王曉霞
科技部為脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)助力
如何讓科技創(chuàng)新助力精準(zhǔn)脫貧?7月25日,科技部在浙江省寧波市舉辦邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)(以下簡稱“三區(qū)”)人才支持計(jì)劃科技人員專項(xiàng)計(jì)劃工作推進(jìn)會(huì),研究部署科技、人才、資金、管理等創(chuàng)新要素“逆向”流入到貧困地區(qū),這標(biāo)志著科技服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的力度進(jìn)一步加大。
科技部黨組成員、科技日報(bào)社社長李平,國務(wù)院扶貧辦行政人事司副司長張良,中央組織部人才工作局調(diào)研員、副處長楊艷出席會(huì)議并講話。科技部農(nóng)村科技司司長馬連芳主持會(huì)議。
李平在講話中指出,精準(zhǔn)扶貧是黨中央國務(wù)院面向全面建成小康社會(huì)目標(biāo)作出的重大戰(zhàn)略部署,科技戰(zhàn)線要積極響應(yīng)黨中央國務(wù)院堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署,高度重視科技扶貧工作。全國各級(jí)科技管理部門要把科技人員專項(xiàng)計(jì)劃作為落實(shí)全國科技創(chuàng)新大會(huì)精神,推進(jìn)國辦《關(guān)于深入推行科技特派員制度的若干意見》的具體舉措,切實(shí)抓好落實(shí)。他強(qiáng)調(diào),科技扶貧要充分發(fā)揮科技人員的專業(yè)優(yōu)勢,以李保國為榜樣,把“科研論文寫在大地上、把實(shí)用技術(shù)送進(jìn)農(nóng)民家”,持之以恒地激活“三區(qū)”的內(nèi)生動(dòng)力。要大力弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)土壤,細(xì)化各項(xiàng)工作流程,制定更加精準(zhǔn)的扶貧政策,為“三區(qū)”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)做出新貢獻(xiàn)。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
需要科技戰(zhàn)線精準(zhǔn)助力
張良在講話中首先代表國務(wù)院扶貧辦對奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上的科技工作者表示由衷敬意。他指出,十八大以來,脫貧攻堅(jiān)已成為全黨共識(shí)和全社會(huì)共同行動(dòng)。僅今年以來,習(xí)近平總書記就先后到重慶等5個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)考察扶貧工作。7月20日,總書記在銀川主持召開東西部扶貧協(xié)作座談會(huì),對脫貧攻堅(jiān)提出新的要求??倳洀?qiáng)調(diào),西部地區(qū)特別是民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、革命老區(qū)、連片特困地區(qū)貧困程度深、扶貧成本高、脫貧難度大,是脫貧攻堅(jiān)的短板,進(jìn)一步做好東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作,必須采取系統(tǒng)的政策和措施??倳浿赋?,基層干部在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上具有關(guān)鍵作用,要采取多種方式加大對西部地區(qū)干部特別是基層干部、貧困村致富帶頭人的培訓(xùn)力度,打造一支留得住、能戰(zhàn)斗、帶不走的人才隊(duì)伍。
要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),需要科技戰(zhàn)線的大力支持、精準(zhǔn)助力。張良指出,“三區(qū)”科技人員專項(xiàng)計(jì)劃是脫貧攻堅(jiān)的有力舉措,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書記的重要講話精神。為進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作,他提出四點(diǎn)建議。一是要實(shí)事求是。貧困有著深層次、多方面的原因,其中,貧困地區(qū)缺乏科技支撐、貧困農(nóng)民欠缺致富技術(shù)是重要因素。以科技創(chuàng)新助推精準(zhǔn)脫貧非常必要,但也不能寄希望畢其功于一役,要因地制宜、久久為功,以科學(xué)的態(tài)度促進(jìn)建檔立卡貧困戶脫貧致富。