張瑞林

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我國冰雪體育產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式建構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

張瑞林

申辦“冬奧會”成功，我國冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來絕佳契機。以冰雪體育產(chǎn)業(yè)價值創(chuàng)造活動和區(qū)域資源稟賦分析為基礎(chǔ)，構(gòu)建冰雪體育產(chǎn)業(yè)商務(wù)模式，優(yōu)化冰雪體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。研究顯示：冰雪體育產(chǎn)業(yè)分為黃金、優(yōu)勢和劣勢3個區(qū)位類型，黃金區(qū)域采用“企業(yè)模式”市場主導發(fā)展，優(yōu)勢區(qū)域采用“混合模式”政府與市場的協(xié)同發(fā)展，劣勢區(qū)域采用“社區(qū)模式”政府主導特色發(fā)展。優(yōu)化冰雪體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，應(yīng)促進冰雪裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升和休閑業(yè)高效治理。

冰雪體育產(chǎn)業(yè)；價值創(chuàng)造；商務(wù)模式；結(jié)構(gòu)優(yōu)化

2015年7月31日，北京贏得2022年第24屆冬季奧林匹克運動會舉辦權(quán)，習近平總書記明確提出：要將冬奧會舉辦成為一屆精彩、非凡、卓越的奧運盛會。在冬奧會的有力帶動下，我國冰雪產(chǎn)業(yè)，尤其是冰雪體育消費人群、場館設(shè)施、交通服務(wù)等快速發(fā)展，為冰雪運動注入市場經(jīng)濟的現(xiàn)代化要素[11]。預(yù)期未來我國滑雪產(chǎn)業(yè)每年將創(chuàng)造經(jīng)濟效益325億，在部分省(市)已成為新興經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一[12],并且具有較強產(chǎn)業(yè)鏈帶動能力，根據(jù)冰雪體育產(chǎn)業(yè)1:10的產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)計算，冰雪體育產(chǎn)業(yè)將形成效益達到3 000億元以上產(chǎn)業(yè)規(guī)模[7]。目前我國冰雪體育產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初期，在市場存量、商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面均存在不足。以商業(yè)模式為基礎(chǔ)探索冰雪體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展的路徑與方法，根據(jù)區(qū)位資源稟賦優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而擴大冰雪運動消費人群和冰雪體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模，具有較強的理論價值與現(xiàn)實意義。

1 冰雪體育產(chǎn)業(yè)價值創(chuàng)造分析

冰雪體育產(chǎn)業(yè)的價值創(chuàng)造能力和產(chǎn)業(yè)帶動能力，是冰雪產(chǎn)業(yè)形成、發(fā)展與壯大的基礎(chǔ)，是分析冰雪產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式與結(jié)構(gòu)優(yōu)化的前提。1980年，Butler R W(1980)從企業(yè)管理理論出發(fā)，提出了價值創(chuàng)造活動的概念，價值創(chuàng)造活動由“資源基礎(chǔ)”和“企業(yè)經(jīng)營管理方式”共同構(gòu)成[16]?！百Y源基礎(chǔ)”與“企業(yè)經(jīng)營管理方式”差異，是企業(yè)經(jīng)營范圍或者市場定位差異的根本原因。Wernerfel認為，企業(yè)占有資源的類型決定其戰(zhàn)略布局與執(zhí)行方式[17]。在價值創(chuàng)造理論視野下，冰雪體育產(chǎn)業(yè)價值創(chuàng)造可理解為：冰雪體育企業(yè)及相關(guān)企業(yè)運用特定的經(jīng)營管理方式，對冰雪體育產(chǎn)業(yè)資源基礎(chǔ)進行有目的性、市場化改造的一系列經(jīng)濟價值創(chuàng)造活動。在我國體育產(chǎn)業(yè)政策積極主動應(yīng)對新常態(tài)的發(fā)展形勢下[5]，冰雪體育產(chǎn)業(yè)的價值創(chuàng)造活動更為凸顯，價值創(chuàng)造能力與資源綜合開發(fā)能力成為冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要動力要素。

冰雪體育產(chǎn)業(yè)資源既包括開展冰雪產(chǎn)業(yè)內(nèi)部資源，也包括冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境資源。從內(nèi)部資源分析，冰雪體育產(chǎn)業(yè)資源基礎(chǔ)分為自然資源和人文資源兩類[14]；從外部環(huán)境分析，F(xiàn)lagestad、Stabell和Butler等學者研究認為，旅游業(yè)發(fā)展的主要影響因素包括經(jīng)濟水平、消費取向和人口規(guī)模等，該類影響因素可概括為區(qū)位資源，冰雪體育產(chǎn)業(yè)也不例外。為此，冰雪體育產(chǎn)業(yè)的資源基礎(chǔ)可分為“自然資源”、“人文資源”以及“區(qū)位資源”3類。自然資源是冰雪運動等經(jīng)營項目的自然條件，人文資源是冰雪休閑活動的重要支撐，而區(qū)位資源是市場消費冰雪體育產(chǎn)品與服務(wù)的能力。我國冰雪體育產(chǎn)業(yè)的資源基礎(chǔ)情況，如表1所示。

