劉朝陽（中共中央黨校政法教研部，北京100091）

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試析選舉民主和協(xié)商民主的關(guān)系
——基于馬克思民主思想中幾對基本概念的分析

劉朝陽
（中共中央黨校政法教研部，北京100091）

摘要：選舉民主和協(xié)商民主作為我國社會主義民主的兩種實現(xiàn)形式，既有聯(lián)系又有區(qū)別。從馬克思的民主思想中，可以發(fā)現(xiàn)選舉民主和協(xié)商民主都是政治民主與經(jīng)濟民主、民主與專政、民主與集中、作為手段與作為目的的民主的統(tǒng)一，兩者存在天然的聯(lián)系。但同時從這幾個角度看又有所區(qū)別：比較而言，選舉民主突出民主的政治民主性和手段性，其起源于處理人民內(nèi)部關(guān)系，并體現(xiàn)了民主基礎(chǔ)上的集中；協(xié)商民主則突出了民主的經(jīng)濟民主性和目的性，其起源于處理專政問題但又有所超越，體現(xiàn)了對民主參與的強調(diào)。

關(guān)鍵詞：選舉民主；協(xié)商民主；馬克思民主思想；政治民主；經(jīng)濟民主

歡迎按以下方式引用：劉朝陽.試析選舉民主和協(xié)商民主的關(guān)系——基于馬克思民主思想中幾對基本概念的分析[J].克拉瑪依學刊，2016（1）：54-59.

民主不是抽象的而是具體的，它必然隨著歷史的發(fā)展而不斷發(fā)展。從古希臘提出民主概念開始，民主并非一直都被人們所重視和喜愛，在很長一段時間里它被視為暴民政治的代名詞。馬克思在科學揚棄資產(chǎn)階級民主理論的基礎(chǔ)上，深刻闡釋了民主的歷史性、具體性、發(fā)展性，并使民主成為真正意義上屬于大多數(shù)人的“人民主權(quán)”，而不是局限于某個階級、少部分人的民主。中國共產(chǎn)黨堅持并發(fā)展了馬克思主義民主理論，在中國的民主政治實踐中先后確立了選舉民主和協(xié)商民主兩種形式，充分體現(xiàn)了馬克思關(guān)于民主是歷史的、具體的的觀點。那么這兩種民主形式的關(guān)系是怎么樣的呢？本文試圖從馬克思民主思想的幾對概念出發(fā)，對兩者的關(guān)系做一個基本分析。

一、政治民主與經(jīng)濟民主

近代以來西方關(guān)注的焦點是政治上的民主。在馬克思之前，洛克、盧梭、孟德斯鳩等思想家提出的“人民主權(quán)”“主權(quán)在民”等原則奠定了資產(chǎn)階級民主的理論基礎(chǔ)。其背景是自歐洲中世紀末期以來，新興資產(chǎn)階級逐漸走上歷史舞臺，他們所要面對的是封建統(tǒng)治階級，資產(chǎn)階級民主所要解決的問題是神權(quán)、王權(quán)對資產(chǎn)階級的束縛。這類民主理論關(guān)注的更多的是政治權(quán)利，其目的主要是爭取并維護新興資產(chǎn)階級的政治地位，其方式主要是通過社會契約和天賦人權(quán)來批判“君權(quán)神授”和“王位世襲”，洛克等人于是將主權(quán)歸屬于人民，政府權(quán)力由此也來自人民。應(yīng)該說，洛克等人的民主學說本意是將人民而非單純的資產(chǎn)階級作為主權(quán)的主體的，但是在資本主義生產(chǎn)關(guān)系的前提下，人民主權(quán)必然退化成資本的特權(quán)，在資本特權(quán)的制度設(shè)計下想要實現(xiàn)人民主權(quán)只可能是一個美好的愿望。

