王學(xué)軍
【摘要】隨著高等教育的大眾化、國際化、多元化發(fā)展趨勢,近年來國內(nèi)外各高校之間的合作辦學(xué)模式越來越豐富化,既有國內(nèi)高校之間的合作辦學(xué),也有國際間的合作辦學(xué),辦學(xué)形式從3+1到2+2再到1+3辦學(xué),辦學(xué)的形式越來越豐富、靈活的同時,異地辦學(xué)、跨層次、夸專業(yè)辦學(xué)成為為趨勢。我校抓住機(jī)遇,積極尋求國內(nèi)外高校之間的合作,在學(xué)校及專業(yè)設(shè)置上不僅能通盤考慮、統(tǒng)一規(guī)劃,使學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)布局更加合理,教學(xué)資源優(yōu)化配置。
【關(guān)鍵詞】合作辦學(xué);專業(yè)設(shè)置;資源優(yōu)化配置;培養(yǎng)模式創(chuàng)新
近幾年,隨著高等教育的日益大眾化、國際化趨勢,國內(nèi)外各高校之間的合作辦學(xué)模式日趨多樣化,既有國內(nèi)高校之間的合作辦學(xué),也有國際間的合作辦學(xué),辦學(xué)形式從3+1到2+2再到1+3辦學(xué),辦學(xué)的形式越來越豐富、靈活的同時,異地辦學(xué)、跨層次、夸專業(yè)辦學(xué)也越來越成為趨勢。在院校及專業(yè)設(shè)置上不僅能通盤考慮、統(tǒng)一規(guī)劃,而且結(jié)構(gòu)布局日趨合理,利于資源優(yōu)化配置。
國內(nèi)外高校合作辦學(xué)形式,一般均包括諸如學(xué)生跨校選課、教師跨校聯(lián)聘、新型交叉學(xué)科共建、圖書情報資料聯(lián)網(wǎng)、復(fù)合型人才跨校培養(yǎng)、實驗條件設(shè)備共用等涉及到科研、教學(xué)、校辦產(chǎn)業(yè)、人事甚至后勤服務(wù)等方面的若干項互利互助、平等協(xié)作等聯(lián)合內(nèi)容。[1]
由于我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,科技、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的不斷發(fā)展,我國高等教育已經(jīng)明顯落后于經(jīng)濟(jì)增長、科技進(jìn)步、社會發(fā)展和文化更新。我國傳統(tǒng)的教育體制隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革,也在發(fā)生著變化,聯(lián)合辦學(xué)作為我國教育市場化、產(chǎn)業(yè)化的最初嘗試,是教育制度變革的產(chǎn)物。這種辦學(xué)模式適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)體制的改革,打破了政府包攬局面,發(fā)展迅速,組織形式多樣,成為教育界突起的一軍。[2]
1997年國家提出“共建、調(diào)整、合作、合并”8字方針,要求到2002年左右基本完成高等教育管理體制改革和布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整,形成綜合性大學(xué)、多科性大學(xué)和單科性大學(xué)比例合適的新格局。從1999年我國大學(xué)擴(kuò)展以來,國內(nèi)高校之間開啟高速聯(lián)合辦學(xué)模式,在當(dāng)時聯(lián)合辦學(xué)的途徑有五種:劃轉(zhuǎn)、合作辦學(xué)、參與、共建、合并。目前我校主要采用了合作辦學(xué)形式。隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日趨成熟和高校發(fā)展日趨成熟,高校調(diào)整、合并基本已經(jīng)完成,近年來主要合作形式是合作與共建原則,2008年以來我校先后與東北大學(xué)實行2+2合作辦學(xué)、與美國西北理工大學(xué)3+1合作辦學(xué)、與日本城西大學(xué)3+1合作辦學(xué)、與巴基斯坦語言大學(xué)合作辦學(xué),本文主要是針對我校和東北大學(xué)2+2聯(lián)合培養(yǎng)以來存在的一些問題的幾點思考。