表1 冰雪體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)資源類型一覽表Table 1 The Classification of the Ice and Snow Sports Industry Resources

根據(jù)冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家實踐經(jīng)驗，結(jié)合我國冰雪體育產(chǎn)業(yè)運行情況，冰雪體育產(chǎn)業(yè)可以劃分為3個層次：1)核心層：冰雪運動競賽表演、冰雪運動參與、冰雪運動技能培訓、冰雪器械裝備制造業(yè)等體育產(chǎn)業(yè)價值創(chuàng)造活動類型；2)相關(guān)層：以“冰雪體育”為主題的冰雪生態(tài)旅游、節(jié)慶活動以及文娛表演等冰雪休閑類價值創(chuàng)造活動；3)基礎(chǔ)層：為核心層和相關(guān)層吸引消費人群以及供給服務(wù)條件等提供服務(wù)性產(chǎn)品的第3產(chǎn)業(yè)門類。以核心層為中心，3個層次相互支撐，相互促進，形成合理、健康的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家的成功經(jīng)驗。數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，瑞士冰雪體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，其滑雪旅游項目利潤收入占國民生產(chǎn)總值30%左右,創(chuàng)匯70億美元,占瑞士旅游總收入的60%[8]。

2 我國冰雪體育產(chǎn)業(yè)資源布局與商業(yè)模式

資源基礎(chǔ)與經(jīng)營管理方式?jīng)Q定了冰雪體育產(chǎn)業(yè)的價值創(chuàng)造與商業(yè)運行模式。為此，本文根據(jù)我國冰雪體育產(chǎn)業(yè)資源基礎(chǔ)情況，研究冰雪體育產(chǎn)業(yè)資源布局，分析不同區(qū)域的商業(yè)開發(fā)模式。

2.1 我國冰雪體育產(chǎn)業(yè)的資源布局

2.1.1 我國冰雪體育產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展區(qū)域

區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和區(qū)域資源稟賦特征對冰雪體育產(chǎn)業(yè)的形成、發(fā)展影響重大，科學的戰(zhàn)略規(guī)劃和良好的資源基礎(chǔ)是判斷冰雪體育產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展區(qū)域的主要指標。

首先，從區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃分析，2014年《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》出臺之后，13個省份在其制定的《實施意見》中明確提出了冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標和計劃，其中，北京、河北、遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古、云南和新疆8省(自治區(qū)、直轄市)，將冰雪體育產(chǎn)業(yè)作為重點發(fā)展任務(wù)制定了詳細規(guī)劃。目前全國共有滑雪場607家(其中，包括旱雪及室內(nèi)滑雪場、冰雪樂園及冰雪嘉年華)，東北地區(qū)有滑雪場219家(黑龍江140家、吉林37家、遼寧42家)，占全國總數(shù)36.07%；華北地區(qū)84家(北京37家、河北47家)，占全國總數(shù)13.84%，西北地區(qū)新疆維吾爾自治區(qū)73家，占全國總數(shù)12.03%；上述3個區(qū)域占到全國總數(shù)61.94%[10]。

其次，從資源基礎(chǔ)視角分析，我國東北地區(qū)大興安嶺、小興安嶺，華北地區(qū)太行山脈，西北地區(qū)天山山脈、西部地區(qū)橫斷山脈均具有優(yōu)越的地形條件，且氣候、降雪量都較為充足，決定了東北、華北、西北3大區(qū)域以及西部區(qū)域(云南省)是開展冰雪產(chǎn)業(yè)最為適宜的區(qū)域。從資源基礎(chǔ)的方面可以確定，北京、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、河北、新疆以及云南將是未來我國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要區(qū)域。其中，黑龍江、新疆以及云南3省(自治區(qū))冰雪資源相對豐富，依靠“資源密集型”冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，獲得了國內(nèi)冰雪產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地位，但是，這3個地區(qū)區(qū)位經(jīng)濟基礎(chǔ)相對較弱，造成冰雪資源實際開發(fā)利用效率較低，甚至出現(xiàn)了資源無序開發(fā)的問題。