二是要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略,在科技扶貧中緊緊圍繞促進(jìn)建檔立卡貧困戶增收這一目標(biāo)精準(zhǔn)發(fā)力,有針對性地開展幫扶,不能大而化之。要精準(zhǔn)地了解貧困戶的科技需求,精準(zhǔn)地安排人員、項(xiàng)目、資金??萍继嘏蓡T駐村幫扶的做法就很好,這體現(xiàn)了因村派人精準(zhǔn)。三是要求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干??倳涍@次在寧夏考察中指出,社會(huì)主義是千出來的,我們進(jìn)行脫貧攻堅(jiān),也是如此。領(lǐng)導(dǎo)要真抓,干部要實(shí)干,科技扶貧責(zé)任要落實(shí)到人,要加強(qiáng)檢查、考核。四是對以各種方式參與脫貧攻堅(jiān)的干部,包括駐村幫扶干部、“第一書記”、大學(xué)生村官、“三支一扶”人才,當(dāng)然也包括我們的“三區(qū)”人才,要多關(guān)心、多愛護(hù)、多支持,幫助他們解決實(shí)際困難,對在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上勝利完成任務(wù)、各方面表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,建議提拔使用。張良最后表示,國務(wù)院扶貧辦對“三區(qū)”科技人員專項(xiàng)計(jì)劃工作一定會(huì)責(zé)無旁貸地支持,希望廣大科技工作者以李保國為楷模,獻(xiàn)身科技扶貧事業(yè),在“三區(qū)”陣地上大顯身手,為貧困鄉(xiāng)親脫貧致富、實(shí)現(xiàn)同步小康做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
科技部農(nóng)村科技司副司長侯立宏圍繞精準(zhǔn)脫貧,從做好頂層設(shè)計(jì)、建章立制、扎實(shí)推進(jìn)“三區(qū)”科技人才選派和培訓(xùn)、加強(qiáng)工作規(guī)范和管理等方面,回顧了2015年科技人員專項(xiàng)計(jì)劃工作實(shí)施情況,同時(shí)提出了2016年度的工作思路和具體措施。
江蘇、湖南、新疆等省(自治區(qū)、直轄市)科技廳代表作了交流發(fā)言,浙江農(nóng)林大學(xué)、景寧畬族自治縣科技局、浙江省農(nóng)科院科技特派員分別代表“三區(qū)”人才派出單位、“三區(qū)”縣、科技特派員個(gè)人代表發(fā)言。各地代表交流分享了實(shí)施“三區(qū)”科技人員專項(xiàng)計(jì)劃好的經(jīng)驗(yàn)做法,重點(diǎn)討論了存在的問題和下一步工作打算,紛紛表示要認(rèn)真學(xué)習(xí)李保國,“把我變成農(nóng)民,把農(nóng)民變成我”,為貧困戶脫貧致富奔小康做出貢獻(xiàn)。
同日,“三區(qū)”科技人員專項(xiàng)計(jì)劃綜合信息服務(wù)平臺(tái)開通。據(jù)了解,該平臺(tái)實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+”管理模式,面向?qū)m?xiàng)計(jì)劃涉及的各級(jí)科技管理部門、選派單位和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),提供實(shí)時(shí)填報(bào)、實(shí)時(shí)查詢服務(wù),并將為中央層面及時(shí)掌握專項(xiàng)計(jì)劃在各地實(shí)施中的動(dòng)態(tài)信息提供便捷渠道。
次日,為期四夭的“科技創(chuàng)新助推精準(zhǔn)脫貧培訓(xùn)班”在寧波舉行開班式,來自各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)科技廳(委)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局等單位和部分“三區(qū)”縣的80多位代表參加培訓(xùn)。本刊記者了解到,早在2015年8月,為使科技精準(zhǔn)助推脫貧攻堅(jiān),科技部就舉辦了“第一期秦巴山片區(qū)科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)骨干培訓(xùn)班”,培訓(xùn)學(xué)員152人,邀請了國內(nèi)頂尖專家學(xué)者授課,以集中面授、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)為形式,分專題講授、現(xiàn)場教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、撰寫創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告五個(gè)階段進(jìn)行,大大激發(fā)了“三區(qū)”科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、造福一方的積極性。據(jù)悉,這樣的科技特派員培訓(xùn),第二期已于今年6月初開班,預(yù)計(jì)11月底結(jié)束。