馬克思清楚地看到了這一點，他從“市民社會是國家的前提”出發(fā)，在批判資產(chǎn)階級民主的基礎(chǔ)上構(gòu)建了新型民主。一方面，馬克思繼承了資產(chǎn)階級民主的某些方面，特別是盧梭的“人民主權(quán)”思想，但又有所超越。和洛克等人從抽象的社會契約和理性等角度出發(fā)不同，馬克思從人的本質(zhì)是在實踐交往中形成的角度，提出人民群眾是歷史的創(chuàng)造者、是社會實踐的主體，故而人民理應(yīng)是國家權(quán)力的真正主體。在此基礎(chǔ)上，馬克思對資產(chǎn)階級提出的自由、平等、博愛進行了批判和重構(gòu)；另一方面，馬克思又從唯物史觀出發(fā)，指出民主作為一種國家制度，是由經(jīng)濟基礎(chǔ)所決定的，是有階級性的，其目的是服務(wù)于經(jīng)濟基礎(chǔ)的。因此，在資本主義的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系條件下，國家制度的安排是適應(yīng)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的，換言之，是為資產(chǎn)階級服務(wù)的，人民的主權(quán)是不可能實現(xiàn)的，而只可能是資本的主權(quán)。要真正實現(xiàn)人民的主權(quán)——這個人民是真正意義上的廣大人民群眾——就需要有人民的生產(chǎn)方式，換言之，要有經(jīng)濟上的民主，經(jīng)濟民主的實現(xiàn)途徑便是生產(chǎn)資料的國家所有。比如資本主義國家雖然在法律上規(guī)定了公民平等地以一人一票的方式參加選舉，但是經(jīng)濟地位的不平等就決定了這只是資產(chǎn)階級用法律意義上的平等來掩蓋實質(zhì)上的不平等，只有在社會主義公有制條件下，在經(jīng)濟地位、政治地位都平等的條件下，一人一票才是真正意義上的普選制。

從馬克思對政治民主和經(jīng)濟民主的分析來看，首先，選舉民主和協(xié)商民主都體現(xiàn)了馬克思所說的政治民主和經(jīng)濟民主。經(jīng)濟民主體現(xiàn)在：兩種民主形式都是在社會主義市場經(jīng)濟條件下建立起來的，也將繼續(xù)在公有制為主體多種所有制共同發(fā)展的基礎(chǔ)上繼續(xù)深化；政治民主體現(xiàn)在，選舉民主和協(xié)商民主本質(zhì)上作為社會主義條件下的民主形式，都體現(xiàn)了人民當家作主，突出了人民群眾的歷史地位和歷史作用。因此，選舉民主和協(xié)商民主首先都是經(jīng)濟民主和政治民主的辯證統(tǒng)一。

其次，選舉民主突出了經(jīng)濟民主基礎(chǔ)之上的政治民主?，F(xiàn)代國家普遍規(guī)模較大，采取直接民主是很難實現(xiàn)的。特別是在中國人口眾多、地域遼闊的背景之下，要通過直接民主進行國家管理有很大困難，只能通過代表制——也就是人民代表大會制度——進行治理，故而，選舉權(quán)作為一項基本政治權(quán)利保證了人民的利益可以通過選舉得到表達。這種政治權(quán)利是建立在經(jīng)濟民主基礎(chǔ)之上的，故而其與西方的選舉民主有本質(zhì)的區(qū)別，是真正意義上的“一人一票”，選舉民主突出了公民政治權(quán)利的平等，人民代表大會制度也因此成為我國的根本性制度。

再次，協(xié)商民主突出了政治民主基礎(chǔ)之上的經(jīng)濟民主。在經(jīng)濟社會日益發(fā)展的情況下，不同公民或團體的經(jīng)濟社會地位也會發(fā)生相應(yīng)變化，利益和訴求也日益多元，如何在政治過程中體現(xiàn)這種變化并做出合理應(yīng)對？西方國家的應(yīng)對方式是通過競爭性的方式（如說客團體、游行示威等）來對政治過程施加影響，但對我國而言，共同利益的一致性，尤其是政治權(quán)利的實質(zhì)平等就決定了非競爭性的方式才是最優(yōu)選擇。協(xié)商是具有不同具體利益但具有共同利益的公民和團體之間處理問題的方式，協(xié)商民主是在政治參與權(quán)利平等的前提下的利益協(xié)調(diào)方式，它突出了在我們社會主義民主制度下，公民或團體通過平等地政治參與調(diào)節(jié)利益的合理分配。

