范民英
摘要:隨著道路交通事故違章處理力度不斷加大,駕駛員在交通事故處理中的道德風(fēng)險問題得到了一定程度遏制,但是由于沒有治本標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境,道德風(fēng)險問題沒有不可能徹底控制,使受害者在精神方面收到傷害,物質(zhì)利益收到損失。因此,有必要對駕駛員的道德風(fēng)險問題進(jìn)行研究和探討,以求能夠有效的提出相應(yīng)的對策。
一、道德風(fēng)險的內(nèi)涵
道德風(fēng)險是一種無形的人為損害或風(fēng)險,可定義為從事經(jīng)濟(jì)活動的人在最大限度地增進(jìn)自身效用時做出不利于他人的行動。例如,當(dāng)某人購買保險后,由于其個人行為的成本、代價完全或部分由保險公司承擔(dān)。那么,保險公司就面臨著個人的道德風(fēng)險。也就是說,如果由于此人的違約造成了財產(chǎn)的重大損失,那么他自己并不完全承擔(dān)相應(yīng)損失的責(zé)任,但是保險公司卻需要承擔(dān)大部分后果。這種違約缺少相應(yīng)的激勵或制約機(jī)制,所以只能靠他的道德進(jìn)行自律。
(一)道德風(fēng)險的特點
1、風(fēng)險的潛在性。很多逃廢銀行債務(wù)的企業(yè),明知還不起也要借。例如,許多大型國有企業(yè)在決定從銀行貸款時,根本沒有打算下一步的償還。
2、風(fēng)險的長期性。人們觀念的轉(zhuǎn)變或轉(zhuǎn)換是一個相當(dāng)漫長的過程。特別是在當(dāng)前社會形勢下,我國處于從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中,一些思想在人們心中根深蒂固。因此,培養(yǎng)人們相互之間的“契約”規(guī)則,建立一個行之有效的個人信用體系,需要人們長期的付出和努力。
3、風(fēng)險的破壞性。如果社會的道德敗壞了,那么事情就會變得很糟糕。例如:一旦銀行形成了不良資產(chǎn),銀行就需要花費大量的精力去處置,但是許多企業(yè)往往不配合,相反,選擇逃避、不作為的方式,這將給銀行帶來不可彌補(bǔ)的重大損失,造成巨大的破壞,。
4、控制的艱巨性。目前,對于銀行不良資產(chǎn)的處理,明顯具有一定的滯后性。當(dāng)然,這與不良資產(chǎn)的界定有很大關(guān)系。同時還與銀行機(jī)制有關(guān),比如:信貸風(fēng)險的預(yù)測、轉(zhuǎn)移和控制機(jī)制并未得到完全的統(tǒng)一。而在不良資產(chǎn)產(chǎn)生后再采取種種補(bǔ)救措施,結(jié)果往往于事無補(bǔ)。
二、交通事故處理中道德風(fēng)險原因分析
1、缺乏交通事故處理的基本知識。一旦發(fā)生交通事故,駕駛員往往表現(xiàn)為:面對目不忍睹的慘狀和傷者的哭喊以及大量周圍群眾的圍觀,束手無策、驚慌失措,貽誤搶救傷員的時機(jī),加劇了不應(yīng)該有的后果;不知道保護(hù)原始現(xiàn)場,使現(xiàn)場很快遭到破壞,給事故現(xiàn)場的勘察以及正確的處理造成困難,有些本來有理的情況也由于現(xiàn)場被破壞而無法說清楚。
2、自身私心嚴(yán)重。由于現(xiàn)實生活中普遍存在的自私自利風(fēng)氣,誘發(fā)了駕駛員在交通事故處理過程中的機(jī)會主義行為。駕駛員會盡可能選擇各種手段換取更多的利益或者以各種方式減少自己在交通事故中本應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。例如,明知道發(fā)生了交通事故,駕駛員為了逃避交通事故的法律責(zé)任以及經(jīng)濟(jì)上的賠償義務(wù),往往采取駕車、棄車逃逸事故現(xiàn)場,或者駕駛員雖然將傷者送到醫(yī)院,但給傷者或傷者家屬留下假姓名、假地址、假聯(lián)系方式后離開[2]。
3、素質(zhì)不高,缺乏法制觀念,放松思想教育是道德風(fēng)險產(chǎn)生的根本原因。交通運輸行業(yè)是一個特殊的行業(yè),駕駛員的人員結(jié)構(gòu)普遍傾向于低齡化,大部分駕駛?cè)藛T并未接受過系統(tǒng)的素質(zhì)教育以及職業(yè)技能培訓(xùn),職業(yè)道德意識低下、法制觀念淡薄。少數(shù)駕駛員素質(zhì)不高而又放松世界觀的改造,人生觀、價值觀的取向產(chǎn)生偏離,思想防線崩潰而產(chǎn)生道德風(fēng)險。一些單位對駕駛員教育不力,造成駕駛員思想出現(xiàn)“錯位”,也是產(chǎn)生道德風(fēng)險的重要原因。有些駕駛員在交通事故處理中不惜鋌而走險,為道德風(fēng)險打開了“方便之門”。
