黃潔 安洪
[編者按]又是一年求職旺季,畢業(yè)生忙找工作在校生想做兼職……趕集網(wǎng)58同城英才網(wǎng)智聯(lián)招聘前程無(wú)憂等求職網(wǎng)站的不斷涌現(xiàn),為每一個(gè)求職者提供了方便,相較于人才市場(chǎng)的高成本,網(wǎng)絡(luò)招聘具有無(wú)地域限制方便高效費(fèi)用低等特點(diǎn),更受到求職者尤其是年輕人的青睞。
但是,記者通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)求職招聘也是一把雙刃劍,網(wǎng)絡(luò)招聘的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,虛擬的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境虛假信息泛濫,信息真實(shí)性較低,技術(shù)和服務(wù)體系不完善,在給求職者帶來(lái)便捷的同時(shí)也埋下了隱患。
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)滲透到我們每個(gè)人生活的方方面面,求職找工作也不例外,然而,一些不法分子利用互聯(lián)網(wǎng)管理漏洞,在招聘網(wǎng)站上發(fā)布虛假信息,給求職者埋下重重陷阱。
網(wǎng)絡(luò)招聘暗藏就業(yè)陷阱
張?jiān)婆c男友李慶兩人合謀在58同城網(wǎng)上發(fā)布虛假招聘信息,然后以上崗前要體檢為名,要求應(yīng)聘者到北京華亞醫(yī)院進(jìn)行體檢,事實(shí)上,張?jiān)拼饲耙呀?jīng)與醫(yī)院談好了一筆交易,對(duì)于這些經(jīng)過(guò)他們招聘而去體檢的人員,每人收取298元體檢費(fèi),其中150元將返給張?jiān)谱龌乜郏隗w檢后,張?jiān)撇](méi)有給任何一名應(yīng)聘者安排工作。
近日,張?jiān)埔蛏嫦釉p騙罪在北京市房山區(qū)人民法院受審,張?jiān)飘?dāng)庭認(rèn)罪,法庭最終以詐騙罪判處其有期徒刑7個(gè)月。
房山法院法官陳自喜介紹,張?jiān)七@起案件是一起技術(shù)含量很低的詐騙案,張?jiān)票旧聿](méi)有開(kāi)設(shè)有資質(zhì)的公司,只是在一工業(yè)園區(qū)簡(jiǎn)單租了一間辦公室,然后利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布虛假招聘信息,讓?xiě)?yīng)聘者來(lái)到辦公室簡(jiǎn)單介紹一番便要求求職者自費(fèi)去指定醫(yī)院體檢,自己從體檢醫(yī)院領(lǐng)取回扣,可是,即使是這樣簡(jiǎn)單的手法,在短短幾個(gè)月里,還是有48名求職者上當(dāng)受騙。
盡管我國(guó)網(wǎng)絡(luò)招聘產(chǎn)業(yè)起步較晚,但近年來(lái)發(fā)展迅速,擁有巨大市場(chǎng)潛力,處在高速發(fā)展時(shí)期,但正是由于網(wǎng)絡(luò)招聘市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈虛擬網(wǎng)絡(luò)環(huán)境虛假信息太多,導(dǎo)致我國(guó)網(wǎng)絡(luò)招聘存在著不少亟待解決的問(wèn)題。
記者經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)虛假招聘亂象主要有以下幾種類型:一是借招聘之名做廣告,許多招聘方在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布招聘廣告僅僅是為了公司宣傳的需要,并不是真的招聘求職者;二是借招聘進(jìn)行欺詐,一些招聘方在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布高薪資工作信息,誘惑求職者報(bào)名面試,但是在面試時(shí)卻要求求職者交納各種費(fèi)用,如中介費(fèi)體檢費(fèi)等,此外,網(wǎng)絡(luò)招聘中存在的虛假宣傳問(wèn)題同樣不可忽視,一些招聘方雖然發(fā)布的并非虛假招聘信息,但所發(fā)布職位信息卻存在過(guò)分夸大等不符合實(shí)際情況等的現(xiàn)象。
受害群體多依法維權(quán)少
據(jù)房山法院刑一庭法官董杰介紹,從目前審理此類案件的情況來(lái)看,網(wǎng)絡(luò)虛假招聘暴露出最主要的問(wèn)題就在于信息不對(duì)稱,招聘方可以隱瞞甚至虛報(bào)招聘信息,但是求職者很難驗(yàn)證,且目前在這個(gè)領(lǐng)域尚缺乏有力的監(jiān)管,網(wǎng)絡(luò)虛假招聘案件相比于傳統(tǒng)案件有其特殊的屬性,由于招聘信息的發(fā)布是針對(duì)不特定的大多數(shù)人,尤其借助了網(wǎng)絡(luò)傳播的手段,影響更廣,受騙群體更大??墒?,每個(gè)被害人被騙的金額一般都不會(huì)太多,很多受害者因?yàn)榕侣闊┑仍蛲x擇認(rèn)倒霉,使得虛假招聘的騙子們?nèi)菀族羞b法外。