概言之，選舉民主和協(xié)商民主都體現(xiàn)了政治民主和經(jīng)濟民主，選舉民主完成了從經(jīng)濟民主到政治民主的轉(zhuǎn)換，協(xié)商民主則完成了從政治民主到經(jīng)濟民主的回歸，兩者的有機結(jié)合，使社會主義條件下的民主形成了完整的民主循環(huán)，保持了民主的活力。

二、民主與專政

民主和專政是辯證統(tǒng)一的，實質(zhì)上是同一個過程（統(tǒng)治）的兩個不同方面。簡單地說，民主就是人民的統(tǒng)治，無產(chǎn)階級專政是人民統(tǒng)治的方式。故而，民主自產(chǎn)生之日起，就具有階級性，社會主義民主實質(zhì)上也是階級的民主，不過它是無產(chǎn)階級的民主、是全體勞動人民的民主；同時它的階級性取決于是否存在與無產(chǎn)階級不同的階級，否則缺乏了對象也就無所謂統(tǒng)治。馬克思認為無產(chǎn)階級專政是一個政治上的過渡時期，是從資本主義到共產(chǎn)主義的中間形態(tài)，是介于國家與非國家之間的形式，并非傳統(tǒng)意義上的國家。在無產(chǎn)階級專政之前的國家形態(tài)中，資產(chǎn)階級或其他統(tǒng)治階級都是少數(shù)剝削者統(tǒng)治多數(shù)被剝削者，而無產(chǎn)階級專政時期，無產(chǎn)階級作為統(tǒng)治階級是社會的多數(shù)，其專政的對象是少數(shù)的敵對群體、剝削階級等。“如果作為階級斗爭和階級存在的基礎(chǔ)的經(jīng)濟條件還沒有消失，那么就必須用暴力來消滅或改造這種經(jīng)濟條件，并且必須用暴力來加速這一改造的過程?！盵1]403

從馬克思對民主和專政的分析來看，首先，選舉民主和協(xié)商民主起源于處理不同類型的關(guān)系問題。民主需要處理兩個關(guān)鍵問題：一是統(tǒng)治階級與被統(tǒng)治階級的關(guān)系，二是統(tǒng)治階級內(nèi)部的關(guān)系。無產(chǎn)階級民主同樣需要處理這兩個問題，專政是對被統(tǒng)治階級而言的，是處理統(tǒng)治階級與被統(tǒng)治階級關(guān)系的方式；民主則是對統(tǒng)治階級而言的，是處理統(tǒng)治階級內(nèi)部關(guān)系的方式。沒有統(tǒng)治階級與被統(tǒng)治階級，也就無所謂民主，所以一般的、抽象的民主是不存在的，民主必然伴隨著專政。從這個意義上來說，選舉民主解決的是統(tǒng)治階級內(nèi)部的權(quán)力如何運行的問題，專政解決的是如何處理統(tǒng)治階級與被統(tǒng)治階級的對抗關(guān)系。馬克思也強調(diào)，民主與專政并非一成不變。在無產(chǎn)階級奪取統(tǒng)治權(quán)的過程中，統(tǒng)一戰(zhàn)線是需要的，要善于和可團結(jié)的力量進行合作，不僅僅是其他無產(chǎn)階級團體，還包括進步的其他階級團體?！肮伯a(chǎn)主義者在行動的時候，只要民主主義的社會主義者不為占統(tǒng)治地位的資產(chǎn)階級效勞和不攻擊共產(chǎn)主義者，就應(yīng)當和這些社會主義者達成協(xié)議，這時盡可能和他們采取共同的政策。”[2]691因此，協(xié)商解決的是統(tǒng)治階級與被統(tǒng)治階級的合作關(guān)系。但是，不管民主的范圍如何擴大、專政的對象如何縮小，都要注意無產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)導權(quán)和獨立性問題，“只有把自身組織成為與有產(chǎn)階級建立的一切舊政黨不同的、相對立的政黨，才能作為一個階級來行動”[1]228。

