張洪萍

摘要：馬克思主義認為，人類社會發(fā)展是一個差異化的過程，社會發(fā)展規(guī)律決定包容性發(fā)展。社會規(guī)律具有客觀性和現(xiàn)實性、具體性和歷史性以及階段性和時代性等特點，分別決定了包容性發(fā)展的旨要、流變與走向，并構成了包容性發(fā)展的內(nèi)在邏輯。

關鍵詞：社會規(guī)律；包容性發(fā)展；均衡性；多樣性；內(nèi)在邏輯

中圖分類號：D610文獻標志碼：A文章編號：1002-7408（2016）12-0054-04

進入本世紀第二個十年以來，我們黨兩次鄭重提出包容性發(fā)展問題。第一次是2011年4月舉辦博鰲亞洲論壇年會時，將大會的主題確定為“包容性發(fā)展：共同議程與全新挑戰(zhàn)”。[1]第二次是2014年7月，中共中央政治局會議的公報中指出，我國的經(jīng)濟社會發(fā)展“必須是遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展”。[2]該問題先后兩次被提出，都是立足統(tǒng)籌國內(nèi)外兩個大局來考慮的，但側重點有所不同，前者主要基于世界多極化、經(jīng)濟全球化的形勢，著眼點由外及內(nèi)；后者主要基于我國經(jīng)濟步入新常態(tài)的問題，著眼點是在內(nèi)外兼顧的基礎上，重點向內(nèi)。觀察問題角度的變化，帶來了對包容性發(fā)展認識的深化。我們黨提出包容性發(fā)展必須遵循社會規(guī)律的重要論斷，抓住了包容性發(fā)展的核心內(nèi)容。人類社會的發(fā)展規(guī)律具有客觀性和現(xiàn)實性、具體性和歷史性以及階段性和時代性等特點，決定著包容性發(fā)展的旨要、流變與走向，這是一條貫穿于包容性發(fā)展的內(nèi)在邏輯主線。

一、社會規(guī)律客觀性和現(xiàn)實性決定包容性發(fā)展的旨要

包容性發(fā)展的旨要表現(xiàn)為兩個方面：一是發(fā)展要具有包容性；二是其指向為尊重差異，包容多樣。這一旨要是由社會規(guī)律的客觀性和現(xiàn)實性所決定的。人類社會發(fā)展規(guī)律具有客觀性和現(xiàn)實性，其根源在于物質(zhì)世界存在的特性。物質(zhì)世界存在的特性，在本質(zhì)上是存在的多樣性統(tǒng)一。關于這一點，恩格斯在《反杜林論》的世界模式論章節(jié)中，有精辟的論述。他認為“世界的真正統(tǒng)一性是在于它的物質(zhì)性”，但不能把世界的統(tǒng)一性與世界的存在性兩者混淆起來，“因為世界必須先存在，然后才能是統(tǒng)一的?！苯y(tǒng)一只說明物質(zhì)世界的存在與實有，存在說明了物質(zhì)世界的統(tǒng)一與多樣。他在揭示存在實有的多樣性本質(zhì)時說：“只要我們離開存在是所有這些事物的共同點這一簡單的基本事實，哪怕離開一毫米，這些事物的差別就開始出現(xiàn)在我們眼前。”[3]47這就也說明了物質(zhì)世界是一個充滿差別的多樣性世界。毛澤東的《矛盾論》對于物質(zhì)世界具有差別的多樣性觀點，進行了創(chuàng)新與發(fā)展：一是將世界事物的多樣性差別，抽象為事物的差異，并認為事物的差異，就是事物的矛盾。毛澤東指出：“矛盾是普遍的、絕對的，存在于事物發(fā)展的一切過程中，又貫穿于一切過程的始終?！盵4]307二是揭示了事物的矛盾即差異是事物發(fā)展的核心要素和根本原因，把事物的差異與事物的聯(lián)系與發(fā)展有機地聯(lián)系起來了，并指出事物發(fā)展的基礎動力來自于內(nèi)部的矛盾與差異，外部的聯(lián)系與影響居于次要的地位。三是人類社會充滿著矛盾與差異，其發(fā)展的過程在本質(zhì)上也是差異化的。不論社會發(fā)展處在何種階段，還是處在同一階段的具體發(fā)展過程，都是存在矛盾或者說差異的。矛盾與差異是一個硬幣的兩面，外在表現(xiàn)為差異，內(nèi)在表現(xiàn)為矛盾。世界上的差異都包含矛盾，矛盾也必定體現(xiàn)出它的差異。毛澤東在上世紀30年代就高瞻遠矚地指出，社會主義時期的發(fā)展也是一個矛盾和差異化的過程。他說：“這是矛盾的差別性的問題，不是矛盾的有無的問題?！盵4]307

