淺談新常態(tài)下做好實(shí)物保護(hù)工作的體會(huì)和建議

王小紅

摘 要 目前，隨著國際國內(nèi)反恐日益嚴(yán)峻的形勢要求，實(shí)物保護(hù)工作的開展對于設(shè)施的安全運(yùn)行和功能能否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)具有重要的意義。如何充分發(fā)揮實(shí)物保護(hù)工作者的主觀能動(dòng)性，將已建成的實(shí)物保護(hù)系統(tǒng)，調(diào)試、運(yùn)行、維護(hù)好，能夠使其始終處于正常的工作狀態(tài)；在突發(fā)事件中具備“探測、延遲、響應(yīng)”功能，實(shí)現(xiàn)“縱深防御、均衡保護(hù)”的目的。本文旨在通過對實(shí)物保護(hù)日常管理工作中觀察事項(xiàng)的總結(jié)、思考，為今后更好的做好實(shí)物保護(hù)工作，提供一些方法、建議。

關(guān)鍵詞 實(shí)物保護(hù)工作 體會(huì) 建議

一、前言

我們知道，對重要目標(biāo)和關(guān)鍵部位或其相關(guān)設(shè)施的盜竊、破壞、擅自接觸、非法轉(zhuǎn)移及其他惡意行為的預(yù)防、探知和應(yīng)對，是從事實(shí)物保護(hù)工作者非常關(guān)注的重要內(nèi)容。在日常管理工作中，面對實(shí)保系統(tǒng)從設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行維護(hù)、檢修等過程，應(yīng)遵循什么？學(xué)習(xí)什么？熟知什么？如何利用現(xiàn)有的資源最大程度發(fā)揮系統(tǒng)“探測、延遲、響應(yīng)”技防措施功能，達(dá)到“早期預(yù)警，快速響應(yīng)”目的。根據(jù)自身在基層從事實(shí)物保護(hù)管理工作中的觀察、分析和認(rèn)知，現(xiàn)將有關(guān)想法贅述如下，希望能夠?qū)窈笞龊孟嚓P(guān)工作能夠有所幫助。

二、現(xiàn)狀

日常工作中我們發(fā)現(xiàn)，個(gè)別單位對實(shí)物保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)、重視不夠。具體表現(xiàn)在見圖1。

三、體會(huì)

（一）應(yīng)將從事實(shí)物保護(hù)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提上日程

作為實(shí)保工作領(lǐng)域里管理人員，無論是做研發(fā)設(shè)計(jì)、建造施工、還是運(yùn)行維護(hù)工作，都需要在關(guān)注本行業(yè)發(fā)展趨勢的同時(shí)，不斷加強(qiáng)對相關(guān)法規(guī)、制度和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)。尤其是對從事安保工作的管理人員，平時(shí)更需加強(qiáng)對相應(yīng)《準(zhǔn)則》（GJB5838-2006）、《導(dǎo)則》（GJB6118-2007）、《技術(shù)（設(shè)計(jì)）要求》（GJB6386-2008）、《規(guī)范》（GB50348-2004）等國家標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)。使自身能夠在知其然的同時(shí)，也能夠知其所以然。在工作中我們發(fā)現(xiàn)，能夠全面了解實(shí)物保護(hù)相關(guān)技術(shù)法規(guī)、掌握其在現(xiàn)場實(shí)際應(yīng)用和性能的人員比較匱乏。設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行維護(hù)、操作者之間，比較系統(tǒng)、專業(yè)方面的綜合性人員在企業(yè)內(nèi)部幾乎沒有。這與國家和企業(yè)在實(shí)物保護(hù)工程上要求和系統(tǒng)使用管理者應(yīng)具備的能力方面相比反差較大。從基層單位現(xiàn)實(shí)管理狀況和面臨反恐形勢的角度考慮，企業(yè)務(wù)必要從安保工作的大局出發(fā)，逐步形成一個(gè)制度，建立一種渠道，將從事實(shí)物保護(hù)工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在突出的位置。將學(xué)什么？如何學(xué)？達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)？以制度形式固化。從而使崗位人員的業(yè)務(wù)知識(shí)、實(shí)際工作技能滿足安保工作的需要。

（二）重點(diǎn)抓好現(xiàn)場骨干人員的操作培訓(xùn)