其次，協(xié)商民主超越了作為處理與其他黨派團體關(guān)系問題的統(tǒng)一戰(zhàn)線的范疇。協(xié)商民主之所以可以稱之為一種民主形式，根本的原因在于其在發(fā)展過程中不斷與人民民主融合，換言之，在處理人民群眾內(nèi)部問題時逐步發(fā)揮重要作用；或者也可以說，統(tǒng)一戰(zhàn)線中所蘊涵的協(xié)商合作思想與群眾路線思想存在契合點，并日益和選舉民主聯(lián)系在一起，最終完成了政治協(xié)商向協(xié)商民主的轉(zhuǎn)變。所以從這種角度來看，協(xié)商民主體現(xiàn)的是人作為一種社會動物所具有的合作本性，“我們對于小農(nóng)的任務(wù)，首先是把他們的私人生產(chǎn)和私人占有變?yōu)楹献魃绲纳a(chǎn)和占有，不是采用暴力，而是通過示范和為此提供社會幫助”[3]524。

三、民主與集中

民主與集中的問題，本質(zhì)上是無產(chǎn)階級與無產(chǎn)階級政黨、無產(chǎn)階級政黨內(nèi)部的關(guān)系問題。政黨是階級的代表，資產(chǎn)階級的政黨鞏固和維護了資產(chǎn)階級的經(jīng)濟和政治特權(quán)；同樣，無產(chǎn)階級政黨代表了無產(chǎn)階級的根本利益，因此，無產(chǎn)階級必須組建自己的政黨，這樣才能爭取和維護無產(chǎn)階級的統(tǒng)治地位。在國家還沒有消亡的條件下，直接的人民的統(tǒng)治是受到限制而不可能完全實行的，只能通過人民的代理人代表人民管理國家。馬克思提出的“議行合一”的模式對資產(chǎn)階級的立法權(quán)、行政權(quán)分立進行了批判，提出公社既是行政機關(guān)也是立法機關(guān)，但是馬克思沒有否定“公社”是代表制的產(chǎn)物。

從馬克思對民主和集中的分析來看，首先，選舉民主是民主集中思想的直接體現(xiàn)。一方面，無產(chǎn)階級政黨作為無產(chǎn)階級的代表，必然要體現(xiàn)無產(chǎn)階級的意愿，這種意愿不是無產(chǎn)階級政黨主觀臆想出來的，而是要依靠民主的方式集中到無產(chǎn)階級政黨手中來，這樣才能真正代表無產(chǎn)階級的意愿。人民群眾也要在不斷地政治參與過程中，提高自身的能力，為實現(xiàn)普遍、直接、人民統(tǒng)治打下基礎(chǔ)；另一方面，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，具有豐富的實踐經(jīng)驗和智慧，但無產(chǎn)階級也是在歷史進程中不斷發(fā)展完善的，其階段性的意愿訴求并不一定合理，無產(chǎn)階級政黨作為先鋒隊，應(yīng)該對何為無產(chǎn)階級的長遠利益作出正確判斷，不能一味迎合。因此，無產(chǎn)階級政黨在處理與無產(chǎn)階級的關(guān)系時，要注重民主，也要注重集中。

