河北省本科院校服務京津冀協(xié)同發(fā)展路徑探析

朱飛+張勇+閆曉靜

摘 要：在簡要分析高校與企業(yè)校企合作的內(nèi)涵和國家京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展態(tài)勢的基礎(chǔ)上，提出河北省普通本科院校以校企合作推進京津冀協(xié)同發(fā)展的路徑如下：加強校企合作發(fā)展規(guī)劃研究，明確校企合作內(nèi)容，完善校企合作方法，建立健全校企合作質(zhì)量保障體系。多位一體協(xié)同A推進高校服務社會職能的深入開展。

關(guān)鍵詞：河北?。黄胀ū究圃盒?；京津冀協(xié)同發(fā)展；校企合作

中圖分類號：G642 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2016）11-0176-02

近年來，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的持續(xù)推進，面對北京和天津向外轉(zhuǎn)移一部分產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的良好機遇，河北省普通本科院校應緊緊抓住區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略布局調(diào)整的有利時機，以校企合作為重要突破口，積極探索河北省普通本科院校促進京津冀協(xié)同發(fā)展的有效路徑。

一、高校與企業(yè)校企合作的內(nèi)涵概述

校企合作是高校與企業(yè)建立的一種合作模式，從廣義上講，它是高校在人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務等領(lǐng)域與企業(yè)開展的多樣化的各種交流與合作活動。從狹義上看，校企合作是以人才市場需求為導向的人才培養(yǎng)活動，由學校和企業(yè)雙方共同參與人才培養(yǎng)的教育教學過程，注重大學生實踐應用能力、職業(yè)素養(yǎng)和社會適應能力等方面的培養(yǎng)，主要培養(yǎng)應用型的高素質(zhì)人才。當前，校企合作的新特點是更加注重將大學生專業(yè)知識、理論學習與企業(yè)實踐、技能培養(yǎng)結(jié)合，注重學校與企業(yè)教育教學資源的共享與共建。

我國高校與企業(yè)的校企合作主要以產(chǎn)學研合作的方式展開，根據(jù)合作的程度，主要劃分為“緊密結(jié)合型”和“松散合作型”?！熬o密結(jié)合型”是高校和企業(yè)為了實現(xiàn)各自的目的，緊密結(jié)合成一個共同發(fā)展的實體，建立一種密切協(xié)作的關(guān)系。常見的形式如訂單（定向）式培養(yǎng)、合作共建人才培養(yǎng)（教學科研）基地（中心）等；“松散合作型”是高校和企業(yè)根據(jù)各自目的進行的一種比較松散的合作形式，二者緊密合作程度低，規(guī)范程度不高。常見的形式如協(xié)議式教學、購買式服務、畢業(yè)生雙向就業(yè)選擇等。

從校企合作的意義來看，加強高校與企業(yè)的合作是高校深化教育教學改革，促進高素質(zhì)應用型人才培養(yǎng)、實用型科技成果轉(zhuǎn)化的重要舉措，有利于促進高校畢業(yè)生有效就業(yè)，為企業(yè)發(fā)展提供人才智力保障，從而實現(xiàn)二者的“雙贏”。具體來說，校企合作有利于提高高校人才培養(yǎng)的適用性，培養(yǎng)出更加符合企業(yè)和社會需求的人才，也有利于高校辦學效益的提高。同時，校企合作可以使高校與企業(yè)在信息、資源與人才等方面實現(xiàn)共享與共建，企業(yè)提供實踐基地和實踐教學人員，高校為企業(yè)提供人才和智力支持，節(jié)約了高校教育與企業(yè)發(fā)展成本，雙方互利。