毛澤東這一理論最為值得稱道之處，就是運用唯物辯證法的最根本的法則——對立統(tǒng)一的法則，即事物的矛盾法則，來解釋事物的聯(lián)系和發(fā)展。實際上，就是從事物差異性的視角，來分析事物差異、聯(lián)系與發(fā)展的關系。主要有兩方面的突破：第一，打破了蘇聯(lián)傳輸過來的社科理論從事物的聯(lián)系來認識事物發(fā)展范疇問題的路徑依賴，運用矛盾的語匯來解釋發(fā)展的問題，與中華文明之源有交集，更加富有民族特色的親近感。第二，運用矛盾和差異的觀點，具有更深一個層次的蘊意，它既可以解釋事物的多樣性問題，又可以解釋事物聯(lián)系問題，進而可以在綜合前兩者分析的基礎上解釋事物發(fā)展問題。對于這樣的理論問題，國內(nèi)學術界有所論述，其中具有代表性的是邱耕田教授，他指出：“差異—聯(lián)系—運動—新的差異—新的聯(lián)系—新的運動以至無窮。可以說，差異、聯(lián)系、發(fā)展是處于同一序列的等級的哲學概念?！盵5]從事物差異性的視角，可以更好地解釋社會發(fā)展規(guī)律的客觀性和現(xiàn)實性的問題。首先，差異是世界事物多樣性的基礎。如果世界上的事物沒有差異，事物之間的區(qū)別就會消失，那么世界也就成為了“一”，而不是“多”。其次，差異是事物聯(lián)系的條件，一方面差異構成了事物的多樣，為事物的彼此聯(lián)系提供對象；另一方面，差異又是事物聯(lián)系的具體體現(xiàn)，人們通過對事物之間差異的比較，才能鑒別是什么事物和事物以何種方式發(fā)生聯(lián)系。第三，差異是物質(zhì)運動的動力，它又促使運動呈現(xiàn)出不同的形式。恩格斯說：“運動本身就是矛盾?！盵3]127這充分證明物質(zhì)運動源于差異，離不開差異，否則，它會成為無源之水、無本之木。因為“物質(zhì)的差異性，提供了引力的本質(zhì)”。[6]一切物質(zhì)運動形式的每一個具體實在的過程，都會呈現(xiàn)出不同的差異變化。例如，事物運動變化可以有漸進、波浪以及螺旋式等多種形式。第四，人類社會發(fā)展總的趨勢是向前的，先進的社會形態(tài)一定會取代落后的社會形態(tài)，這是由矛盾的普遍性決定的，具有普遍的意義。但社會發(fā)展的具體形式卻是差異化的，這是由矛盾的特殊性決定的。它表現(xiàn)為：發(fā)展主體的不同而不同，中國發(fā)展不同于別國發(fā)展；發(fā)展時期與階段的不同而不同，中國現(xiàn)在的發(fā)展不同于過去的發(fā)展。社會發(fā)展的形式也不拘一格，可以是不平衡式、跨越式或趕超式發(fā)展等等?？傊瑹o論是物質(zhì)世界，還是具體到人類社會，都存在著這樣一條規(guī)律，“事物的差異導致了事物的聯(lián)系，事物的聯(lián)系又導致了事物的運動變化發(fā)展?！盵5]正是這條規(guī)律的作用，使得社會規(guī)律具有了客觀實在的性質(zhì)。

社會規(guī)律的客觀性和現(xiàn)實性，對于包容性發(fā)展的旨要的決定作用主要體現(xiàn)在兩個方面：一是在應然上，發(fā)展具有包容性是一個事物固有客觀屬性的表現(xiàn)，這是由多樣事物存在的客觀世界所決定的。因為一個具體的事物需要具有容納其它事物的特性，否則它不能在世界上與其它的事物共存，自己也自然失去存在的意義。二是在實然上，包容性發(fā)展的指向是尊重差異，包容多樣。尊重差異，是因事物的差異性是事物聯(lián)系和發(fā)展的基礎，也是世界普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展的動力；包容多樣是因世界是多樣的世界，事物的多樣性，要求事物具有包容性；事物的包容性又會促進事物的多樣性，有容乃大，這是事物富有生命力的表現(xiàn)。尊重差異是發(fā)展的基礎，包容多樣是發(fā)展具有活力的表現(xiàn)。在某種意義上，社會發(fā)展就是一個如何認識、適應、引領“尊重差異、包容多樣”的過程。在社會發(fā)展中，只有始終抓住包容性發(fā)展的旨要，正確處理尊重差異與包容多樣的關系，才能更好地實現(xiàn)包容共享的社會發(fā)展。

