郭慧敏

摘要：我國社會的快速發(fā)展，推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)改革工作的開展，并且科研工作的開展對于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義，因此，我國政府部門對于科研的經(jīng)濟(jì)投入也在逐漸增加。 科研事業(yè)單位是我國科研工作開展的根本，并且相應(yīng)的課題金額較大，只有積極的對其進(jìn)行管理，才能推動(dòng)相關(guān)工作的開展。文章主要針對我國科研事業(yè)單位科研課題管理中的經(jīng)費(fèi)管理工作中存在的問題進(jìn)行研究分析，并且依據(jù)實(shí)際情況提出了一些意見，希望能夠提高科研經(jīng)費(fèi)管理水平，推動(dòng)我國科研工作的開展。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 科研經(jīng)費(fèi)管理 措施分析

隨著我國各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展，我國對于科技的投入也在逐漸增大，科研事業(yè)單位承擔(dān)著我國科研工作的重任，同時(shí)，相應(yīng)的科研投入也逐漸增加。但是，在實(shí)際的利用過程中，由于相應(yīng)的資金管理方式較為落后，導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)利用效率較低。只有積極對管理存在的問題進(jìn)行研究分析，才能提高資金的利用效率，推動(dòng)科研工作的質(zhì)量。

一、科研經(jīng)費(fèi)管理工作中存在的問題

（一）預(yù)算編制和實(shí)際相脫節(jié)

通常來說，科研項(xiàng)目在申報(bào)工作中都是由事業(yè)單位科研管理工作部門或者相應(yīng)的承擔(dān)者確立項(xiàng)目，并且進(jìn)行申報(bào)?？蒲许?xiàng)目的預(yù)算經(jīng)費(fèi)都是由項(xiàng)目本身的負(fù)責(zé)人員編制相應(yīng)的預(yù)算，但是在實(shí)際工作開展過程中，由于預(yù)算編制工作人員不具備專業(yè)的財(cái)務(wù)管理知識，使得相應(yīng)的預(yù)算編制工作不合理，所設(shè)計(jì)的內(nèi)容不規(guī)范、不全面、不合理，導(dǎo)致實(shí)際的費(fèi)用大于預(yù)算。在科研工作項(xiàng)目開展過程中，相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支出并沒有按照相關(guān)計(jì)劃進(jìn)行，有些項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出并沒有按照相應(yīng)程序進(jìn)行審批，具有一定的隨意性，從而導(dǎo)致實(shí)際費(fèi)用大于預(yù)算。另外，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門不能嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)合同管理工作的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸集，使得科研項(xiàng)目不能及時(shí)進(jìn)行結(jié)題，甚至需要財(cái)務(wù)管理工作人員重新對賬目進(jìn)行調(diào)整，嚴(yán)重影響了工作的開展。

（二）加強(qiáng)預(yù)算編制的可操作性

在現(xiàn)階段財(cái)務(wù)管理工作中，財(cái)務(wù)部門工作人員應(yīng)該從實(shí)際情況出發(fā)，積極對財(cái)務(wù)管理工作的重要性進(jìn)行宣傳，使得財(cái)務(wù)管理工作的重要性能夠深入人心。另外，在科研項(xiàng)目申請過程中，財(cái)務(wù)部門應(yīng)該積極和項(xiàng)目申請人員做好協(xié)調(diào)，能夠?yàn)轭A(yù)算工作的開展提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)，保證預(yù)算工作開展有效性。

二、提高事業(yè)單位科研經(jīng)費(fèi)管理水平的措施

（一）保證預(yù)算的合理性

在實(shí)際的科研工作開展過程中，項(xiàng)目申報(bào)部門應(yīng)該積極對相應(yīng)的工作進(jìn)行研究分析，確定項(xiàng)目的價(jià)值，然后再將其上報(bào)給科研管理部門，審核工作通過以后，才能報(bào)備給財(cái)務(wù)部門，然后編制項(xiàng)目預(yù)算，將審核通過的項(xiàng)目上報(bào)給上級領(lǐng)導(dǎo)部門。在整個(gè)工作開展過程中，工作人員應(yīng)該積極對各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，并且還要保證優(yōu)秀項(xiàng)目上報(bào)，明確各個(gè)環(huán)節(jié)工作細(xì)節(jié)，從而保證資金利用能夠得到落實(shí)。