2.1.2 我國冰雪體育產(chǎn)業(yè)資源分析

冰雪體育產(chǎn)業(yè)布局與其自然資源和區(qū)位資源關(guān)系最為密切，而人文資源的作用則體現(xiàn)在經(jīng)營管理模式的選擇方面。所以，本部分在上文分析重點發(fā)展區(qū)域的基礎(chǔ)上，針對8省(自治區(qū)、直轄市)與冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)指標進行分析，指標選擇中充分考慮科學性、代表性和可獲取性，在數(shù)據(jù)相對有限的情況下，選用7個指標反映冰雪體育產(chǎn)業(yè)資源的概況。查閱“國泰安”數(shù)據(jù)庫中8省(自治區(qū)、直轄市)2014年度相關(guān)數(shù)據(jù)，其中，指標1：地區(qū)人均生產(chǎn)總值代表地區(qū)經(jīng)濟總體情況，是冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)；指標2：第3產(chǎn)業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值，代表服務(wù)業(yè)總體發(fā)展狀況，是冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套性行業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)；指標3：客運量，代表地區(qū)客運量情況，是冰雪體育產(chǎn)業(yè)的交通保障條件，反映該區(qū)域交通運載能力，體現(xiàn)該區(qū)域能夠吸引外來消費者進行冰雪體育產(chǎn)品消費的能力；指標4：年底人口數(shù)，代表地區(qū)人口規(guī)模，反映冰雪體育產(chǎn)業(yè)常駐人口中消費人群基礎(chǔ)；指標5：入境旅游人數(shù)，代表地區(qū)旅游客流量情況，是冰雪體育產(chǎn)業(yè)消費潛在目標人群基礎(chǔ)；指標6：城鎮(zhèn)居民消費水平，代表城鎮(zhèn)居民消費能力，用以反映地區(qū)居民消費冰雪休閑項目的能力；指標7：滑雪場數(shù)量，反映地區(qū)產(chǎn)業(yè)活動開展的物質(zhì)保障條件。

通過聚類分析，分析不同區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值、第3產(chǎn)業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值、客運量、入境旅游人數(shù)、年底人口數(shù)、城鎮(zhèn)居民消費水平和雪場數(shù)量等6項指標的差異和水平層次，研判8個冰雪體育產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展地區(qū)的資源優(yōu)勢情況，建立冰雪體育產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式研究的基礎(chǔ)。各種層次水平排名由高到低(第1名至第8名)按照4(第1名得分為4，依次類推)、3、2、1、-1、-2、-3、-4表示。層次區(qū)域資源聚類分析情況如表2所示。

表2 我國冰雪產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟基礎(chǔ)水平聚類一覽表Table 2.The Region Economy Foundation Level Cluster of Ice Industry

上述7項指標又可以劃分為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)(市場)潛力兩類指標，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)包括地區(qū)人均生產(chǎn)總值、第3產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、客運量和雪場數(shù)量；產(chǎn)業(yè)潛力為年底人口數(shù)、入境旅游人數(shù)和城鎮(zhèn)居民消費水平。以兩類指標為縱橫坐標，將某1省份地區(qū)人均生產(chǎn)總值、第3產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、客運量和雪場數(shù)量指標的層次值相加得縱坐標值，將年底人口數(shù)、入境旅游人數(shù)和城鎮(zhèn)居民消費水平指標的層次值相加得到橫坐標數(shù)值，可以建立如圖1所示的坐標系，并劃分為4類區(qū)域：1)強基礎(chǔ)、強潛力的黃金區(qū)域：北京市(4，10)和遼寧省(7,10)；2)弱基礎(chǔ)、強潛力的優(yōu)勢區(qū)域(市場潛力優(yōu)勢區(qū)域)：云南省(5，-9)、黑龍江省(1，-1)和內(nèi)蒙古自治區(qū)(1，-3)；3)強基礎(chǔ)、弱潛力的優(yōu)勢區(qū)域(產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢區(qū)域)：河北省(-2，4)；5)弱基礎(chǔ)，弱潛力的弱勢區(qū)域：吉林省(-7，-6)和新疆自治區(qū)(-9，-4)。

2.2 我國冰雪體育產(chǎn)業(yè)商務(wù)模式分析

2.2.1 冰雪體育產(chǎn)業(yè)商務(wù)模式的類別

從冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況分析，“政府”與“市場”是構(gòu)成冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大主體，雙方共同投入、共同治理是冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本途徑。基于參與形式的不同，西方發(fā)達國家冰雪體育產(chǎn)業(yè)主要存在兩類商務(wù)經(jīng)營模式。第1類，以法國查默尼克斯滑雪場為代表的“社區(qū)模式”，政府更加強調(diào)對市場的宏觀調(diào)控，投資企業(yè)必須在政府規(guī)定的市場規(guī)范內(nèi)進行相應(yīng)的經(jīng)營活動。第2類，以美國科羅拉多州的韋爾度假村為代表的“企業(yè)模式”，政府將大部分自然資源的開發(fā)經(jīng)營權(quán)度讓給大型冰雪體育產(chǎn)業(yè)管理企業(yè)，企業(yè)以顧客滿意度為導向，強調(diào)產(chǎn)品供給獨特性，不斷創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營方式，以提高產(chǎn)品利潤率和回報率。國內(nèi)冰雪體育產(chǎn)業(yè)資源分布不均，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)潛力指標各不相同，這決定了不同地區(qū)應(yīng)根據(jù)資源布局采取不同的資源開發(fā)模式和商務(wù)模式。