4、社會法律制度不完善是道德風(fēng)險產(chǎn)生的直接原因?,F(xiàn)行的交通法規(guī)以及制度并不夠完善,例如交通事故責(zé)任認(rèn)定過程中雖然講究直接證據(jù),但對于直接證據(jù)不是特別充分的交通事故,其責(zé)任認(rèn)定很大程度上取決于交通警察的主觀判斷,這可能帶來對駕駛員責(zé)任的過分追究。因此,駕駛員為了減少承擔(dān)在交通事故處理中的責(zé)任或者為了保護(hù)自己的利益,直接導(dǎo)致駕駛員的道德風(fēng)險。另一方面,駕駛員個人信用登記系統(tǒng)并不完善,如果個人信用登記系統(tǒng)很完備,那么就會在很大程度上減少駕駛員在交通事故處理中的道德風(fēng)險,因為如果有人做了違反職業(yè)道德的事情,他的個人信用系統(tǒng)中就會有登記或記錄,從而對他以后的人生會有很大的影響。
5、社會環(huán)境是道德風(fēng)險產(chǎn)生的誘發(fā)原因。表現(xiàn)為外部不公正行為和消極因素的侵蝕,如一些交通事故主體在利益的驅(qū)使下,為了滿足自身的利益最大化,而做出違法亂紀(jì)的行為。這也直接或者間接的影響著駕駛員在交通事故處理中的行為,誘發(fā)道德風(fēng)險的產(chǎn)生。
三、防范交通事故處理中駕駛員道德風(fēng)險對策
1、防范道德風(fēng)險重在對駕駛員教育
防范駕駛員道德風(fēng)險的核心是教育。要針對駕駛員群體的特殊性,認(rèn)真研究和探索符合其行業(yè)特點的教育新手段、新方法,加強(qiáng)對駕駛員職業(yè)、道德、法制、思想的全面教育。切實消除駕駛員在交通事故處理中道德風(fēng)險的因素。
一是教育方式要有針對性。要針對駕駛員這一群體以及交通事故處理的特殊性,在具體方式上要把握一個核心,就是抓好駕駛員素質(zhì)教育。使駕駛員掌握交通事故處理中的基本知識,增強(qiáng)駕駛員的職業(yè)道德意識,完善駕駛員對相關(guān)交通事故處理的法律法規(guī)認(rèn)識。要抓住一個關(guān)鍵,就是抓好思想教育。駕駛員的思想對于其在交通事故處理中的行為有著直接的指導(dǎo)意義,只有抓好理想教育,廣泛開展社會主義榮辱觀教育,引導(dǎo)駕駛員樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,才能預(yù)防交通事故處理中駕駛員的道德風(fēng)險。
二是教育形式要有多樣性。為提高教育效果,必須采取靈活多樣的方法,讓廣大駕駛員在潛移默化中接受教育。按照以“德”治國要求,結(jié)合《公民道德建設(shè)實施綱要》,大力弘誠實守信的精神,正確引導(dǎo)駕駛?cè)藛T在交通事故處理中的認(rèn)識。堅持典型引路教育,發(fā)揮先進(jìn)示范帶頭作用,用先進(jìn)事跡和高尚精神影響帶動其他駕駛員。同時,充分利用反面教材,以案說法,開展震撼人心、觸及靈魂的警示教育,使駕駛員認(rèn)識到道德風(fēng)險的存在。
2、防范道德風(fēng)險嚴(yán)在監(jiān)管
防范道德風(fēng)險,教育是基礎(chǔ),監(jiān)管是關(guān)鍵。當(dāng)前監(jiān)管不嚴(yán)、制度不完善是突出的問題。針對駕駛員在交通事故處理中存在較多道德風(fēng)險的特點,加強(qiáng)監(jiān)管要突出一個“嚴(yán)”字,真正做到對駕駛員道德的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,對存在道德風(fēng)險的駕駛員嚴(yán)格懲處、嚴(yán)肅處理。把經(jīng)常性的思想教育與嚴(yán)格管理結(jié)合起來,將正確的思想觀念、高尚的道德情操融于嚴(yán)格管理之中,使內(nèi)在約束與外界約束有機(jī)結(jié)合,從根本上遏制駕駛員在交通事故處理中道德風(fēng)險的發(fā)生[5-6]。另一方面,建立完善的駕駛員個人信用登記系統(tǒng),嚴(yán)格登記或記錄駕駛員的個人信用情況,并加大在社會生活中駕駛員個人信用的權(quán)重,使駕駛員的個人信用記錄真正起到對其道德風(fēng)險的約束力作用。
3、防范道德風(fēng)險貴在堅持
確立駕駛員在交通事故處理中良好的道德觀,消除駕駛員在道德風(fēng)險上存在的問題,不可能通過一兩次學(xué)習(xí)、教育活動就能得到根本解決。因此,開展道德教育、素質(zhì)教育、思想教育要經(jīng)?;?、持久化。對于駕駛員來說,松是害,嚴(yán)是愛;自律固然是內(nèi)因,但他律的外因作用不可忽視,要教育在平時,管理在日常,持之以恒,常抓不懈,千萬不能讓道德風(fēng)險產(chǎn)生并形成氣候。
參考文獻(xiàn):
[1]薛燦.社會醫(yī)療保險中的道德風(fēng)險及對策分析[J].社會, 2010( 6)
[2]鄒巍.典型交通事故中的公民道德探析[J].大連海事大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2013(12)