二、社會規(guī)律具體性和歷史性制約包容性發(fā)展的流變

包容性發(fā)展的流變是一個“識差”“用差”再“識差”過程，并表現(xiàn)為發(fā)展向發(fā)展整合取向演進的外在形態(tài)。社會規(guī)律具體性與歷史性的特點，對于這一流變是起決定作用的。馬克思主義認為，自然界與人類社會發(fā)展具有的相同之處，就是它們在本質(zhì)上都是一個自然歷史過程。但是，人類社會的發(fā)展也有它的特殊性。恩格斯指出：“歷史不過是追求著自己目的的人的活動而已?！盵7]295社會的歷史和一切社會規(guī)律都是人類社會實踐的產(chǎn)物，或者是以這種活動為基礎的。但人類的社會實踐是受具體的條件限制的，人類是不可以隨意地憑借自我任性的。正如馬克思所說的那樣，人類創(chuàng)造自己的歷史，只能在“直接碰到的、既定的、從過去繼承下來的條件下創(chuàng)造”。[7]669人們只能是在具體的、歷史的社會條件下，從事社會實踐活動。在活動中，人們也只能是以一定的手段或形式作用于客體，改造自然和社會，并形成一定的社會物質(zhì)關系以及在這一基礎上形成其他的社會關系。這些社會關系之間的相互聯(lián)系與作用，構成了社會發(fā)展的規(guī)律。社會規(guī)律雖然是人們實踐活動的產(chǎn)物，但它的形成、存在和作用都是具有客觀性的，它所擁有的具體性和歷史性也是建立在客觀基礎之上的。因為，在社會中，人的活動的主觀能動性和社會規(guī)律的客觀實在性是同一社會歷史過程的兩個方面。人的活動是社會規(guī)律借以存在和實現(xiàn)的基礎，但社會規(guī)律形成后，又即刻成為人活動所必須遵循的客觀前提，它制約和影響著人的自覺活動。從這一意義上說，社會規(guī)律的具體性和歷史性又是一個主觀與客觀的統(tǒng)一體。毛澤東指出：“我們的結論是主觀和客觀、理論和實踐、知和行的具體的歷史的統(tǒng)一?！盵4]296這是毛澤東對馬克思主義認識把握社會規(guī)律具體性和歷史性的一大貢獻，實現(xiàn)了認識論轉化為方法論的飛躍。一是人們對社會規(guī)律的認識，都會受到所處時代的時間、地點與條件的限制。二是人們對社會規(guī)律的反映總是有針對性和對象性的，是在一定的、具體的、歷史條件下的認識結果。三是具體問題具體分析，是堅持社會規(guī)律具體性、歷史性的最為本質(zhì)的要求。這一理論的精髓就是實事求是。堅持一切從實際出發(fā)，把馬克思主義的基本原理與中國的實際相結合，是我們黨遵循社會規(guī)律包容性發(fā)展的主基調(diào)，也是社會規(guī)律具體性和歷史性制約包容性發(fā)展流變的一條主經(jīng)脈。