（二）設(shè)立專門的科研賬目管理部門

在科研項(xiàng)目資金管理工作開展過程中，針對上述現(xiàn)象，科研管理部門應(yīng)該積極設(shè)立相應(yīng)的資金管理部門，依據(jù)科研經(jīng)費(fèi)的應(yīng)用形式，設(shè)立專門的經(jīng)費(fèi)管理部門，對核算制度審核，設(shè)置專門的科研項(xiàng)目管理部門，制定專門的科研賬目管理制度，指定專門的財(cái)務(wù)管理人員對其進(jìn)行管理，然后按照各個(gè)部門的實(shí)際情況對各個(gè)分項(xiàng)目進(jìn)行撥款，并且還要對經(jīng)費(fèi)落實(shí)狀況進(jìn)行研究控制，不僅能夠提高經(jīng)費(fèi)的利用率，而且還能保證各項(xiàng)工作銜接的有效性，從而能夠保證各項(xiàng)工作開展的有效性。在科研項(xiàng)目研究完成以后，科研管理部門應(yīng)該積極通知財(cái)務(wù)部門辦理相關(guān)的手續(xù)，并且依據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的結(jié)算表，如果經(jīng)費(fèi)有剩余，應(yīng)該嚴(yán)格按照相應(yīng)的要求進(jìn)行處理，避免掛賬狀況的出現(xiàn)。對于一些不按照要求進(jìn)行結(jié)算單位科研項(xiàng)目，相關(guān)部門應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行處理，保證工作開展的有效性。

（三）加強(qiáng)對項(xiàng)目支出的審核

在實(shí)際工作開展過程中，首先應(yīng)該積極加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理部門以及科研管理部門的研究分析，保證工作人員能夠及時(shí)掌握相關(guān)的工作信息，對各項(xiàng)支出進(jìn)行審核，從而保證經(jīng)費(fèi)的使用能夠滿足相關(guān)的要求。在科研項(xiàng)目管理工作開展過程中，對于一些和預(yù)算不符合的支出，工作人員應(yīng)該依據(jù)實(shí)際情況向相關(guān)部門說明原因，經(jīng)過相關(guān)部門審核以后，財(cái)務(wù)部門才能依據(jù)實(shí)際情況對預(yù)算編制工作進(jìn)行調(diào)整。如果預(yù)算經(jīng)費(fèi)在執(zhí)行過程中，工作力度緩慢，工作人員應(yīng)該積極的制定相應(yīng)的報(bào)告，通過月報(bào)、 季報(bào)、 年報(bào)的方式，使得財(cái)務(wù)部門能夠及時(shí)的掌握相應(yīng)的財(cái)務(wù)信息。如果發(fā)現(xiàn)實(shí)際經(jīng)費(fèi)和預(yù)算差距較大的現(xiàn)象，應(yīng)該及時(shí)的通知科研部門，并且及時(shí)的分析其原因，對相應(yīng)的計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，從而能夠保證預(yù)算的執(zhí)行力度。

（四）加強(qiáng)對信息技術(shù)的利用

在科研財(cái)務(wù)管理工作開展過程中，事業(yè)單位應(yīng)該依據(jù)實(shí)際情況對科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行精細(xì)化管理，才能提高工作質(zhì)量。同時(shí)，工作人員還要加強(qiáng)對信息技術(shù)的利用。引進(jìn)一些先進(jìn)的控制模板網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將其和相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理工作、科研管理工作進(jìn)行融合，從而能夠使得相關(guān)工作開展的規(guī)范性，并且還能夠依據(jù)實(shí)際構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，積極的對工作進(jìn)行優(yōu)化，從而能夠提高其工作效率，還能保證良好的工作質(zhì)量。

三、結(jié)束語

綜上所述，在我國發(fā)展過程中，科研占據(jù)著重地位，積極對事業(yè)單位科研課題管理中的經(jīng)費(fèi)管理方式進(jìn)行研究分析具有重要意義，不僅能夠提高資金的利用效率，而且還能保證科研工作的順利開展。在實(shí)際工作過程中，財(cái)務(wù)管理工作人員應(yīng)該從實(shí)際經(jīng)費(fèi)管理的工作現(xiàn)狀入手，依據(jù)實(shí)際情況制定完善的管理措施，并且還要保證其落實(shí)力度，才能達(dá)到事半功倍的效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]董紅新.如何管理科研事業(yè)單位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)[J].財(cái)經(jīng)界，2015，（6）：69-70

[2]王琪.事業(yè)單位科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理現(xiàn)狀與對策建議[J].江蘇科技信息，2015，（3）：32-34

[3]蔡君玲.淺議事業(yè)單位科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的內(nèi)控管理[J].中國總會計(jì)師，2015，（5）：80-81

[4]任建敏.淺談公益類事業(yè)單位科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的問題與對策[J].科技與企業(yè)，2016，（4）：12-12，14