動力，包括指導(dǎo)行動的價值觀和技能。這種思想在教育目標(biāo)和方式設(shè)置上具有如下教益：第一，公民教育的落腳點在于價值觀的樹立?？迫鹂丝隙巳说闹鲃有?，認(rèn)為主動的源泉在于內(nèi)心的價值追求。第二，重視公民價值觀的批判性思考。公民作為世界的積極參與者，必須有自己的行動動力和批判性，否則將難以面對現(xiàn)實的問題和沖突。科瑞克從公民的積極性方面設(shè)計了公民教育的程序性要求。第三，在行動中樹立價值觀。科瑞克認(rèn)為民主教育的本質(zhì)在于增進(jìn)參與的力量，而這些力量的獲得只有通過行動、通過面對現(xiàn)實問題和沖突的討論而完成。

科瑞克的這些思想對于我國思考如何樹立社會主義核心價值觀具有重要啟示作用。我們應(yīng)該從人的主動性方面思考價值觀的樹立與踐行問題。習(xí)近平總書記提出，每個人都有人生出彩的機(jī)會，中國夢是每個中國人的夢。這充分肯定了人的主動性，個人與集體的相融。另外，價值觀與行動密不可分，行動的指向和動力往往來自價值觀，而價值觀真切的體認(rèn)只存在于行動中，價值觀也需要在實踐中履行并得以驗證。我國相關(guān)教育應(yīng)注意引導(dǎo)學(xué)生直面現(xiàn)實，思索現(xiàn)實問題，在行動中體認(rèn)價值。

注釋

①Crick，Bernard. https://en.wikipedia.org/wiki/Bernard_Crick. 2015-8-15.

②Keating， Jenny. Approaches to Citizenship Teaching in the First Half of the Twentieth Century—Three Experience of the London County Council. History of Education, 2011, iFirst Article， 2.

③Advisory Group on Citizenship.EducationforCitizenshipandtheTeachingofDemocracyinSchools. London: Qualifications and Curriculum Authority， 1998， 7-8.

④Kiwan， Dina. “Citizenship Education in England at the Cross-road？ Four Models of Citizenship and Their Implications for Ethnic and Religious Diversity.”O(jiān)xfordReviewofEducation31, no.1 (2008): 39-58.

⑤Crick， Bernard.PoliticalThoughtsandPolemics. Edinburgh University Press， 1990， 4.

⑥⑦⑧Crick， Bernard.InDefenceofPolitics. Harmondsworth: Penguin Books Ltd.， 1964， 141, 33, 72-73.

⑨Crick， Bernard.EssaysonPoliticalEducation. The Falmer Press， 1977， 50.

責(zé)任編輯 曾新

Crick and His Theoretical Imagination for Citizenship Education in England

Tang Kejun1Cai Yingqi2

(1.Institute of Ideological and Political Education， Central China Normal University， Wuhan 430079；2.College of Education， Central China Normal University， Wuhan 430079)

Crick designed a framework for citizenship education in English secondary school in terms of civic republicanism，which has been developed by his followers. The framework is helpful to improve students to become active citizens through political discussion and the formation of the so-called procedural values and civic virtues by Crick. The implementation of citizenship education in schools payed more attention to practice process with little attention to systematic knowledge learning， which led to the separation of the educated’ s political values from political knowledge. In fact，effective citizenship education should be the one which combines political values with political knowledge and gives equal importance to them.

Crick； citizenship education； civic republicanism； values； England

2016-05-28

國家社會科學(xué)基金教育學(xué)一般課題“英國學(xué)校公民教育及其啟示”(BEA140071)