天門：立足實際排除障礙

楊道新++吳軍

11月18日，天門供銷華西農(nóng)商城有限公司黨員雷菲參加了農(nóng)商城機關(guān)黨支部組織的六中全會精神學習宣講活動。他高興地說，自從農(nóng)商城成立黨支部，不僅讓我們找到了家，而且還定期組織專題學習，這樣的活動我們愿意參加。

10月下旬，該公司按照“行業(yè)相近、地域相鄰、便于管理”的原則，成立了天門供銷華西農(nóng)商城有限公司黨總支，下設機關(guān)、市場兩個基層黨支部，每月確立一個學習主題，開展經(jīng)常性的學習教育活動。

這是天門市全力開展“兩新”組織黨組織集中組建“百日攻堅行動”的一個縮影。

對這一行動，天門市委高度重視，市委組織部認真謀劃，明確目標任務和工作要求，制定切實可行的工作方案。

全市上下層層整合力量，采取網(wǎng)格化、責任包干方式，對本轄區(qū)“兩新”組織進行一次地毯式排查。經(jīng)過3個多月的大普查，大量離開視線、長期失聯(lián)、偏僻零星的“兩新”組織被逐一找到；部分“空殼”、“僵尸”、“影子”企業(yè)和組織經(jīng)核實后，以黨委名義提交報告予以剔除……

據(jù)調(diào)查摸底統(tǒng)計，全市1240家私營企業(yè)，有黨員的只有315家，僅占25%；919家農(nóng)民專業(yè)合作社，有黨員的只有353家，僅占38%，其中只有1名黨員的高達211家。

非公企業(yè)黨員比較少、沒有黨員的非公企業(yè)比重過大、非公企業(yè)黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)困難是天門市“兩新”組織黨建工作中存在著的三大難點問題。

市委組織部多次召開專題會議，研究解決工作中的困難和問題。

有效擴大黨員覆蓋。各級黨組織努力捕捉每一條有用的信息，通過發(fā)公開信、寄征詢函、送聯(lián)系卡等各種方式，喚醒失聯(lián)黨員意識，讓他們亮出黨員身份，用組織這根紅線把一顆顆紅色種子串起來，編入一個個紅色方陣。全市“兩新”組織一共找回、發(fā)展和轉(zhuǎn)入黨員 1268名，新培養(yǎng)入黨積極分子243名。

合理規(guī)范組建方式。該市制定政策，對非公有制經(jīng)濟組織、社會組織和農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織組建方式進一步進行了明確。對正式黨員不足3人的，明確了聯(lián)合組建辦法；把農(nóng)民專業(yè)合作社掛靠在村黨組織中組建的黨組織，從村級組織中剝離出來，單獨組建黨組織，避免了“隱形”組建。新建立的“兩新”組織黨組織，一律選派黨建指導員或第一書記指導幫助開展工作；對暫不具備條件建立黨組織的“兩新”組織，先行組建群團組織，加強出資人教育引導、聯(lián)合發(fā)展黨員等辦法，扎實開展黨的工作。同時建立了戰(zhàn)線、行業(yè)、園區(qū)黨組織，對“兩新”組織歸口進行管理。

比如，橫林鎮(zhèn)共注冊各類生產(chǎn)性農(nóng)民專業(yè)合作社37家，有黨員93人。剛開始圖簡單省事，合作社黨組織都掛靠在村黨支部建立，凸顯不出來。規(guī)范后，他們把15個已掛靠的農(nóng)民專業(yè)合作社黨支部，從村黨組織中剝離出來，單獨組建黨組織21個。

與此同時，天門市按照“八個一”標準，加強“兩新”組織活動場所規(guī)范化建設，把活動場所建成“兩新”組織政治中心、宣傳教育中心、文體活動中心、信訪維穩(wěn)中心，建成黨員之家、職工之家。

8月以來，天門市創(chuàng)新思路，穩(wěn)步推進“兩新”組織黨組織集中組建工作。目前共建立非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織393個，組建群團組織1258個，選派黨建指導員1052名。