二、京津冀協(xié)同發(fā)展概況

京津冀協(xié)同發(fā)展是由京津唐工業(yè)基地和首都經(jīng)濟圈發(fā)展而來的，包括北京市、天津市和河北省。國家“十二五”規(guī)劃中提出“推進京津冀區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，打造首都經(jīng)濟圈”，國家把京津冀協(xié)同發(fā)展列為國家戰(zhàn)略，充分反映了中央政府對我國現(xiàn)階段發(fā)展形勢的科學把握，對進一步優(yōu)化國家區(qū)域發(fā)展布局和生產(chǎn)力空間結(jié)構(gòu)，打造新的經(jīng)濟增長極，形成新的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，推進區(qū)域協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟穩(wěn)中求進，具有重大的現(xiàn)實意義。

2016年6月29日，工信部等四部門聯(lián)合發(fā)布了《京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指南》，提出要堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，有序疏解北京非首都功能，推進京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。堅持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新能力提升相結(jié)合，與培育產(chǎn)業(yè)集群競爭力、適應資源環(huán)境承載力相結(jié)合，不斷調(diào)整優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建“一個中心、五區(qū)五帶五鏈、若干特色基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。“一個中心”即依托北京的科技和人才資源優(yōu)勢，將北京打造成區(qū)域科技創(chuàng)新中心。建設(shè)“五區(qū)五帶五鏈”，即以“五區(qū)”（北京中關(guān)村、天津濱海新區(qū)、唐山曹妃甸區(qū)、滄州沿海地區(qū)、張承地區(qū)）為重要的發(fā)展引擎，以“五帶”（京津走廊高新技術(shù)及生產(chǎn)性服務業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、沿海臨港產(chǎn)業(yè)帶、沿京廣線先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、沿京九線特色輕紡產(chǎn)業(yè)帶、沿張承線綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶）為支撐優(yōu)化區(qū)域布局。發(fā)展“若干特色產(chǎn)業(yè)基地”，即以點狀經(jīng)濟作為帶狀經(jīng)濟的重要補充，依托現(xiàn)有特色和優(yōu)勢，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群[1]。由此可見，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的不斷向前推進，河北省應加快轉(zhuǎn)接京津產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在這種背景下，客觀上需要河北省普通本科院校加快應用型學科專業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)大量高級應用型復合人才，促進更多的實用型科研成果轉(zhuǎn)化，更好地為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展獻計獻策[2]。

三、河北省本科院校以校企合作推進京津冀協(xié)同發(fā)展的路徑

（一）加強校企合作發(fā)展規(guī)劃

河北省普通本科院校應圍繞地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需求和企業(yè)發(fā)展狀況，加強頂層設(shè)計，科學籌劃校企合作工作。遵循高等教育自身規(guī)律和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌學科專業(yè)、人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務等方面的發(fā)展，重點對人才培養(yǎng)的理念、目標、內(nèi)容和方式進行結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化，為校企合作的有效開展提供良好的條件。校企合作的發(fā)展規(guī)劃應本著“合作共贏、資源共建、強弱互補、協(xié)同發(fā)展”的理念和原則，充分考慮各方的實際情況，做到強弱互補和強強合作，調(diào)動各方參與的主動性，不斷改革與完善校企合作的發(fā)展模式，使培養(yǎng)的人才知識、能力和素質(zhì)水平既符合高等教育人才培養(yǎng)的基本要求，又能適應和服務地區(qū)經(jīng)濟與社會發(fā)展的需求。

（二）明確校企合作的內(nèi)容

河北省普通本科院校的校企合作應從人才培養(yǎng)、學科專業(yè)建設(shè)、科研合作與成果轉(zhuǎn)化、應用型師資隊伍建設(shè)等方面展開，建立健全校企合作的運行機制。根據(jù)校企合作的形式，明確高校與企業(yè)的責任、權(quán)利和義務，有條件的話，可以指定負責協(xié)調(diào)校企合作的部門或機構(gòu)，建立健全長效合作機制。尤其是要建立健全校企合作的管理體制與運行機制，注重合作內(nèi)容與方式的拓展，注重合作過程與結(jié)果的評價機制建設(shè)。