其次，協(xié)商民主突出了民主集中思想對民主參與的強調(diào)。民主需要人民的自我管理，這也是直接的人民的統(tǒng)治的表現(xiàn)形式，也是政治參與的重要形式。隨著經(jīng)濟社會的日益發(fā)展，國家形成的階級基礎(chǔ)逐漸消失，其政治統(tǒng)治職能也將隨之逐漸消亡，只剩下社會職能。與此相應(yīng)，國家形態(tài)的民主也隨之逐漸消亡，民主作為人民的自我規(guī)定日益體現(xiàn)在人民的自我管理之中。在此之前，國家的存在還是必要的，但在這個國家中，公職人員也應(yīng)該逐漸由人民直接選舉產(chǎn)生。無產(chǎn)階級政黨作為無產(chǎn)階級的領(lǐng)導階層，在管理事務(wù)過程中也要堅持民主、堅持集中。馬克思一再強調(diào)，要防止國家公務(wù)人員從人民的仆人變成人民的主人。一方面，馬克思說“從公社委員起，自上至下一切公職人員，都只能領(lǐng)取相當于工人工資的報酬。從前國家的高官顯宦所享有的一切特權(quán)以及公務(wù)津貼，都隨著這些人物本身的消失而消失了”[1]154-155。同時，國家權(quán)力應(yīng)接受人民的監(jiān)督。在社會主義條件下，國家權(quán)力時時刻刻處于人民的監(jiān)督之下，一是人民有權(quán)力按照法定程序罷免自己選出來的代表，二是人民時刻監(jiān)督著公共權(quán)力機關(guān)的運行。另一方面，在無產(chǎn)階級政黨內(nèi)部也要堅持民主，堅持集中。共產(chǎn)主義者同盟和國際工人協(xié)會的決議，都是在充分討論、辯論、爭論的基礎(chǔ)上，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則通過的。

再次，選舉民主和協(xié)商民主既包含了對對方的肯定又有所不同。毫無疑問，選舉民主和協(xié)商民主本身作為民主形式也都是集中的方式：或集中人民群眾的意見，或集中其他黨派團體的意見。選舉民主的集中過程包含了協(xié)商精神，協(xié)商的民主過程內(nèi)含了票決的要求。選舉民主突出了民主集中的集中，協(xié)商民主突出了民主集中的民主。從選擇人民的代表，到做出公共決策，選舉民主通過票決的形式完成了從選擇到?jīng)Q策的過程，強調(diào)的是大多數(shù)人的意見如何轉(zhuǎn)化為集體決策的問題。協(xié)商民主則強調(diào)通過討論、對話等民主方式，真正形成體現(xiàn)絕大多數(shù)人意志的意見。換言之，協(xié)商解決的是意見形成的民主過程，選舉解決的是從意見到?jīng)Q策的集中過程，兩者相互依存，又各有不同。

四、作為目的的民主與作為手段的民主

目的和手段是對立統(tǒng)一的辯證關(guān)系。將民主看成目的，是對民主作為一種國家制度的優(yōu)越性的肯定；將民主看成手段，是對民主作為一種國家制度終將消亡的客觀判斷。如果忽視民主作為目的的一方面，就無法從資產(chǎn)階級手中取得民主權(quán)利，就無法完成無產(chǎn)階級革命，奪取政權(quán)之后也無法維護政權(quán)；如果忽視民主作為手段的一方面，就會陷入資本主義民主宣稱的所謂普適的民主的陷阱，無法完成向共產(chǎn)主義的過渡。