圖1 我國冰雪體育產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展地區(qū)資源聚類分析圖Figure 1. Cluster Analysis on the Ice and Snow Sports Industry Resource of the Province

2.2.2 我國冰雪體育產(chǎn)業(yè)商務(wù)模式的選擇

根據(jù)冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況，結(jié)合不同區(qū)位的經(jīng)濟基礎(chǔ)差異和內(nèi)涵各異資源開發(fā)模式，我國冰雪體育產(chǎn)業(yè)商務(wù)開發(fā)模式主要包括：

第一，社區(qū)模式。政府公共財政是社區(qū)模式運營的核心資本，其能夠通過引導資金使用或者優(yōu)惠政策的使用，在局部實現(xiàn)特許經(jīng)營權(quán)的部分度讓，吸引社會資本進入冰雪體育產(chǎn)業(yè)開展經(jīng)營性活動，社區(qū)模式中政府對于市場控制與約束力很強，有效降低了市場失靈現(xiàn)象的發(fā)生，提高企業(yè)經(jīng)營行為規(guī)范性，引導地區(qū)冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該模式下，政府是冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責任主體，重點對冰雪體育產(chǎn)業(yè)的核心層進行主導發(fā)展。第二，企業(yè)模式。企業(yè)主導冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府將冰雪體育產(chǎn)業(yè)的自然資源開發(fā)權(quán)授權(quán)于大型投資企業(yè)，使其能夠完全基于市場規(guī)律開發(fā)冰雪體育產(chǎn)品。該模式下，企業(yè)是冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的直接主體，負責經(jīng)營體育產(chǎn)業(yè)核心層和相關(guān)層業(yè)務(wù)。第三，混合模式。政府與市場以各種方式共同投入冰雪體育產(chǎn)業(yè)，但相互的權(quán)限以及利潤回報會因環(huán)境不同而存在差異，具體包括：企業(yè)參股的特許經(jīng)營權(quán)度讓模式、企業(yè)控股特許經(jīng)營權(quán)度讓模式、政府與企業(yè)合作的特許經(jīng)營權(quán)度讓模式。其中，企業(yè)參股的特許經(jīng)營權(quán)度讓模式接近“社區(qū)模式”屬性，政府主導性更強，而政府與企業(yè)合作的特許經(jīng)營權(quán)度讓模式更加貼近“公司模式”，企業(yè)的主導性更強。如表3所示，不同模式的經(jīng)營權(quán)度讓關(guān)系以及各自特征下，政府和企業(yè)根據(jù)情況的不同，劃分冰雪體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的責任主體。

表3 我國冰雪產(chǎn)業(yè)不同模式的經(jīng)營度讓關(guān)系特征一覽表Table 3 Different Patterns of Management Degree of Relationship

1.強基礎(chǔ)、強潛力的黃金區(qū)域強化企業(yè)模式開發(fā)

黃金區(qū)域具有較強的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場潛力，冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)步入相對成熟的模式，政府應(yīng)當充分做到簡政放權(quán)，讓市場杠桿決定冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動權(quán)交由市場，采用“企業(yè)模式”發(fā)展冰雪體育產(chǎn)業(yè)。企業(yè)模式的本質(zhì)在于：政府將區(qū)域內(nèi)的冰雪自然資源、人文資源的開發(fā)權(quán)一次性授權(quán)企業(yè)，企業(yè)通過先進生產(chǎn)和多元營銷模式將冰雪資源轉(zhuǎn)化產(chǎn)品，完成價值創(chuàng)造的全過程，代表性地區(qū)為北京市和遼寧省。

北京市人均國民生產(chǎn)總值、第3產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、交通運輸能力、入境旅游人數(shù)、居民消費水平等具有極強的優(yōu)勢，良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和巨大的市場潛力，勢必會吸引了一大批專門從事冰雪體育產(chǎn)業(yè)的國際大型企業(yè)投資冰雪體育產(chǎn)業(yè)。該類企業(yè)具有雄厚的資金基礎(chǔ)、品牌效益，更重要是其積累有大量冰雪體育產(chǎn)業(yè)管理的經(jīng)驗與辦法，既能將潛在的消費市場轉(zhuǎn)化為實際的忠實消費群體，又能精確控制資源開發(fā)進程，做到資源的可持續(xù)性發(fā)展。此外，應(yīng)借助2022年冬奧會的舉辦，整合北京地區(qū)冰雪體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)潛力等優(yōu)勢，形成規(guī)?；谋w育產(chǎn)業(yè)體系。

聚類分析結(jié)果顯示，遼寧同時具備了相對較高的居民消費能力和交通運載能力，市場基礎(chǔ)全面優(yōu)于其它幾個省份，建議充分利用其地處東北的區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮東北地區(qū)經(jīng)濟領(lǐng)頭羊的作用，鼓勵采用 “合作開發(fā)經(jīng)營模式”或“企業(yè)控股的項目特許經(jīng)營權(quán)度讓”，加強企業(yè)在市場導向作用下，對冰雪自然資源的支配性開發(fā)。