常言道：火車跑得快，全靠車頭帶。從班組、車間（科室）到企業(yè)管理層，要使人人成為領(lǐng)頭羊，個(gè)個(gè)成為標(biāo)兵和專家，不現(xiàn)實(shí)也是不可能的。因此，在日常的管理工作中應(yīng)著重對現(xiàn)場業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)（設(shè)施、設(shè)備投運(yùn)前）、應(yīng)用（實(shí)際操作使用）、再培訓(xùn)（帶著工作中問題），達(dá)到融會(huì)貫通的目的。培訓(xùn)既可以針對單一設(shè)備操作也可對系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)控制；即可針對工作中某一事件反應(yīng)程序，也可對整個(gè)應(yīng)急程序全過程處置方法。通過對骨干的專項(xiàng)、重點(diǎn)事項(xiàng)培訓(xùn)，以點(diǎn)帶面，確保實(shí)物保護(hù)整體工作每一個(gè)環(huán)節(jié)都能夠滿足工作要求，達(dá)到預(yù)期的目的。

（三）切實(shí)將綜合應(yīng)急演練事項(xiàng)落在實(shí)處

在實(shí)物保護(hù)工作中，應(yīng)急突發(fā)事件的處置工作是檢驗(yàn)系統(tǒng)完整、有效的重要環(huán)節(jié)。如何保證整個(gè)系統(tǒng)自建成投運(yùn)之日，就能滿足或達(dá)到設(shè)計(jì)預(yù)想效果，特別是在“應(yīng)急事件”發(fā)生后，有關(guān)人員能夠思路清晰、有條不紊、處置得當(dāng)，事前必須經(jīng)過方案優(yōu)化、培訓(xùn)和演練。根據(jù)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，個(gè)別時(shí)候無論是演練的方案、參演人員、部門、指揮，對整個(gè)演練的目的、針對性、實(shí)際效果，都有待斟酌、完善和提升。特別是在演習(xí)方案的制定（路徑選擇、基準(zhǔn)威脅程度設(shè)定、反應(yīng)力量配置、內(nèi)外部協(xié)調(diào)部門職責(zé)）上，一定要讓所有參與者明確職責(zé)。個(gè)人認(rèn)為，一個(gè)完善應(yīng)急演練的方案編制，務(wù)必要考慮到以下幾個(gè)方面：

第一，監(jiān)控室值班人員業(yè)務(wù)嫻熟，第一時(shí)間掌握入侵信息。報(bào)告、聯(lián)系對象不能主次不分；匯報(bào)內(nèi)容不能含糊不清。第二，指揮者應(yīng)根據(jù)值班人員報(bào)告內(nèi)容，依照“基準(zhǔn)威脅級別”迅速做出判斷。什么情況下由內(nèi)保人員現(xiàn)場核查處理？什么情況下聯(lián)系反應(yīng)應(yīng)急部門？何時(shí)通知公安人員達(dá)到現(xiàn)場協(xié)同處置？第三，內(nèi)部保衛(wèi)人員如何根據(jù)指揮者下達(dá)的要求，完成相應(yīng)操作（警戒、關(guān)閉通道、接應(yīng)公安等）。第四，在方案中明確針對不同的報(bào)警威脅（人員誤撞；以偷竊為目的攀爬；以破壞為目的、攜帶刀具及武器沖撞），分別對部門、人員給予做什么？怎么做？應(yīng)予明確內(nèi)容。這樣方能有的放矢，達(dá)到真正的演練目的。第五，一定要做好演練總結(jié)，分析環(huán)節(jié)細(xì)節(jié)。找準(zhǔn)反應(yīng)演練期間時(shí)間延誤、配合無序、職責(zé)不明等問題的根本原因，在下次演練中注意重點(diǎn)糾正。

（四）積極參與相關(guān)業(yè)務(wù)工作中的交流活動(dòng)

古人言：他山之石可以攻玉。在日常的管理工作中，個(gè)人感覺，由于能夠參與對外實(shí)際交流的機(jī)會(huì)不多，在少有的與專家、同行交流的時(shí)間內(nèi)，從他們的講述中體會(huì)到了許多先進(jìn)的理念、方法和經(jīng)驗(yàn)，對個(gè)人的工作起到了積極的推動(dòng)作用。大家知道，交流的形式有多種，參加會(huì)議、電話溝通；向上級匯報(bào)、向?qū)＜艺埥?、向同行咨詢、同事間商討等。對我而言，能夠得到與領(lǐng)導(dǎo)、專家、同行共同在一起交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)難得而寶貴。有時(shí)候?qū)＜尹c(diǎn)撥“一字之師”令人茅塞頓開；一篇文章經(jīng)專家“秩序調(diào)整”凸顯篇章結(jié)構(gòu)主體突出；報(bào)告內(nèi)容“一句話”增補(bǔ)使內(nèi)涵更加豐富。在實(shí)保工作中我切實(shí)體會(huì)到參加“交流”的益處。如：制辦證系統(tǒng)能否設(shè)置在保護(hù)區(qū)之外？現(xiàn)行出入證件可否與用餐消費(fèi)卡合用？通過共同學(xué)習(xí)及探討，與相關(guān)人員達(dá)成共識(shí)，既滿足了工作需要又避免了違規(guī)行為。因此，從提升實(shí)物保護(hù)管理的角度，上級部門定期組織交流活動(dòng)，有關(guān)人員參與相互探討管理中存在的問題，對今后做好實(shí)物保護(hù)工作將產(chǎn)生積極的影響。