1956年我國基本上完成了對資本主義工商業(yè)的社會主義改造，確立了社會主義的基本制度。這一年，以毛澤東為核心的第一代中央領導集體，開始了全面系統(tǒng)地探索中國的社會主義建設應該走什么樣的發(fā)展道路問題。同年4月25日，毛澤東主持召開中共中央政治局擴大會議，在會上發(fā)表了經(jīng)過大量調(diào)查研究并與中央領導人協(xié)商討論的《論十大關系》的講話?！懊珴蓶|說：這十種關系，都是矛盾。我們的任務，是要正確處理這些矛盾?！盵8] 9月15日至27日，黨的八大召開。這次會議最具有里程碑意義的功績，就是明確了我國社會的主要矛盾。大會認為這一矛盾的實質(zhì)，“就是先進的社會主義制度同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾?！盵9]396次年2月27日，毛澤東發(fā)表了題為《如何處理人民內(nèi)部矛盾》的講話。這篇講話是在最高國務會議第十一次（擴大）會議上講的，在實際上，“把正確處理人民內(nèi)部矛盾作為了國家政治生活的主題。”[9]432 1959年12月18日，毛澤東在杭州研讀蘇聯(lián)的《政治經(jīng)濟學教科書》時，首次提及了社會主義建設分階段的理論。他認為，社會主義可分為不發(fā)達與較發(fā)達的兩個階段，“后一階段可能比前一階段需要更長的時間?！盵10]這也是中國社會主義初級階段理論的雛形。這一段時間探索的脈絡，主要體現(xiàn)為從中國的國情出發(fā)，抓住矛盾、解決矛盾，促進社會的發(fā)展。矛盾就是差異，因此，其核心的內(nèi)容就是發(fā)展與差異的關系問題。從毛澤東這兩篇重要講話來看，前一篇側重講發(fā)展，要發(fā)展，就要處理好關系、解決矛盾；后一篇側重講矛盾，正確處理矛盾，是為了更好地發(fā)展。八大明確了中國社會的主要矛盾，也是為了認識差異，科學把握差異，促進社會的發(fā)展；毛澤東提出社會主義可以分為不發(fā)達與發(fā)達兩個階段的理論，更是從科學社會主義理論與實踐的高度，來認識差異化發(fā)展的問題。社會發(fā)展差異化所體現(xiàn)的具體性與歷史性特點，也決定了“社會發(fā)展就是一個‘求差的過程”。[5]其內(nèi)在具有一個“識差”“用差”“識差”的脈絡，即在現(xiàn)有的發(fā)展狀況下，認識差異，尋求發(fā)展的動力；科學地利用差異，發(fā)揮其正向作用，防范其負向作用，促進發(fā)展；在新一輪發(fā)展上繼續(xù)地認識差異、推動向前發(fā)展的往復，其外在又表現(xiàn)出發(fā)展——發(fā)展整合——發(fā)展的形態(tài)?？陀^地說，這一時期的探索為我國遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展進行了科學的破題，突出了中國國情，體現(xiàn)了實事求是，抓住了差異主項，確立了包容性發(fā)展的正確取向。雖然八大以后，黨在指導思想上出現(xiàn)了“左”的錯誤，一度走了彎路，但這也掩蓋不住初期探索的理論光輝。

十一屆三中全會以來，黨和國家的工作重心放在經(jīng)濟建設上、進行改革開放，所堅持的就是遵循社會規(guī)律包容性發(fā)展取向。鄧小平指出：“現(xiàn)在我們還是把毛澤東同志已經(jīng)提出、但沒有做的事情做起來，把他反對錯了的改正過來，把他沒有做好的事情做好?！盵11]300我們黨相繼明確了中國社會主義社會正處在初級階段、提出了初級階段的基本路線，建設具有中國特色社會主義，制定了符合中國國情的差異化發(fā)展的戰(zhàn)略，并科學地把握住發(fā)展的階段性、多樣性以及非均衡性特點。例如：實行“三步走”的戰(zhàn)略，在目標的實現(xiàn)上具有階段性；立足社會主義初級階段這個最大的國情和實際，確立了基本經(jīng)濟、分配制度和市場經(jīng)濟體制，在經(jīng)濟體制改革上具有多樣性；讓一部分人先富起來，先富帶動后富，在對待區(qū)域與民眾的方式上允許出現(xiàn)非均衡性等等。隨著這一發(fā)展戰(zhàn)略的往前推進，我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活整體水平都有顯著的變化，但同時也伴生了社會差異的擴大，使國人生存的緊張感以及國家發(fā)展的風險性有所增大。鄧小平及時地察覺了這一問題，他強調(diào)指出：“走社會主義道路，就是逐步實現(xiàn)共同富裕。”[12]373針對我國發(fā)展的具體實際，我們黨在堅持差異化發(fā)展戰(zhàn)略的同時，加大對社會利益的整合，實行發(fā)展向發(fā)展整合取向的轉變，并將發(fā)展整合社會利益作為發(fā)展的主體。進入本世紀以來，江澤民提出了 “三個代表”重要思想，從黨的指導思想的高度，來思考布局發(fā)展與整合社會利益的問題。胡錦濤提出了科學發(fā)展觀，發(fā)展是第一要義，明確了“發(fā)展與整合”的科學定位；以人為本是核心，指明了“發(fā)展與整合”的目的、力量和方式；全面協(xié)調(diào)可持續(xù)和統(tǒng)籌兼顧，分別確定了“發(fā)展與整合”的基本要求與根本方法。習近平提出了實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢、“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展”理念，把發(fā)展整合社會利益的包容性發(fā)展提升到一個嶄新境界。

