芻議甲方代表加強工程施工進度管理的舉措

賈占江 / 昌吉市項目代建管理局

芻議甲方代表加強工程施工進度管理的舉措

賈占江 / 昌吉市項目代建管理局

建設(shè)單位是工程建設(shè)項目的責任主體，為了確保工程建設(shè)高質(zhì)量、如期順利完成，大部分建設(shè)單位都派駐甲方代表到工程施工現(xiàn)場進行監(jiān)管。在工程建設(shè)過程中，只要因地制宜，采取科學有效的控制措施，就會使工程進度始終處于受控狀態(tài)，從而最終圓滿、依工期進度按時完成施工任務(wù)。不難發(fā)現(xiàn)，甲方代表的重要性顯而易見！

建筑工程；甲方代表；施工進度；進度管理；科學舉措

建筑工程施工管理中，甲方代表的重要性顯而易見！建設(shè)單位是工程建設(shè)項目的責任主體，為了確保工程建設(shè)高質(zhì)量、如期順利完成，大部分建設(shè)單位都派駐甲方代表到工程施工現(xiàn)場進行監(jiān)管。工程施工進度管理是建設(shè)工程施工管理的重要組成部分，在工程建設(shè)過程中，影響進度的因素很多，但只要因地制宜，采取科學有效的控制措施，就會使工程進度始終處于受控狀態(tài)，從而最終圓滿、依工期進度按時完成施工任務(wù)。

1．制定完善、科學的計劃

計劃是進度的保證，是避免盲目施工的有效措施。一般情況下，業(yè)主單位給出建設(shè)工期總目標，監(jiān)管人員要根據(jù)業(yè)主的目標編制總體目標計劃，并要求各承包單位編制所承擔施工標段的總體進度計劃。同時，在此計劃的基礎(chǔ)上，橫向上分解成總體工程、單項工程、關(guān)鍵單位工程三個層次的控制計劃，以單位工程保單項工程的進度計劃，以單項工程?？傮w工程的進度計劃；在縱向上，分解成年、季和月進度計劃，以月保季，以季保年，以年?？傮w。在各類計劃編制過程中要確定關(guān)鍵路線，設(shè)置明確的里程碑控制節(jié)點。

1.1計劃中的工序分解，即確定計劃中要表達的施工過程的內(nèi)容，劃分的粗細程度應(yīng)根據(jù)計劃的性質(zhì)決定，既不能太粗也不宜太細。業(yè)主的一級計劃中反映的是項目各個大項的里程碑控制點安排，細度較粗；監(jiān)管的二級進度計劃是項目的總體目標計劃，是項目實施和控制的依據(jù)，既要對承包單位的三級進度計劃有切實的指導(dǎo)作用，又不能過于約束承包單位的計劃編制和承包單位發(fā)揮各自的施工優(yōu)勢，三級進度計劃是各個承包單位的分標段總體目標進度計劃，細度要低于二級計劃的細度，且在可能的情況下盡量細化。

1.2計劃的分析和判斷。監(jiān)管人員要對各承包單位的三級計劃在時間和資源上進行分析和判斷，看是否符合預(yù)定的條件，找出薄弱環(huán)節(jié)和相互矛盾的方面，及早采取措施進行處理。同時，必須強調(diào)指出在征地拆遷、設(shè)計圖紙等因素與施工計劃無法統(tǒng)一時，及時對計劃進行調(diào)整和修訂；對可能突破的工作必須確定施工計劃的龍頭地位，即各項工作的開展必須以確保各個里程碑控制點實現(xiàn)為前提，以此帶動整個項目的進展。

2．加強對進度計劃的控制和檢查

2.1計劃執(zhí)行情況的檢查，監(jiān)管人員要做好以下工作：做好對計劃完成情況的檢查，正確估測完成的實際量，計算已完成計劃的百分率；分析比較，將已完成的百分率及已過去的時間與計劃進行比較，每月組織召開一次計劃分析會，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾錯，必要時進行計劃的調(diào)整，以保證計劃的時效性，從而保證整個項目工期目標的實現(xiàn)；認真做好計劃的考核、工程進度動態(tài)通報和信息反饋，為領(lǐng)導(dǎo)決策和項目宏觀管理協(xié)調(diào)提供依據(jù)。

2.2施工進度的檢查實行“三循環(huán)滾動”的控制方法，即第一循環(huán)以周保月，第二循環(huán)以月保季，第三循環(huán)以季保年。

2.2.1當考核周期完成情況與上一級考核周期的計劃要求不吻合或發(fā)現(xiàn)有進度拖延時，管理人員應(yīng)及時進行原因分析，采取適當?shù)募m偏措施，并調(diào)整下一個考核周期的作業(yè)計劃，以保證上一級計劃的完成，如要求承包單位增加資源或組織突擊；催交設(shè)計及供應(yīng)等。

2.2.2在編制和審查各類作業(yè)計劃過程中，要嚴禁脫離上一級計劃的指導(dǎo)而隨機自行編制，使計劃之間失去應(yīng)有的指導(dǎo)和保證作用，從而造成即使一級計劃每次考核都按量或超量完成，上一級計劃仍不能得到保證的局面，解決這一問題最好的辦法就是將三級計劃的細度分解足夠細，或采用近細遠粗的原則逐步細化。