2.基礎(chǔ)或潛力優(yōu)勢區(qū)域采用“混合模式”

該類區(qū)域具有較強的冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿蛘弋a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，應(yīng)加強政府和市場的共同參與，靈活選擇資源開發(fā)模式，調(diào)整“政府”與“企業(yè)”經(jīng)營權(quán)度讓關(guān)系，改變基礎(chǔ)不足的劣勢?？刹捎谩捌髽I(yè)參股的特許經(jīng)營權(quán)度讓模式”、“企業(yè)控股的特許經(jīng)營權(quán)度讓模式”和“政府與企業(yè)合作的特許經(jīng)營權(quán)度讓模式”，典型代表地區(qū)為黑龍江省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、云南省和河北省。

近10年，黑龍江省憑借豐富的冰雪資源以及深厚的冰雪文化，獲得了冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)先地位。但是，總體上來看，經(jīng)濟基礎(chǔ)弱勢地區(qū)冰雪體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營方式過于粗獷，如黑龍江亞布力滑雪場，是亞洲地區(qū)極富盛名的滑雪旅游景區(qū)，但是，粗獷型的自然資源開發(fā)造成了景區(qū)自然資源基礎(chǔ)的嚴重破壞，為了雪道坡度符合標準，景區(qū)管理者采用破壞性開發(fā)手段，直接破壞山體植被與樹木；為實現(xiàn)人工造雪補雪，無度使用景區(qū)地下水資源，導致景區(qū)生態(tài)氣候發(fā)生惡性連鎖反應(yīng)，冬季降雪明顯減少[15]。未來，如果繼續(xù)無度開發(fā)自然資源，必然會降低該類地區(qū)冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和可持續(xù)發(fā)展能力。

內(nèi)蒙古雖具有相對優(yōu)越的居民消費能力，但存在經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱等問題，因此，建議使用“企業(yè)參與的項目特許經(jīng)營權(quán)度讓”或者“企業(yè)控股的項目特許經(jīng)營權(quán)度讓”。云南省旅游資源具有優(yōu)勢，冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)因勢利導，將冰雪體育與旅游資源充分結(jié)合，大力發(fā)展冰雪休閑產(chǎn)業(yè)和冰雪旅游產(chǎn)業(yè)。河北省在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面具有一定的優(yōu)勢，應(yīng)利用舉辦冬奧會、京津冀一體化發(fā)展等機遇條件，加強政府投資、政府引導發(fā)展等多種形式，借機借勢發(fā)展冰雪體育產(chǎn)業(yè)。

3.弱基礎(chǔ)、弱潛力的弱勢區(qū)域采用“社區(qū)模式”

政府應(yīng)當在弱勢地區(qū)開展冰雪體育旅游的“社區(qū)模式”，通過行政控制與公共財政支持等方式主導冰雪自然資源、人文資源開發(fā)，逐步培育當?shù)亍皡^(qū)位資源”，適度提高私營企業(yè)進入冰雪體育產(chǎn)業(yè)的門檻以及私營企業(yè)違規(guī)經(jīng)營的處罰力度。而投資企業(yè)更多是以“特許經(jīng)營權(quán)部分度讓”的方式開展經(jīng)營活動，其本質(zhì)在于：政府掌握著冰雪體育產(chǎn)業(yè)各類資源所有權(quán)、開發(fā)權(quán)，而其價值創(chuàng)造活動通過特許經(jīng)營權(quán)分批、分次進行轉(zhuǎn)移，企業(yè)或投資人，各個經(jīng)營性活動嚴格受到政府管控。社區(qū)模式代表區(qū)域為吉林省和新疆自治區(qū)。

吉林省與新疆自治區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱，但是，冰雪資源較為豐富。這一狀態(tài)決定了弱勢區(qū)域并非不能發(fā)展冰雪體育產(chǎn)業(yè)，恰好應(yīng)通過特色發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，培育當?shù)亟?jīng)濟新的增長點。建議使用“企業(yè)參與的項目特許經(jīng)營權(quán)度讓”或者“企業(yè)控股的項目特許經(jīng)營權(quán)度讓”。另外，政府部門應(yīng)當積極運用“體育產(chǎn)業(yè)引導資金”，配合相應(yīng)的財稅鼓勵政策，吸引社會、市場資本投資進入優(yōu)勢區(qū)位的一些潛力冰雪體育產(chǎn)業(yè)項目；同時也建議利用政府購買方式，通過“公益性”冰雪運動技能培訓活動，擴大冰雪運動潛在消費人群，提高省內(nèi)冰雪運動消費者比例。

