李丹+宋琳琳

摘 要：公共事業(yè)管理專業(yè)在我國已開設(shè)了近20年，但是公共事業(yè)管理專業(yè)英語課程建設(shè)相對于該專業(yè)的其他專業(yè)課程建設(shè)而言一直較為滯后，有必要通過明確公共事業(yè)管理專業(yè)英語教學(xué)目標(biāo)、優(yōu)化公共事業(yè)管理專業(yè)英語教學(xué)內(nèi)容、改革公共事業(yè)管理專業(yè)英語教學(xué)方法、出版公共事業(yè)管理專業(yè)英語系列教材、發(fā)表教學(xué)改革研究論文、提升學(xué)生綜合素質(zhì)和打造公共事業(yè)管理專業(yè)英語教學(xué)品牌等舉措加強(qiáng)公共事業(yè)管理專業(yè)英語課程建設(shè)。

關(guān)鍵詞：公共事業(yè)管理專業(yè)；英語；課程建設(shè)；教材建設(shè)

一、引言

專業(yè)英語又稱科技英語，在許多國家已成為現(xiàn)代英語的一個專門的新領(lǐng)域，在語法結(jié)構(gòu)和詞匯方面均形成了特有的習(xí)慣用語、特點和規(guī)律。大量實踐證明，不能用基礎(chǔ)英語取代專業(yè)英語。在現(xiàn)代世界科技迅速發(fā)展和國際間頻繁交往以及大量科技情報資料交流情況下，一個專業(yè)若想取得快速、穩(wěn)定、保證質(zhì)量地發(fā)展，并辦出自己的特色，始終保持與發(fā)達(dá)國家同一領(lǐng)域研究同步進(jìn)行，培養(yǎng)出高水平、有后勁的人才，必須重視專業(yè)英語教學(xué)。

1997年，教育部根據(jù)東北大學(xué)、云南大學(xué)的申請，將公共事業(yè)管理列入1998年本科專業(yè)目錄。1999年，東北大學(xué)和云南大學(xué)在全國率先招收公共事業(yè)管理專業(yè)本科生。目前，我國已有300多所院校設(shè)置了公共事業(yè)管理專業(yè)。

東北大學(xué)在開始招收公共事業(yè)管理專業(yè)本科生時就開設(shè)了專業(yè)英語課程，但由于國內(nèi)一直沒有針對公共事業(yè)管理的專業(yè)英語教材，長期以來一直選用行政管理的專業(yè)英語教材，這對于公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生系統(tǒng)掌握本專業(yè)的英文知識造成了一定困難。而且，國內(nèi)關(guān)于公共事業(yè)管理專業(yè)英語教學(xué)內(nèi)容體系、教學(xué)方法改革等方面的探討也處于空白，全球化背景下公共事業(yè)管理專業(yè)的迅速發(fā)展迫切需要改變這一局面。研究探討公共事業(yè)管理專業(yè)英語課程建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的公共事業(yè)管理專業(yè)英語教學(xué)內(nèi)容，研究改革公共事業(yè)管理專業(yè)英語教學(xué)方法，編寫出版體現(xiàn)公共事業(yè)管理專業(yè)特殊性與知識結(jié)構(gòu)特點的《公共事業(yè)管理專業(yè)英語》教材具有重要的現(xiàn)實意義。

二、公共事業(yè)管理專業(yè)英語課程建設(shè)的必要性

“公共事業(yè)管理”是中國特有的專業(yè)類型，國外一般以公共管理（public administration）、公共事務(wù)（public affairs）或者非營利組織管理（non-profit organization）來命名，設(shè)置于公共事務(wù)院系或商學(xué)院內(nèi)。如美國的公共健康、社會服務(wù)、教育、文化、社會公益事業(yè)等。目前，英、美、日、德等國以及許多發(fā)展中國家，都已建立起科技英語的教學(xué)和研究機(jī)構(gòu)，出版了許多叢書、期刊和專著。