截止2015年我校和東北大學(xué)合作辦學(xué)專業(yè)達(dá)到14個,涵蓋了我校50%以上的專業(yè),學(xué)生人數(shù)占全???cè)藬?shù)的5.2%局部學(xué)生,主要包括安全工程專業(yè)、土木工程專業(yè)、汽車服務(wù)工程專業(yè)等,目前在東北大學(xué)交流學(xué)習(xí)人數(shù)達(dá)到400多名,根據(jù)我校每年選送東北大學(xué)2+2聯(lián)合培養(yǎng)的選送辦法,每年針對于以上14個專業(yè)選送部分滿足選送條件的學(xué)生赴東北大學(xué)學(xué)習(xí)交流。學(xué)生在東北大學(xué)學(xué)習(xí)期間存在一些問題做一下思考:
兩校交流合作辦學(xué)的特點。
首先,合作辦學(xué)不僅是兩所學(xué)校簡單獨立學(xué)生交流的辦學(xué),而是兩所學(xué)校在專業(yè)建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、教學(xué)管理、師資共享、圖書設(shè)施資源共享、學(xué)生日常管理、提供就業(yè)就會方面開展相關(guān)的教育教學(xué)管理。其次,高校聯(lián)合辦學(xué)是在平等協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)上實施。特別是我校在辦學(xué)定位和師資力量上,對于東北大學(xué)以產(chǎn)學(xué)研合作的高校來說,其憑借智力和學(xué)科優(yōu)勢,為我校在專業(yè)建設(shè)、教學(xué)管理、師資隊伍培養(yǎng)方面提供更多更好的學(xué)習(xí)機(jī)會,同時有利于教師學(xué)歷的提升,目前我校每年選派部分青年骨干教師到東北大學(xué)掛職鍛煉,提升管理水平和提高專業(yè)知識,每年考取東北大學(xué)碩、博人員10人以上。再次,促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性與主動性,依據(jù)我校選撥赴東北大學(xué)2+2聯(lián)合培養(yǎng)細(xì)則,結(jié)合德育考核與前兩年綜合成績選拔符合條件的學(xué)生赴東北大學(xué)學(xué)習(xí),激發(fā)學(xué)生在我校學(xué)習(xí)期間學(xué)習(xí)的動力,結(jié)合近3年來我校和東北大學(xué)2+2合作辦學(xué)以來在校學(xué)生成績分布情況分析看出,整體及格率逐年提高,學(xué)生的學(xué)風(fēng)建設(shè)較好,參與2+2聯(lián)合辦學(xué)專業(yè)部分班級成績突出,選送東北大學(xué)交流學(xué)習(xí)的學(xué)生在東北大學(xué)學(xué)習(xí)期間學(xué)習(xí)動力足,學(xué)習(xí)目標(biāo)突出,學(xué)生學(xué)習(xí)的基本能力提升快,主要體現(xiàn)在知識更新能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力方面。改變了我校受過去封閉體制的制約,師資隊伍發(fā)展制約,硬件條件建設(shè)的制約,學(xué)校規(guī)模偏小,學(xué)科專業(yè)受硬件條件限制,專業(yè)布局不盡合理,不能靈活的結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展而調(diào)整,使得有限的資金不能充分發(fā)揮效益。因此,結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和學(xué)校實際采取多種行之有效的形式合作辦學(xué),就有可能使有限的經(jīng)費發(fā)揮出集中的效益,提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。結(jié)合8年來我校與合作高校間的合作辦學(xué)的成果來看,學(xué)生就業(yè)情況良好,部分學(xué)生能夠通過激烈的競爭進(jìn)入國企,大多數(shù)學(xué)生也能進(jìn)入一些大中型企業(yè)工作,而且能夠得到企業(yè)好評,如土木工程學(xué)生能夠進(jìn)入中鐵集團(tuán)公司工作,汽服專業(yè)能夠進(jìn)入上海汽車集團(tuán)、北汽福田、東風(fēng)集團(tuán)有限公司等工作,而且對學(xué)生的進(jìn)一步深造提供了良好的條件,在東北大學(xué)學(xué)習(xí)的學(xué)生每年都有以良好成績考入東北大學(xué)、中國科學(xué)院大學(xué)等國內(nèi)著名大學(xué)深造的機(jī)會,而且有同學(xué)爭取出國繼續(xù)深造的機(jī)會。通過兩年的交流學(xué)習(xí),學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力有了進(jìn)一步的提高,與人溝通,大局意識也有了很大程度的提高,所以學(xué)校會進(jìn)一步加強(qiáng)與國內(nèi)外高校之間的合作辦學(xué)進(jìn)程,進(jìn)一步深化合作辦學(xué),進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),探索更加深入的合作辦學(xué)模式,開拓更加靈活的辦學(xué)形式。