3 我國冰雪體育產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化

3.1 我國冰雪體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡問題凸顯

從現(xiàn)實情況來看，我國冰雪產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初期階段，尤其是我國冰雪產(chǎn)業(yè)的核心層(冰雪運動競賽表演、冰雪運動技能培訓、冰雪器械制造業(yè)等)價值創(chuàng)造活動能力薄弱。而“相關(guān)層”(包括冰雪生態(tài)旅游、節(jié)慶活動以及文娛表演等，后文簡稱為“冰雪休閑業(yè)”)卻成為吸引旅游者消費的主要驅(qū)動力，如長春冰雪旅游節(jié)、克拉瑪依冰雪旅游文化節(jié)等等都成為舉辦地當?shù)亟?jīng)濟的重要來源。相關(guān)層價值創(chuàng)造活動的游客消費行為具有較大隨機性，以運動技能和習慣為基礎(chǔ)的消費行為具有持續(xù)性、穩(wěn)定性。因此,我國冰雪產(chǎn)業(yè)依然存在巨大發(fā)展空間。另外，我國冰雪體育產(chǎn)業(yè)消費者的20%是固定的高水平冰雪運動愛好者，不成系統(tǒng)的、初步的滑雪體驗性消費人群占到80%[8]，而國外冰雪產(chǎn)業(yè)消費人群只包括有5%的初學者人群[4]。綜合分析，未來我國優(yōu)化冰雪體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的核心任務(wù)在于：保證相關(guān)層價值創(chuàng)造能力平穩(wěn)增長的基礎(chǔ)上，加大對冰雪體育產(chǎn)業(yè)核心層的投入與扶持，促進核心層價值創(chuàng)造活動能力提升?，F(xiàn)階段，核心層價值創(chuàng)造提升存在以下幾方面問題。

3.1.1 冰雪裝備制造業(yè)低端徘徊

國內(nèi)滑雪板生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要分布在廣東東莞、浙江寧波、北京、黑龍江哈爾濱和吉林臨江等地區(qū)，我國滑雪運動裝備制造企業(yè)主要經(jīng)營形式為外商加工和貼牌生產(chǎn)，缺乏知名品牌和核心技術(shù)，造成我國冰雪裝備自主知識產(chǎn)權(quán)品牌過少且競爭力不足。從市場份額來看，國內(nèi)冰雪運動裝備產(chǎn)品市場劃分為:滑雪服占市場份額的50%、滑雪手套占75%、滑雪眼鏡占73%、滑雪帽占25%。由于缺乏技術(shù)競爭力，利潤率最高的“滑雪板”、“滑雪鞋”以及“滑雪手杖”市場幾乎大部分被國外品牌占領(lǐng)，如久負盛名的滑雪品牌Atomic(阿托米克)、Salomon(薩洛蒙)、bizzard(暴風雪)、Nitro(奈喬)、Voelkl(沃克)等將冰雪裝備市場分割殆盡[2]。雖然，我國冰雪制造企業(yè)已逐步意識到“低端制造”再難為繼，紛紛加速自身產(chǎn)品的科技升級，如2014年6月，冬奧會“三冠王”王蒙創(chuàng)立體育文化產(chǎn)業(yè)有限公司，其核心業(yè)務(wù)包括體育產(chǎn)品的生產(chǎn)加工、體育服裝出口貿(mào)易、體育經(jīng)紀等多項內(nèi)容，并表示要打造自主品牌改變國內(nèi)冰上運動器材被國際品牌壟斷的局面。2015年6月“黑龍冰刀”恢復生產(chǎn)啟動儀式在齊齊哈爾黑龍冰刀制造有限公司舉行，標志我國冰雪裝備制造業(yè)自主品牌與核心技術(shù)開發(fā)已經(jīng)揚帆起航。但是，客觀分析未來加強自主創(chuàng)新、科技升級以及知識產(chǎn)權(quán)保護等工作，依然任重而道遠。

3.1.2 冰雪體育服務(wù)業(yè)缺乏合理規(guī)劃

冰雪體育產(chǎn)業(yè)價值創(chuàng)造活動的核心層中，冰雪體育服務(wù)業(yè)主要包括：“冰雪競賽表演”、“冰雪運動參與”、“冰雪運動技能培訓”以及“冰雪運動場地、設(shè)備、器械的租賃”等。進入21世紀后，我國雪場數(shù)量直線上升，冰雪體育服務(wù)產(chǎn)品消費規(guī)模持續(xù)擴大[4]。但是，冰雪服務(wù)業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)、營銷質(zhì)量和水平令人堪憂，大眾冰雪健身供給存在系列問題[1]。并且，區(qū)域發(fā)展之間不協(xié)調(diào)，“北冰南展”等活動開展有待加強，冰雪體育產(chǎn)業(yè)市場競爭不大，居民對冰雪體育運動認知程度低[6]。究其原因，在于冰雪體育服務(wù)業(yè)經(jīng)營規(guī)范的相關(guān)法律條例不完善，未能對冰雪體育服務(wù)產(chǎn)品消費過程中，涉及到的從業(yè)人員、服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量標準、價格標準、安全保障、醫(yī)療服務(wù)等必要保障措施加以明確規(guī)定，造成冰雪體育服務(wù)業(yè)標準化程度較低，價值創(chuàng)造能力有限。3.1.3 冰雪休閑業(yè)缺乏有效治理