英語學(xué)習(xí)是新舊知識不斷結(jié)合的過程，也是語言能力從理論知識轉(zhuǎn)化為自覺應(yīng)用的過程。隨著經(jīng)濟(jì)和文化交流在全球范圍內(nèi)迅速擴(kuò)展，專業(yè)英語在公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)中受到越來越多的關(guān)注。許多院校開設(shè)了面向公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生的專業(yè)英語，但是，目前我國關(guān)于公共事業(yè)管理專業(yè)英語教學(xué)的相關(guān)研究并不多見。以教材為例，公共事業(yè)管理專業(yè)英語教材建設(shè)一直落后于其它課程教材的建設(shè)。筆者在多年的專業(yè)英語教學(xué)過程中共收集到四本其它院校編寫并公開出版的公共管理類專業(yè)英語教材，其中有三本明確聲明是面向MPA（公共管理碩士）的，另外一本針對行政管理專業(yè)本科生和研究生的教材，主要內(nèi)容是選自國外相關(guān)教材、學(xué)術(shù)論文、國際研討會資料，對學(xué)生來說，閱讀學(xué)習(xí)這些文獻(xiàn)，有利于了解最新的研究動態(tài)。但筆者認(rèn)為，作為教材稍有牽強(qiáng)，尤其是有些文章只是一家之言，并不可以作為理論的依據(jù)并最終經(jīng)受住時間的考驗。另外，通篇的原文選讀，難免使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中產(chǎn)生厭倦的情緒。

從總體上來看，目前國內(nèi)尚無公開發(fā)表的關(guān)于公共事業(yè)管理專業(yè)英語教學(xué)研究的文獻(xiàn)，也沒有公開出版的《公共事業(yè)管理專業(yè)英語》教材，系統(tǒng)性、全景性、規(guī)范性、實用性、時代性都較強(qiáng)的公共事業(yè)管理專業(yè)英語教學(xué)內(nèi)容體系探討也處于空白狀態(tài)，這樣的研究狀態(tài)顯然難以滿足公共事業(yè)管理專業(yè)的教學(xué)需要。

三、公共事業(yè)管理專業(yè)英語課程建設(shè)的內(nèi)容

第一，明確公共事業(yè)管理專業(yè)英語教學(xué)目標(biāo)。根據(jù)公共事業(yè)管理專業(yè)特點，結(jié)合時代發(fā)展對人才培養(yǎng)的具體要求，明確公共事業(yè)管理專業(yè)英語的教學(xué)目標(biāo)——“通過專業(yè)學(xué)習(xí)英語知識”和“通過英語深化專業(yè)知識”，并根據(jù)教學(xué)目標(biāo)界定公共事業(yè)管理專業(yè)英語的核心知識、前沿知識等，分階段、分層次地提高公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生的專業(yè)英語水平。

第二，優(yōu)化公共事業(yè)管理專業(yè)英語教學(xué)內(nèi)容。應(yīng)基于多年的專業(yè)英語教學(xué)經(jīng)驗積累，結(jié)合國內(nèi)外公共事業(yè)發(fā)展的最新態(tài)勢，探討既體現(xiàn)公共事業(yè)管理專業(yè)知識結(jié)構(gòu)特點，又具備時代性與前沿性的專業(yè)英語教學(xué)內(nèi)容體系。教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該既包括西方公共事業(yè)管理相關(guān)理論的發(fā)展過程、主要流派及其代表性觀點，中國主要公共事業(yè)，包括教育、科技、文化、衛(wèi)生等的管理內(nèi)容等專業(yè)基礎(chǔ)知識，也涵蓋與公共事業(yè)管理實踐密切相關(guān)的實用英語，如：黨和國家主要機(jī)構(gòu)的英文介紹、與中國國情密切相關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)英文詞匯、專業(yè)英文文獻(xiàn)的查閱與整理方法、畢業(yè)論文寫作中英文翻譯技巧以及就業(yè)過程中的面試英語、英文商務(wù)信函的寫作等。此外，還應(yīng)建立常態(tài)的更新修訂機(jī)制，保證教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)性與前沿性相結(jié)合。