而上述這些特點(diǎn),也給法院審理帶來(lái)了難度一董杰說(shuō):“此類案件的罪行不易認(rèn)定,由于被害人多,涉案金額又比較零碎,核實(shí)起來(lái)容易出現(xiàn)錯(cuò)誤,審查工作量大,一旦涉案金額的核實(shí)出現(xiàn)錯(cuò)誤,無(wú)論是對(duì)受害人還是對(duì)被告人都可能會(huì)造成不公一因此,在審理此類案件時(shí),法官的審查標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)于其他類型案件會(huì)更加嚴(yán)格?!?/p>
記者了解到,網(wǎng)絡(luò)虛假招聘案件在使法院審理面臨難題的同時(shí),也給網(wǎng)絡(luò)求職者帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn)一而這些亂象的產(chǎn)生,除了招聘方原因外,網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)本身也存在一定的問(wèn)題,其中最突出的是對(duì)招聘方資質(zhì)審核的不嚴(yán)格,一些網(wǎng)絡(luò)招聘網(wǎng)站為擴(kuò)充業(yè)務(wù),降低招聘方進(jìn)入平臺(tái)的門檻,放松對(duì)招聘方的資質(zhì)審核要求,使得一些不法招聘方乘虛而入,虛假招聘信息得以在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布并大肆傳播。這種情況下,如果網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)責(zé)任承擔(dān)無(wú)法落實(shí)到位,求職者利益在遭到侵犯后將很難得到及時(shí)、全面的補(bǔ)救。
我國(guó)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十三條規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向上網(wǎng)用戶提供良好的服務(wù),并保證所提供的信息內(nèi)容合法,根據(jù)這條規(guī)定,招聘網(wǎng)站具有“保證所提供的信息內(nèi)容合法”的法律責(zé)任,但如果要求每個(gè)信息發(fā)布平臺(tái)都保證其平臺(tái)上每一條信息的準(zhǔn)確性、可信性,顯然又不現(xiàn)實(shí),那么這個(gè)法律責(zé)任到底應(yīng)該如何界定?
對(duì)此,陳自喜認(rèn)為,目前絕大多數(shù)的招聘網(wǎng)站都是免費(fèi)的開(kāi)放性的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),其信息具有海量性的特點(diǎn),信息的發(fā)布者很多都不是實(shí)名注冊(cè),網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的特殊性以及網(wǎng)站所提供的服務(wù)平臺(tái)“免費(fèi)”“公共”等性質(zhì),注定其不能承擔(dān)與一般人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)同樣的審慎義務(wù),網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的審慎義務(wù)的范圍和大小應(yīng)與其提供服務(wù)的方式相匹配,所以其審核義務(wù)應(yīng)該定位為“事前提示”和“事后監(jiān)管”。
所謂“事前提示”,即意味著招聘平臺(tái)在用戶注冊(cè)時(shí)提供的《服務(wù)條款》中需要對(duì)信息發(fā)布者的信息發(fā)布行為進(jìn)行提示,告知其應(yīng)該提供真實(shí)可靠的信息,告知其發(fā)布虛假內(nèi)容可能觸及的法律法規(guī)及不利行為后果,對(duì)其進(jìn)行提示警示,同時(shí)需要說(shuō)明權(quán)利人的投訴方法相關(guān)鏈接。
而“事后監(jiān)管”這一義務(wù)則主要體現(xiàn)在侵權(quán)責(zé)任法第三十六條的規(guī)定中,“網(wǎng)絡(luò)用戶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人民事權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實(shí)施侵權(quán)行為的,被侵權(quán)人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除屏蔽斷開(kāi)鏈接等必要措施,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后未及時(shí)采取必要措施的,對(duì)損害的擴(kuò)大部分與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者知道網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵害他人民事權(quán)益,未采取必要措施的,與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任”。