三、社會規(guī)律階段性和時代性引領包容性發(fā)展的走向

包容性發(fā)展走向的特征是：既尊重差異、掌控分歧；又包容多樣、堅持主導，并具體體現(xiàn)為一個尋求積極有益、向前向上的正向差異，抑制消極有害、向下向后的負向差異的過程。這一走向是由社會規(guī)律階段性和時代性所決定的。馬克思主義認為社會差異化發(fā)展體現(xiàn)出階段性和時代性。無論什么發(fā)展、無論發(fā)展的內(nèi)容怎樣，馬克思認為“都可以看作一系列不同的發(fā)展階段”。[13]他主要從兩個角度進行了具體描述：一是在《經(jīng)濟學手稿》（1857—1858年）中，從人的發(fā)展狀況的視角，劃分出了人的依賴、物的依賴、個人全面發(fā)展的這樣三個依次更替的社會發(fā)展階段。[14]二是在《政治經(jīng)濟學批判》序言中，從經(jīng)濟的社會形態(tài)演進的視野，劃分為“亞細亞的、古希臘羅馬的、封建的和現(xiàn)代資產(chǎn)階級的生產(chǎn)方式”[15]的幾個不同時代。恩格斯在《路德?！べM爾巴哈和德國古典哲學的終結》一文中指出：“一切依次更替的歷史狀態(tài)都只是人類社會由低級到高級的無窮發(fā)展進程中的暫時階段。”[16]進一步揭示了社會發(fā)展階段性與時代性關系。在人類社會向前奔騰的歷史長河中，社會階段性是暫時的，但又有時代性的必然，因為它具有所處時代存在的條件與理由；社會時代性是永恒的，但又會打上階段性的烙印，因為它只能在現(xiàn)有的階段上來體現(xiàn)。社會發(fā)展的階段性與時代性的統(tǒng)一，只能在原有社會發(fā)展階段內(nèi)部已萌發(fā)形成起來的新的、更高的條件、舊的階段逐漸讓位于新階段的具體過程中不斷地得以實現(xiàn)。馬克思主義關于社會差異化發(fā)展的階段性和時代性觀點，主要包括三點內(nèi)容：一是社會的發(fā)展是分階段的，這些階段在人類社會由低級向高級發(fā)展的整個過程中是暫時性的。二是在每個社會發(fā)展的具體階段中，階段性與時代性是對立統(tǒng)一的，階段性依賴于時代性提供存在的理由，時代性又依靠于階段性孕育發(fā)展的條件。既不能固步自封，也不能超越階段。三是每個社會發(fā)展階段都內(nèi)存并產(chǎn)生著讓位于更高階段的條件與動力。這些內(nèi)容引領了包容性發(fā)展的走向，因為，尊重差異，掌控分歧，只有立足于發(fā)展的階段性，才能實事求是；包容多樣，堅持主導，只有立足于發(fā)展的時代性，才能與時俱進。

遵循社會規(guī)律包容性發(fā)展的關鍵，在于科學把握發(fā)展的階段性和時代性，這也是把握機遇，應對挑戰(zhàn)，贏得主動、優(yōu)勢和未來的基本要求。如何促進包容性發(fā)展，主要是看人們有無問題意識，能否在發(fā)展階段的縱軸和時代的橫軸構成的坐標系中，找準問題的匯合點。馬克思認為，一個時代所提出的任何在內(nèi)容上正當與合理的問題，有著共同命運，“主要的困難不是答案，而是問題?！盵17]在中國社會主義發(fā)展道路的幾個關節(jié)點上，都是立足于階段性和時代性交織的問題，來打開新局面的。上世紀50年代中期，我國第一個五年建設計劃提前完成，但毛澤東不僅沒有沉浸于喜悅之中，反而“總覺得不滿意，心情不舒暢”。[18]他反問自己，也反問黨內(nèi)的同志，難道“他們所走的彎路，你還想走？”[19]他所考慮的問題是，照搬蘇聯(lián)不是個辦法，我們是在搞中國的建設；過于依賴過去革命的做法也不行，我們現(xiàn)在主要是在搞建設。于是毛澤東帶著這個問題，進行馬克思主義與中國實際的“第二次結合”的探索，試圖尋求一條具有中國特色社會主義的發(fā)展之路。十一屆三中全會實行的改革開放的決策，也是基于我國社會主義發(fā)展階段性和時代性的這樣一個問題。一是要與自己的過去作比較，二是要與同時代的世界作比較。從發(fā)展階段性的角度，鄧小平認為，社會主義的階段性特征，是要通過發(fā)展生產(chǎn)力來體現(xiàn)其優(yōu)越性的?！翱罩v社會主義不行，人民不相信?！盵11]314從發(fā)展的時代性的角度，他講了兩點：一是歷史上有人想在中國搞資本主義，總是行不通。“中國搞現(xiàn)代化，只能靠社會主義，不能靠資本主義。”[12]229我們搞社會主義雖然犯過錯誤，但總的說來，改變了中國的面貌。二是改革開放是時代的需要?！拔覀円s上時代，這是改革要達到的目的?！盵12]242我國的改革開放就是懷揣這樣的動因與雄心上路的，風雨近40載，取得了輝煌的成就。