3．督促、幫助施工單位搞好施工組織

做好施工組織設(shè)計的審核工作。進度控制主要審核以下方面：施工總部署，施工組織機構(gòu)，施工進度網(wǎng)絡(luò)計劃，主要里程碑控制點，工程施工所需勞動力的計劃，進度考核管理制度等。通過審查施工組織設(shè)計，要對施工總體部署作出安排，對分階段完成的建安量作出規(guī)劃，采用先進的施工技術(shù)及施工方案，對人力、機具、材料作統(tǒng)籌計劃，監(jiān)管人員必須對承包單位的施工組織做到心中有數(shù)。

3.1技術(shù)因素。技術(shù)關(guān)系是技術(shù)規(guī)程約束下的各項目（專業(yè)）之間的先后順序關(guān)系，只有尊重這種關(guān)系，才能確保進度；

3.2組織因素。組織關(guān)系是由于勞動力、施工機械、設(shè)備材料等因素的組織和安排而形成的各項目（專業(yè)）之間的先后施工順序，由于組織關(guān)系是可變的，必須要對其進行優(yōu)化和適時調(diào)整；

3.3流水作業(yè)。這是指工序之間的關(guān)系，能保證勞動力或機械連續(xù)作業(yè)，減少停歇時間，以便使施工資源均衡，施工有節(jié)奏，有良好的組織效果；

3.4施工順序。不同的施工順序，會導(dǎo)致不同的施工工期，因此要通過合理的排序，以得到理想的工序工期。

4．利用合同措施控制施工進度

4.1在合同簽約階段，業(yè)主應(yīng)制定出合同中有關(guān)進度的條款，明確合同工期及界定工期延期或延誤的條件，規(guī)定承包單位對項目施工進度的責任及相應(yīng)的經(jīng)濟條款，以減少在合同執(zhí)行中的糾紛。

4.2在合同執(zhí)行階段，嚴格按合同的條件對施工進度進行檢查，有效地督促承包單位按期完成各階段施工任務(wù)。

4.2.1嚴格進度款撥付簽署制度，核定進度報表中的完成情況，確保進度款撥付數(shù)額與實際完成相吻合，既要保證承包單位的合理收益，又要防止超報、重報。

4.2.2嚴格合同管理，正確區(qū)分工期延誤或延期的條件和責任，合情合理地辦理工程延期申請。

4.2.3嚴格執(zhí)行工程合同中的進度獎罰條件，根據(jù)設(shè)定的進度目標獎勵政策，當實現(xiàn)目標后及時兌現(xiàn)，予以鼓勵，以促進工程的施工進度。在施工高峰階段適時組織勞動競賽，激勵施工人員的勞動熱情；根據(jù)工程的具體進展情況，必要時組織一些突擊性的活動，以保證關(guān)鍵線路上的各項工程正點“到達”。

5．加強技術(shù)管理，加快施工進度

5.1及時組織好設(shè)計交底和圖紙會審，使施工人員做到事先心中有數(shù)，盡可能的消除設(shè)計缺陷，盡量減少施工過程中的設(shè)計修改，有效地保障施工的連續(xù)性。

5.2優(yōu)化施工技術(shù)方案，提高勞動生產(chǎn)率。要求承包單位應(yīng)在施工組織設(shè)計的基礎(chǔ)上及時編寫施工技術(shù)方案。承包單位必須按批準的施工技術(shù)方案進行施工，在實施中不得隨意改變。

5.3加深、擴大現(xiàn)場施工金屬結(jié)構(gòu)、混凝土構(gòu)配件及工藝管道等預(yù)制深度，以盡量減少施工現(xiàn)場的工作量，縮短現(xiàn)場施工、安裝的時間。

5.4積極推廣先進的施工技術(shù)和施工工藝，提高施工技術(shù)水平，依靠技術(shù)進步，加快施工進度。

6．加大對承包單位的施工進度信息管理

6.1要求承包單位根據(jù)項目監(jiān)督管理部門的進度管理模式建立符合性、適宜性的進度管理體系。

6.2承包單位的工程施工進度計劃（三級進度計劃）應(yīng)根據(jù)項目督管理部門的施工總體進度計劃（二級進度計劃）制定。

6.3承包單位的年、季、月進度報表按項目督管理部門統(tǒng)一制定的格式、標準上報。

6.4承包單位在工程開工前，需將大型機具進場時間及主要人力資源安排上報項目督管理部門。

6.5承包單位每月根據(jù)項目督管理部門的要求格式、標準上報人工、主要施工機械安排等詳細資料。

7．結(jié)束語

綜上所述，在建筑工程施工過程中，如果對施工進度控制得當，那么會促進并保障工程質(zhì)量、投資收益目標的實現(xiàn)；如果進度失控，將會極大影響質(zhì)量、投資、安全等目標的實現(xiàn)。因此，務(wù)必對施工進度予以重視！