冰雪體育產(chǎn)業(yè)“相關(guān)層”具體包括：冰雪生態(tài)旅游、節(jié)慶活動以及文娛表演等，可以概括為冰雪休閑業(yè)，是冰雪體育產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容。王凱宏(2013)提出：冰雪文化產(chǎn)業(yè)是依托寒冷氣候和豐富冰雪資源基礎(chǔ)，結(jié)合區(qū)域民風、民俗的一系列文化體驗、觀感類消費活動的集合[13]。冰雪休閑業(yè)應(yīng)為：融合非競技性、休閑娛樂性、包含當?shù)孛袼滋卣鞯囊活惤?jīng)營性冰雪體驗類活動或游戲，帶有一定“非物質(zhì)遺產(chǎn)”屬性，對人文資源的有效開發(fā)挖掘有利于冰雪休閑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我國冰雪文化體驗服務(wù)過于重視形式創(chuàng)新，甚至為了單純迎合市場，產(chǎn)生大量脫離當?shù)孛耧L民俗的“偽文化”乃至“惡俗性”的冰雪休閑體驗產(chǎn)品。短期經(jīng)濟效益無法抵消長期惡性文化“示范效應(yīng)”帶來的當?shù)貐^(qū)域文化品牌以及社會影響力損耗。國家乃至當?shù)氐奈幕O(jiān)管部門應(yīng)當加大文化市場的監(jiān)理監(jiān)管力度，整治冰雪休閑業(yè)中的“偽文化”、“惡俗性”休閑文化產(chǎn)品，更應(yīng)當集中精力深度挖掘當?shù)孛袼孜幕?，提煉出具有較高文化價值的冰雪文化產(chǎn)品，進一步提高當?shù)乇w育產(chǎn)業(yè)的社會影響力。3.2 優(yōu)化我國冰雪體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的策略

3.2.1 推動冰雪裝備制造業(yè)向“知識密集型”轉(zhuǎn)變

隨著我國人口紅利不斷壓縮，我國冰雪裝備制造業(yè)必然會產(chǎn)生由“勞動密集型”向“知識密集型”轉(zhuǎn)變的迫切需求?！爱a(chǎn)、學、研模式”是快速提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)的重要方式，對提高產(chǎn)品利潤附加值具有積極意義。具體來說，在體制優(yōu)勢導向下，以各類型創(chuàng)新型資源的高效配置為目的，政府不斷通過公共財政、財稅政策加以激勵、引導，冰雪制造企業(yè)、研究機構(gòu)以及高校學術(shù)團隊共同參與，形成以市場杠桿機制為紐帶，知識產(chǎn)權(quán)保障制度為基礎(chǔ)，具有“優(yōu)勢互補”、“風險共擔”和“要素雙向或多向流動”為特征的信息網(wǎng)絡(luò)平臺，產(chǎn)、學、研各方能夠站在同一平臺內(nèi)，高度共享彼此信息與知識，并通過“合同契約模式”、“合伙企業(yè)模式”以及“股份制公司模式”產(chǎn)生更為自由的合作創(chuàng)新模式。另外，可以考慮結(jié)合“中國制造2025”啟動實施冰雪高端裝備創(chuàng)新工程，重點突破掌握核心裝備的設(shè)計建造能力，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，形成冰雪裝備綜合試驗、檢測與鑒定能力，建設(shè)全球高端冰雪裝備主要供應(yīng)基地。加強“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，加快物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在冰雪體育產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用，啟動“互聯(lián)網(wǎng)+冰雪”重大創(chuàng)新工程，打造適合我國國情的“冰雪產(chǎn)業(yè)智能生產(chǎn)模式”，助力冰雪傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極拓展“以銷定產(chǎn)”及“個性化定制”的冰雪產(chǎn)品生產(chǎn)方式。