中國的改革開放，現(xiàn)在又步入一個發(fā)展階段性與時代性交匯孕育新問題的活躍期。習近平特別強調(diào)：“要有強烈的問題意識，以重大問題為導向，抓住關鍵問題進一步研究思考，著力推動解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題。”[20]十八大以來，以習近平為核心的黨中央提出了一系列治國理政的新思想和新要求，從歷史和時代的高度，回答了新形勢下包容性發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實問題。例如：“中國夢”成為引領包容性發(fā)展的一面鮮艷旗幟。從歷史的維度，它突出了中國共產(chǎn)黨的民族責任擔當，將民族振興、國家富強和人民幸福有機地結為一體，進一步筑牢了中華民族團結奮斗、和諧相處、維護統(tǒng)一的思想基礎；從階段的維度，它顯示了中國特色社會主義的親和力，實現(xiàn)了科學社會主義在我國從革命的、階級本位的以及無產(chǎn)階級解放條件的到建設的、人民主體的以及國強民福的道路轉變，進一步提升了“兩個百年”奮斗目標的關懷度。從時代的維度，它彰顯了我黨統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局，緊跟時代步伐的戰(zhàn)略思維和定力，在國內(nèi)，打造中華民族命運共同體，倡導共建共享；在國際，打造世界人類命運共同體，倡導合作共贏，進一步增強了融入世界發(fā)展的時代潮流，贏得主動、優(yōu)勢與未來的意識。“四個全面”是戰(zhàn)略布局和具體舉措，也是遵循社會規(guī)律包容性發(fā)展的行動指南。全面建成小康進一步明確了發(fā)展整合社會利益是包容性發(fā)展的核心要義，并指出發(fā)展整合利益，關鍵在于發(fā)展，核心在于全面。全面深化改革進一步明確了體用統(tǒng)一是包容性發(fā)展的內(nèi)在要求，并指出中國特色社會主義制度的發(fā)展和完善是“大體”，國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化是“大用”，包容性發(fā)展關鍵在于以體促用、以用促體、體用統(tǒng)一。全面依法治國進一步明確了政與治相輔是包容性發(fā)展的重要遵循，并指出黨領導人民依法治理國家是政之根本，良法善治是治之關鍵，包容性發(fā)展要把政與治的相輔當作不懈的追求。全面從嚴治黨進一步明確了固本包容是包容性發(fā)展的基本原則，并指出鞏固本體，既是包容性發(fā)展的基礎，又是包容性發(fā)展的保障。只有本固，才能容包，否則，會“本”“容”皆失。在包容性發(fā)展的過程中，要從偉大事業(yè)與偉大工程、黨的建設與治國理政相統(tǒng)一高度，不斷增強核心和底線意識，始終堅持這一基本原則?！拔宕蟀l(fā)展理念”突出的時代特色，就是為新常態(tài)條件下的包容性發(fā)展指明了前進的方向。它既提出了尊重差異、掌控分歧與包容多樣、堅持主導的基本原則，又提供了尋求正向差異、抑制負向差異的具體方法。創(chuàng)新是一個國家和民族進步的靈魂，更是包容性發(fā)展的不竭動力；協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，更是包容性發(fā)展的本質(zhì)訴求；綠色是人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)，更是包容性發(fā)展永續(xù)的必要條件；開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，更是包容性發(fā)展的必然選擇；共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，更是包容性發(fā)展的根本目的。

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[18]毛澤東文集（第8卷）[M].北京：人民出版社，1999∶117.

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【責任編輯：張曉妍】