對(duì)此,中國(guó)政法大學(xué)副教授朱巍認(rèn)為,目前,我國(guó)沒(méi)有直接針對(duì)網(wǎng)絡(luò)招聘的法律法規(guī),但是所有法律都可以適用于互聯(lián)網(wǎng)之上,包括消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法侵權(quán)責(zé)任法廣告法等,對(duì)這種網(wǎng)絡(luò)侵害他人權(quán)益或者虛假消息都有特殊性的規(guī)定,只是在具體適用過(guò)程中面臨著如何把傳統(tǒng)的法律轉(zhuǎn)化成適用互聯(lián)網(wǎng)的問(wèn)題,在這種情況下,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)法律責(zé)任的承擔(dān)應(yīng)該要遵循三個(gè)原則:第一個(gè)是應(yīng)知原則,虛假招聘行為的發(fā)生屬于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)知的情況,此時(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)所承擔(dān)的責(zé)任類型屬于不真正連帶責(zé)任,即最終的責(zé)任承擔(dān)主體是直接侵權(quán)人,即虛假信息的發(fā)布者,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在承擔(dān)責(zé)任之后可以向虛假信息發(fā)布者進(jìn)行追償:第二個(gè)原則是明知原則,即網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)明知其發(fā)布虛假消息,此時(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與虛假招聘方構(gòu)成共同侵權(quán),要承擔(dān)連帶責(zé)任:第三個(gè)原則是互聯(lián)網(wǎng)中立性原則,在沒(méi)有得到通知,也沒(méi)有明確證據(jù)證明網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)明知其發(fā)布虛假信息的情況下,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不承擔(dān)賠償責(zé)任,但是不排除網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)承擔(dān)其他責(zé)任,例如協(xié)助提供招聘方的聯(lián)系方式等信息,否則還是要承擔(dān)行政責(zé)任。
陳自喜也認(rèn)為,一般而言,求職者在招聘平臺(tái)遭遇虛假招聘后,發(fā)布虛假招聘信息的個(gè)人或企業(yè)則成為第一侵權(quán)責(zé)任人,求職者可以依據(jù)侵權(quán)責(zé)任法向其主張侵權(quán)損失這時(shí)候權(quán)利受到侵犯的求職者有權(quán)要求招聘平臺(tái)采取措施,如果招聘平臺(tái)不作為,應(yīng)該對(duì)求職者損失擴(kuò)大部分承擔(dān)連帶責(zé)任,當(dāng)然,如果招聘平臺(tái)對(duì)于虛假信息進(jìn)行了編輯等主動(dòng)網(wǎng)絡(luò)傳播行為,則應(yīng)該對(duì)求職者的全部損失承擔(dān)連帶責(zé)。
至于求職者如何避免網(wǎng)絡(luò)虛假招聘,董杰建議在使用網(wǎng)絡(luò)求職時(shí)要把握住一個(gè)最重要的點(diǎn):只要招聘方讓求職者交錢,無(wú)論是何種名義的費(fèi)用,例如體檢費(fèi)保證金,根據(jù)勞動(dòng)合同法都是不合法的,要提高警惕,“不掏錢,肯定騙不了你”。
專家們指出,網(wǎng)絡(luò)虛假招聘不僅對(duì)求職者的危害大,對(duì)網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)的發(fā)展同樣不利,會(huì)使網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)失去求職者的信賴,網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)要長(zhǎng)期穩(wěn)定地運(yùn)行下去,就需要認(rèn)真負(fù)責(zé)地承擔(dān)審核義務(wù),肅清自身招聘環(huán)境,同時(shí),一旦發(fā)現(xiàn)虛假招聘信息的存在,就要采取刪除屏蔽斷開(kāi)鏈接等必要措施,避免虛假信息的進(jìn)一步傳播,