馬克思強調(diào)民主的階級屬性，作為國家制度的民主和國家一樣，是人類社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，隨著社會的發(fā)展，民主和國家會一同消亡，“有朝一日，民主政治本身也終將在人類社會中消亡”[4]41。從這個意義上來說，達成民主并非也不可能是無產(chǎn)階級的目的。在無產(chǎn)階級專政階段，民主和專政是共同存在的，但是隨著生產(chǎn)力的進一步發(fā)展，階級和階級對立都將逐漸消失，社會、經(jīng)濟、政治的不平等也會逐漸消失，國家和民主也就失去了存在的客觀條件，國家日益成為不必要的干預(yù)，民主也日益成為不需要的東西，作為國家制度的民主將伴隨著國家的消亡而消亡。另一方面，民主對經(jīng)濟發(fā)展具有反作用，在階級尚未消滅之前，民主作為一種國家制度是相比于其他制度更好的選擇，能夠更好地促進生產(chǎn)力的發(fā)展，加快消滅私有制的步伐，實現(xiàn)共產(chǎn)主義。因此，從相對于無產(chǎn)階級革命的最終目的和民主作為國家制度對經(jīng)濟基礎(chǔ)的反作用兩方面來說，民主是無產(chǎn)階級革命的手段?！叭绻涣⒓蠢妹裰髯鳛槭侄螌嵭羞M一步的、直接向私有制發(fā)起進攻和保障無產(chǎn)階級生存的各種措施，那么，這種民主對于無產(chǎn)階級就毫無用處。”[2]685

同時，馬克思又強調(diào)，民主政治是一切國家形式的最終歸宿，無產(chǎn)階級必須要奪取統(tǒng)治權(quán)，爭取民主?！肮と烁锩牡谝徊骄褪鞘篃o產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級，爭得民主”，[5]52在無產(chǎn)階級取得統(tǒng)治權(quán)之前，要從資產(chǎn)階級手中爭取各種民主權(quán)利。資本主義社會的矛盾不可避免地加劇，資產(chǎn)階級為了維護統(tǒng)治，必然也會做出某種讓步，盡管資本主義民主實質(zhì)上是虛假的民主，但無產(chǎn)階級仍要積極利用資產(chǎn)階級的民主形式去爭取各種以法律形式存在的權(quán)利。如果無產(chǎn)階級不能在資產(chǎn)階級統(tǒng)治條件下爭取到民主權(quán)利，那么無產(chǎn)階級在資產(chǎn)階級統(tǒng)治下實現(xiàn)社會主義革命也只能是空中樓閣。另外，在無產(chǎn)階級取得統(tǒng)治權(quán)之后，實行民主是無產(chǎn)階級的政治價值所在。馬克思在批判資產(chǎn)階級民主之時，并非否定民主本身，而是認為資本主義條件下的民主是虛偽的、少數(shù)人的、剝削階級的民主。無產(chǎn)階級要推翻資產(chǎn)階級的統(tǒng)治，其目的就是為了實行無產(chǎn)階級的民主，實現(xiàn)真正的民主，而不是僅僅為了消滅資產(chǎn)階級的民主。“如果說有什么是毋庸置疑的，那就是，我們的黨和工人階級只有在民主共和國這種政治形式下，才能取得統(tǒng)治。民主共和國甚至是無產(chǎn)階級專政的特殊形式?！盵3]415在恩格斯看來，民主共和國是奪取統(tǒng)治權(quán)的有利條件，也是未來無產(chǎn)階級統(tǒng)治國家的形式。從無產(chǎn)階級革命的階段性使命來看，民主是無產(chǎn)階級革命的目的。

因此，選舉民主和協(xié)商民主作為民主的實現(xiàn)形式來說，首先都是無產(chǎn)階級現(xiàn)階段追求的政治目的。民主的保護性功能，使得無產(chǎn)階級能夠通過制度化的渠道參與國家事務(wù)，保障無產(chǎn)階級的利益不被異化?，F(xiàn)階段，我國處于改革開放的深水區(qū)和攻堅期，利益的多元一致更需要民主的保護，因為就如不存在抽象的民主一樣，也不存在抽象的利益，各個階層的利益都是具體的，這些具體利益的調(diào)和就需要依靠制度化的民主參與程序。故而，盡管馬克思設(shè)想的運用民主爭取政治權(quán)利的方式不適用于當下的中國，但是運用民主保護無產(chǎn)階級的具體利益依然決定了民主是我們的政治訴求之一，同時也要注意選舉民主和協(xié)商民主的手段性。民主說到底是一種現(xiàn)階段看來較為良好的國家管理方式而已，如果把民主作為政治建設(shè)和國家建設(shè)的最終目標，就忽視了民主是一種國家制度的本質(zhì)，這就會直接導致我們?nèi)菀妆晃鞣降脑捳Z體系所左右，無法實現(xiàn)自身的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。如果將民主作為終極目的，中國共產(chǎn)黨也就不可能在已經(jīng)存在選舉民主的基礎(chǔ)上，提出協(xié)商民主這一新型的民主形式。