（五）提升全員安保文化意識(shí)

有資料顯示，2014年美國著名智庫（NTI）發(fā)布了反映各國安保狀況的信息。在該資料中顯示，我國的得分和排名與大國的地位不夠?qū)ΨQ。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的可靠性我們不得而知，但從另外一個(gè)角度，需使我們警醒。在全體從業(yè)人員中不斷提升安保文化意識(shí)，盡快讓“所有設(shè)施人員意識(shí)到每個(gè)人都擔(dān)負(fù)著保護(hù)重要材料的責(zé)任”，以避免“安保問題不會(huì)在此發(fā)生”的思維形成在當(dāng)前特殊的時(shí)期尤為重要。特別是近期發(fā)生在我們身邊“利用機(jī)動(dòng)車輛在企業(yè)周邊窺視”事后報(bào)告等現(xiàn)象，再次提醒我們“提升全員安保文化意識(shí)”刻不容緩。要通過一定的形式告知、傳達(dá)到每一位從業(yè)人員“安保隱患”無處不在，務(wù)必時(shí)刻警惕；要通過特定的訓(xùn)練、示范、演習(xí)等方式教會(huì)他們遇到情況如何處置、報(bào)告；使?jié)撛诘奈ｋU(xiǎn)因素被及時(shí)終止或消除。總之，單位安保文化氛圍的形成過程必須體現(xiàn)“全員認(rèn)知、全方位參與、全天候保持警醒”。即：所有員工認(rèn)知安保工作對企業(yè)、國家、民眾安全的重要性；企業(yè)內(nèi)各工種員工都能夠把本崗位設(shè)施、設(shè)備安全運(yùn)行與安保工作結(jié)合聯(lián)系在一起；員工無論何時(shí)、何地都能保持良好的安保意識(shí)，對涉及企業(yè)安全的任何因素、信息，自覺做到第一時(shí)間報(bào)告，使企業(yè)安保工作始終處于受控狀態(tài)。

四、結(jié)語

實(shí)物保護(hù)作為安保工作中的重要組成部分，不僅僅是對設(shè)施、設(shè)備系統(tǒng)完善、功能有明確要求，對從事該項(xiàng)工作人員的應(yīng)知、應(yīng)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)（低、中、高級）；對安保文化認(rèn)知及員工責(zé)任心考量等方面也應(yīng)有明確的界定。使在安保領(lǐng)域從事實(shí)物保護(hù)工作的人員感到事業(yè)有盼頭，而不是簡單的值守（監(jiān)控值班）、巡邏、押運(yùn)（武裝押運(yùn)）和證件管理；更不是像有些人講的：進(jìn)了實(shí)保，無為等養(yǎng)老。因此，我們建議：

第一，希望通過國家安保中心，盡快為企業(yè)規(guī)定實(shí)物保護(hù)系統(tǒng)崗位規(guī)范；培養(yǎng)一批視野寬泛、業(yè)務(wù)嫻熟的骨干人才。第二，在行業(yè)內(nèi)部大力弘揚(yáng)安保文化，加強(qiáng)對相關(guān)人員的奉獻(xiàn)精神、責(zé)任感教育；建立崗位資格認(rèn)定和調(diào)離制度。第三，在企業(yè)內(nèi)部組建一支專業(yè)維護(hù)力量，劃撥資金，強(qiáng)化對實(shí)物保護(hù)系統(tǒng)的維護(hù)、維修，確保整個(gè)系統(tǒng)的穩(wěn)定、可靠。

總之，我們需通過不斷提升管理者綜合業(yè)務(wù)水平，多渠道加強(qiáng)基層骨干人員培訓(xùn)，鼓勵(lì)他們參加業(yè)務(wù)范圍內(nèi)交流活動(dòng)；抓好綜合應(yīng)急演練，在工作中強(qiáng)化全員安保文化意識(shí)；注重激勵(lì)實(shí)物保護(hù)崗位人員積極工作，培養(yǎng)他們嚴(yán)格和謹(jǐn)慎的責(zé)任心，保持警覺和質(zhì)疑的工作態(tài)度；營造良好的工作氛圍，從而到達(dá)確保安全的目的。

（作者單位為四川紅華公司）