科技人員應(yīng)走出城市走進(jìn)貧困t,1
社會(huì)主義是干出來的,而決戰(zhàn)貧困是科研人員建功立業(yè)的大舞臺(tái)。記者了解到,“三區(qū)”科技人員專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施2年來,科技部以政府購買公共服務(wù)的方式,直接將經(jīng)費(fèi)投給科技人員,組織他們走出大城市和實(shí)驗(yàn)室,走進(jìn)貧困村、走近貧困戶,在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場大顯身手,有力緩解了貧困地區(qū)發(fā)展中的人才瓶頸問題。2014和2015兩個(gè)年度,專項(xiàng)計(jì)劃共投入財(cái)政經(jīng)費(fèi)7.84億元,從省會(huì)城市和中心城市向“三區(qū)”縣選派了科技人員34437名,為“三區(qū)”縣培養(yǎng)了本土人才5558名,為每個(gè)縣平均引進(jìn)了15-20名高層次科技人才,涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等眾多領(lǐng)域。
以“三區(qū)”為戰(zhàn)場,科技特派員發(fā)揮所長、貢獻(xiàn)才學(xué),用心用情用力地為貧困地區(qū)引進(jìn)新品種,推廣新技術(shù),開展試驗(yàn)示范、指導(dǎo)咨詢和技術(shù)培訓(xùn),有力加快了貧困群眾脫貧致富的步伐。陜西漢中植物研究所研究員謝海彬,指導(dǎo)陜西省西鄉(xiāng)縣金西生物科技發(fā)展有限公司選育出耐高溫的香菇新品種‘金西1號(hào),幫助該公司申請了專利,采取“統(tǒng)一菌種供應(yīng)、統(tǒng)一栽培管理技術(shù)”的模式,輻射帶動(dòng)西鄉(xiāng)縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊縣約1萬多名香菇種植戶增收致富,在當(dāng)?shù)貍鳛榧言挕?/p>
科技的精準(zhǔn)助力,使貧困地區(qū)的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力顯著提升。據(jù)2015年底統(tǒng)計(jì),2014年選派的科技人員共服務(wù)企業(yè)、合作社、農(nóng)民協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)10078家,創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)、合作社、農(nóng)民協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)1943個(gè),培養(yǎng)基層技術(shù)骨干76702人,培訓(xùn)農(nóng)民453萬人次。吳躍輝,湖南省農(nóng)科院副研究員,聯(lián)合10多名科技人員一起組建了“張家界品牌農(nóng)業(yè)支撐團(tuán)隊(duì)”,引進(jìn)投資1.5億元,將張家界市怡華綠色食品有限公司打造成省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),解決了80個(gè)合作社簡易柑橘儲(chǔ)藏庫配套難題,每天商品化處理120噸果品,實(shí)現(xiàn)了黃酮桔系列名優(yōu)產(chǎn)品自營出口,年?duì)I業(yè)額3200余萬元,帶動(dòng)了一大批建檔立卡貧困戶長期穩(wěn)定增收致富。
此外,專項(xiàng)計(jì)劃以科技人員為紐帶,也加強(qiáng)了科研機(jī)構(gòu)與貧困地區(qū)的協(xié)同創(chuàng)新。江蘇省農(nóng)機(jī)局派往江蘇省泗陽縣的研究員魏國,針對泗陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,先后邀請了50多位專家教授赴泗陽指導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新,幫助解決技術(shù)難題22項(xiàng)。
科技在哪里,創(chuàng)新在哪里。如今,當(dāng)科技特派員們帶著才學(xué)、帶著情懷,活躍在“三區(qū)”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上,發(fā)揮一技之長、帶富一方百姓時(shí),這些貧困地區(qū)正在走出缺技術(shù)、缺項(xiàng)目的困境。