其次，選舉民主體現(xiàn)得更多的是民主的手段性，協(xié)商民主體現(xiàn)得更多的是民主的目的性。選舉民主作為民主集中制的直接體現(xiàn)，其重要實現(xiàn)形式就是作為我國根本性政治制度的人民代表大會制度，這固然表明了選舉民主作為中國革命的政治成果體現(xiàn)了民主是一種目的，但更多的是表明在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，無產(chǎn)階級是依靠人民代表大會制度進行國家管理的。人民代表大會制度是為實現(xiàn)共產(chǎn)主義社會而設(shè)計的，這就表明了選舉民主作為爭取來的權(quán)利最終仍然只是走向共產(chǎn)主義的工具。協(xié)商民主從多黨合作和政治協(xié)商制度發(fā)展而來，完成了統(tǒng)一戰(zhàn)線和群眾路線的融合，其目的就是為了使國家的管理更加合理有效。從這個意義上來說，協(xié)商民主主要是試圖使政治過程更加民主，這體現(xiàn)了民主是現(xiàn)階段的政治目的之一。

馬克思、恩格斯的民主理論主要內(nèi)容是對資本主義民主的深刻批判，并在此基礎(chǔ)上對無產(chǎn)階級民主做了初步闡述。這種闡述并不是特別系統(tǒng)和完善，對無產(chǎn)階級民主的詳細內(nèi)容，尤其是具體到某個國家、某個階段的民主應(yīng)如何發(fā)展并沒有作出明確規(guī)定。但是我們從馬克思、恩格斯的著作中可以發(fā)現(xiàn)他們對未來民主形式、特征、趨勢的一些思考，并確立了一些基本的原則，在結(jié)合各個國家實際的情況下，盡管無產(chǎn)階級民主該如何發(fā)展依然需要在實踐中不斷探索，但是基本的方向已然確定。我們在發(fā)展符合中國國情的民主過程中，除了注意本國的具體國情和過往實踐，除了注意對西方民主程序、觀念的批判性吸收，更應(yīng)該注意馬克思主義民主的基本原則和基本規(guī)定，在此基礎(chǔ)上對民主的形式和內(nèi)容作出創(chuàng)新，協(xié)商民主就是這種創(chuàng)新的典范之一。

協(xié)商民主固然是對馬克思主義民主理論的完善和發(fā)展，和選舉民主一起構(gòu)成了我國現(xiàn)階段的主要民主形式，但也應(yīng)該看到，兩者之間側(cè)重的是民主的不同方面，試圖以一個完全取代另外一個是行不通的。在現(xiàn)階段，選舉民主作為權(quán)威分配的合法方式，承擔著較協(xié)商民主更為規(guī)范的作用，這是由當前基本國情決定的，不過在中國未來的政治發(fā)展道路上，協(xié)商民主無疑將發(fā)揮越來越重要的作用，它與選舉民主的融合也將日益深入，中國特色社會主義制度體系也將隨之逐漸完善。

參考文獻：

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[4]馬克思恩格斯全集（第3卷）[M].北京：人民出版社，2008年.

[5]馬克思恩格斯文集（第2卷）[M].北京：人民出版社，2009年.

作者簡介：劉朝陽，中共中央黨校政法教研部博士研究生，研究方向：協(xié)商民主。

收稿日期：2015-09-15

中圖分類號：D082

文獻標識碼：A

DOI：10.13677/j.cnki.cn65-1285/c.2016.01.10