目前存在的問題有:
一、合作辦學(xué)的機(jī)制、體制不完善。政府沒有參與到其中,政府沒有更好的發(fā)揮推進(jìn)者,協(xié)調(diào)者的作用,目前的合作辦學(xué)大多數(shù)都是以各高校之間相互認(rèn)可合作辦學(xué),合作穩(wěn)定性比較差,資源共享未能達(dá)到預(yù)期的最大化,我校目前合作辦學(xué)的院校都是兩校自愿合作,政府沒有參與,從政策上未能給于鼓勵,而且當(dāng)?shù)仄髽I(yè)沒有參與到合作辦學(xué)中來,導(dǎo)致產(chǎn)學(xué)脫離,科研成果不能轉(zhuǎn)化為企業(yè)產(chǎn)品,企業(yè)不能有效利用科研成果來提高生產(chǎn)水平。
二、沒有效益最大化發(fā)揮合作辦學(xué)的作用。校校之間的合作辦學(xué)往往會受到地域限制,我校合作辦學(xué)的院校都不在寧夏地區(qū),校校合作最為成熟的東北大學(xué)也是在東北地區(qū),在網(wǎng)絡(luò)資源,師資資源、硬件條件合作方面都存在很大的困難,8年來兩校之間雖然創(chuàng)造很多條件深度合作,但是這樣的合作除了教學(xué)和師資培養(yǎng)外,在產(chǎn)學(xué)研合作為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)等方面不夠深入,未能充分發(fā)揮地方高校為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的要求。
三、合作辦學(xué)的長期化穩(wěn)定性不夠。合作辦學(xué)的協(xié)議一般為期3年,三年以后會因為兩校之間管理人員的調(diào)整而發(fā)生變化,往往有些內(nèi)容不能很好的執(zhí)行,導(dǎo)致合作辦學(xué)的深度開展存在顧慮。
四、管理層面重視教學(xué),大多時候淡化學(xué)生管理工作。在合作辦學(xué)過程中,兩校主要在教學(xué)管理層面而淡化學(xué)生管理工作,導(dǎo)致學(xué)生沒有歸宿感,學(xué)生學(xué)習(xí)壓力大,思想工作教育缺乏,往往有部分學(xué)生長期壓抑自己的思想,對學(xué)生的心理健康教育有嚴(yán)重的影響。
今后的工作中要深度合作辦學(xué),重視各層次交流合作,建立健全管理體制。學(xué)校加強(qiáng)與政府溝通,發(fā)揮政府的管理功能,建立健全適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展合作辦學(xué)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的高校管理體制。地方政府發(fā)揮對當(dāng)?shù)毓芾淼墓δ?,進(jìn)一步促進(jìn)當(dāng)?shù)匦P?、校企、科研部門之間的合作,有效的發(fā)揮政府對當(dāng)?shù)睾暧^調(diào)控功能,解決有限資源,充分利用,調(diào)動各高校之間積極性,促進(jìn)高校發(fā)展的同時促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,響應(yīng)國家提出的大眾創(chuàng)新萬眾創(chuàng)業(yè)的口號,以高校為科研的基地,為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會和發(fā)展提供巨大的人才支撐,為服務(wù)地方咨政服務(wù)提供智力支撐。發(fā)揮高校對當(dāng)?shù)匕l(fā)展的地位,加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控的功能,大力推進(jìn)校校合作、校企合作辦學(xué),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
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