第三，改革公共事業(yè)管理專業(yè)英語教學(xué)方法。在教學(xué)過程中，應(yīng)根據(jù)公共事業(yè)管理專業(yè)英語的教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)目標(biāo)，精心設(shè)計豐富多彩、切實有效的教學(xué)方法，并通過課堂教學(xué)加以驗證。目前，東北大學(xué)已在公共事業(yè)管理專業(yè)英語的教學(xué)過程中采用了雙語教學(xué)法、角色扮演法、案例展示法、分組討論法等，下一步將積極開發(fā)基于網(wǎng)絡(luò)的模擬法等，并嘗試借鑒國外課堂教學(xué)方法，豐富公共事業(yè)管理專業(yè)英語的教學(xué)手段，提高該課程的教學(xué)質(zhì)量。

第四，出版公共事業(yè)管理專業(yè)英語系列教材。在不斷更新教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，構(gòu)建完整系統(tǒng)的公共事業(yè)管理專業(yè)英語教學(xué)內(nèi)容體系，編寫出版《公共事業(yè)管理專業(yè)英語》專門面向公共事業(yè)管理專業(yè)的專業(yè)英語系列教材，填補(bǔ)國內(nèi)相關(guān)教材的空白。目前，由東北大學(xué)李丹編著的《公共事業(yè)管理專業(yè)英語》作為國內(nèi)第一本面向公共事業(yè)管理專業(yè)的專業(yè)英語教材，已經(jīng)由清華大學(xué)出版社出版。其他開展公共事業(yè)管理專業(yè)英語教學(xué)的閱讀教材、聽力教材、口語教材及視頻音頻等教輔資源等系列教材有待進(jìn)一步開發(fā)建設(shè)。

第五，發(fā)表教學(xué)改革研究論文。在教學(xué)改革與研究的過程中，及時總結(jié)研究成果，撰寫研究論文并公開發(fā)表。如關(guān)于教學(xué)內(nèi)容創(chuàng)新、關(guān)于教學(xué)方法改革、關(guān)于教材建設(shè)及立體化課程建設(shè)體系等的相關(guān)研究內(nèi)容。

第六，提升學(xué)生綜合素質(zhì)。一是注重培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)。通過構(gòu)建理論性與實踐性、基礎(chǔ)性與創(chuàng)新性、規(guī)范性與特殊性等相結(jié)合的科學(xué)合理的公共事業(yè)管理專業(yè)英語教學(xué)內(nèi)容體系，強(qiáng)化學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)，提高學(xué)生的專業(yè)認(rèn)同感，并拓寬學(xué)生的學(xué)術(shù)視野。二是提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。通過豐富多樣的教學(xué)方法的使用，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動性，訓(xùn)練學(xué)生的現(xiàn)場反應(yīng)能力、口頭表達(dá)能力、團(tuán)隊合作能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力等，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。三是結(jié)合教學(xué)實踐積極指導(dǎo)學(xué)生參加“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計劃大賽、社會實踐等，理論與實踐相結(jié)合，提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。

第七，打造公共事業(yè)管理專業(yè)英語教學(xué)品牌。1998年，教育部將公共事業(yè)管理列入《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》。1999年秋季，東北大學(xué)與云南大學(xué)率先在全國招收公共事業(yè)管理本科生。多年來，公共事業(yè)管理專業(yè)取得了快速發(fā)展。在公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)內(nèi)容體系、系列教材建設(shè)等方面取得突出的成績的院校，應(yīng)及時將公共事業(yè)管理專業(yè)英語教學(xué)的經(jīng)驗通過系列研究成果及教材推廣，有助于打造各校公共事業(yè)管理專業(yè)英語教學(xué)品牌與特色，并推進(jìn)全國公共事業(yè)管理專業(yè)英語教學(xué)實踐。

四、結(jié)語

自1999年我國開始招收公共事業(yè)管理專業(yè)本科生以來，我國公共事業(yè)管理其它課程的建設(shè)日益豐富，相對而言，關(guān)于公共事業(yè)管理專業(yè)英語課程建設(shè)的研究成果還較為匱乏，這既不符合公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的需求，也脫離了經(jīng)濟(jì)文化交流國際化的時代發(fā)展趨勢。因此，加快公共事業(yè)管理專業(yè)英語課程建設(shè)，提升公共管理事業(yè)管理專業(yè)英語課程的教學(xué)質(zhì)量，具有重要的時代意義。

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（作者單位：李丹/東北大學(xué)文法學(xué)院；宋琳琳/沈陽市委黨校）