3.2.2 提升冰雪體育服務(wù)業(yè)產(chǎn)品輸出質(zhì)量

冰雪體育服務(wù)業(yè)屬于典型的“資源依賴型”和“勞動密集型”行業(yè)。因此，一方面，需要增強冰雪體育產(chǎn)業(yè)的自然資源可持續(xù)利用效率，另一方面，需要加強專門性高素質(zhì)的服務(wù)人員隊伍建設(shè)(包括技術(shù)教練員、醫(yī)護人員、安保急救人員等)。首先，對于自然資源的保護以及可持續(xù)利用，建議加強政府部門環(huán)境保護隊伍建設(shè)，健全和完備針對冰雪資源的環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境應(yīng)急等體系，提高對冰雪經(jīng)營場所環(huán)境保護的現(xiàn)場執(zhí)法能力以及監(jiān)督檢查能力；加強政府部門的環(huán)境保護公共支持，為景區(qū)提供公共的廢棄物品再回收、再利用設(shè)備。其次，對于人力資源的培育，建議鼓勵冰雪運動、冰雪管理等專業(yè)學科建設(shè)，加大教育投入和師資力量培養(yǎng)。建設(shè)實訓基地，提升專業(yè)技能與素養(yǎng)，促進高等院校人才培養(yǎng)密切對接企業(yè)發(fā)展需求。積極引進復合型、領(lǐng)軍型優(yōu)秀冰雪產(chǎn)業(yè)人才歸國或來華工作。加大對冰雪職業(yè)教育支持力度，在基礎(chǔ)設(shè)施投入、師資隊伍培養(yǎng)、招生等方面對冰雪產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)適當傾斜，鼓勵和引導社會資本進入冰雪產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育領(lǐng)域，加強對冰雪從業(yè)人員技能培訓，培育一批高素質(zhì)冰雪產(chǎn)業(yè)工人和現(xiàn)代冰雪服務(wù)業(yè)人才。此外，加強對高水平冰雪后備人才培養(yǎng)基地建設(shè)[9]，提高冰雪競技人才的培養(yǎng)力度。

3.2.3 促進冰雪休閑體驗服務(wù)業(yè)的高效治理

冰雪文化體驗服務(wù)業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)，對于當?shù)貐^(qū)域的民俗文化的傳承具有著重要的作用。未來，政府相關(guān)職能部門應(yīng)當組織專家學者，開展對當?shù)乇┪幕耐诰蚺c梳理，并編制出相應(yīng)的文化項目清單，予以保護和宣傳；挖掘冰雪文化體驗服務(wù)業(yè)產(chǎn)品，強化經(jīng)營行為和競爭行為的規(guī)范性。繼而，通過許可經(jīng)營的方式，在有序開發(fā)的原則下，對清單所列的文化活動進行開發(fā)，形成冰雪文化體驗產(chǎn)品，并配合當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的整體宣傳，予以推廣。在經(jīng)營過程中，相關(guān)職能部門應(yīng)當加強市場的監(jiān)管與整頓，對從事冰雪文化體驗服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者進行監(jiān)督，保證其產(chǎn)品開發(fā)始終能夠在正常的運行軌跡上開展，避免不良文化影響的出現(xiàn)，破壞當?shù)乇┊a(chǎn)業(yè)整體的品牌影響力。

4 結(jié)語

冰雪體育產(chǎn)業(yè)價值創(chuàng)造活動具有特殊性，構(gòu)建冰雪體育產(chǎn)業(yè)商務(wù)模式和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)自然資源、人文資源和區(qū)位資源的不同，因地制宜發(fā)展冰雪體育產(chǎn)業(yè)。我國冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點區(qū)域可以劃分為黃金、優(yōu)勢和劣勢3個區(qū)位類型，劣勢區(qū)位鼓勵通過“社區(qū)模式”進行資源開發(fā)，實現(xiàn)特色發(fā)展；黃金區(qū)域鼓勵通過“企業(yè)模式”實現(xiàn)資源開發(fā)，實現(xiàn)市場主導發(fā)展；而優(yōu)勢區(qū)域適合通過“混合模式”進行資源開發(fā)，實現(xiàn)政府與市場的協(xié)同發(fā)展。我國冰雪體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化已迫在眉睫，應(yīng)著手強化促進冰雪裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、冰雪運動服務(wù)業(yè)質(zhì)量水平提升以及冰雪休閑業(yè)的高效治理。冬奧會提供了冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機遇，未來我們應(yīng)借勢冬奧東風，構(gòu)建科學合理的冰雪體育產(chǎn)業(yè)商務(wù)模式，大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)冰雪體育產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。

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Construction of Business Model and Optimization of Industrial Structure of Ice and Snow Sports Industry in China

ZHANG Rui-lin

The successful bid for the Winter Olympic Games gave a good opportunity to ice and snow sports industry development in China.Based on the analysis of value creation activities and regional resource endowment of ice and snow sports industry,this paper constructed the ice and snow sports industry business model and optimized the structure of ice and snow sports industry.The result showed that the ice and snow sports industry could be divided into gold,advantages and disadvantages types.Gold area could use "market business mode" leading development,advantage areas could use "mixed mode" coordinated development,the government and the market weakness area could adopt the model of "community mode" government-led development characteristics.Optimizing the structure of ice and snow sports industry,we should upgrade equipment manufacturing industry technology,improve service quality and govern leisure industry efficiently.

Iceandsnowsportsindustry;valuecreation;businessmodel;structureoptimization

2016-03-10；

2016-05-05

吉林省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究(2015A3)。

張瑞林(1963-)，男，山東莘縣人，教授，博士，主要研究方向為體育管理與體育教育，E-mail：zhangruilin@sdu.edu.cn。

吉林體育學院，吉林 長春 130022 Jilin Sport University, Changchun 130022,China.

G80-05

A

10.16469/j.css.201605003