具體來說，一方面，高校應結(jié)合自身的專業(yè)理論與課程教學資源、實踐教學資源、科研資源和特點，與企業(yè)合作制定與完善高素質(zhì)應用型人才培養(yǎng)改革方案，包括大學生知識、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)計，對理論教學與實踐教學的構(gòu)成進行有效論證，對必修課程和選修課程的課程體系設(shè)置進行調(diào)整與優(yōu)化，提高大學生知識、能力與素質(zhì)的個性化與綜合性發(fā)展。例如，聘請行業(yè)、企業(yè)的相關(guān)專家和管理者參加高校專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，尤其是針對新興產(chǎn)業(yè)確定新專業(yè)或者專業(yè)方向的設(shè)置，編制教學計劃和實踐教學實施方案等工作。校企雙方商討高校老專業(yè)改造、師生技能提升培訓、校內(nèi)外師資隊伍建設(shè)、教材建設(shè)等涉及高技能人才培養(yǎng)與共同發(fā)展的重大問題。另一方面，加強高校內(nèi)部機構(gòu)協(xié)同推進校企合作的體制與機制建設(shè)，加強教學單位與科研、人事、財務等管理部門之間的協(xié)調(diào)，明確校企合作過程中各自的職責，協(xié)同制定促進校企合作有效開展的措施。

（三）完善校企合作方法

河北省普通本科院校應增強主動為企業(yè)服務的意識與能力，提高企業(yè)在校企合作中的主動性。加強企業(yè)與高校合作的動機分析，增強企業(yè)對校企合作重要性的認識，讓人才培養(yǎng)與企業(yè)需求之間有效對接。利用高校人才、科研資源與力量，主動幫助企業(yè)解決工業(yè)技術(shù)或生產(chǎn)經(jīng)營方面的難題，或?qū)⒖蒲谐晒D(zhuǎn)讓給企業(yè)，為企業(yè)帶來廣泛的經(jīng)濟效益和社會效益，從而贏得企業(yè)信任，增進彼此相互依賴和相互促進的關(guān)系[3]。具體來說，首先，應注重企業(yè)類型的篩選，選擇發(fā)展基礎(chǔ)好、實力強、發(fā)展前景好的大中型或新型企業(yè)進行合作；其次，應注重實地調(diào)查與研究工作，深入相關(guān)企業(yè)，了解企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及對高校的需求特點，進而分析自身人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務的狀況。同時，高校應制定畢業(yè)生跟蹤走訪制度，主要了解畢業(yè)生的崗位適應情況，及時調(diào)整校企合作的目標、內(nèi)容與方法。

應積極探索建立由企業(yè)與高校兩方人員共同組建師資隊伍的方式和方法，以促進高素質(zhì)應用型人才的培養(yǎng)工作。具體來說，由高校教學與科研人員、企業(yè)高級管理人員與高級技術(shù)人員組成師資隊伍，校外的企業(yè)管理人員與高級技術(shù)人員可以在高校和企業(yè)對大學生進行專業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)方面的教學與指導；高校教學與科研人員主要對大學生進行必要的學科專業(yè)理論與知識教學，并注重對企業(yè)需求的調(diào)研與實踐理論、知識與技能的學習；建立企業(yè)管理者和技術(shù)員與高校教學科研人員交流合作機制。學?？梢远ㄆ谂汕步處煹狡髽I(yè)進修實踐并形成制度，學校教師按照企業(yè)需求為企業(yè)培訓高級技術(shù)人員和高技能人才，實現(xiàn)教學相長。聘請企業(yè)專家為學校教師進行新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等內(nèi)容的介紹，企業(yè)相關(guān)人才到學校實行階段性教學。同時，鼓勵學校教師參與企業(yè)技術(shù)攻關(guān)或技術(shù)設(shè)備改造，校企共同進行技術(shù)課題研究，提高科研水平和效果。

（四）建立健全校企合作質(zhì)量保障體系

為了保證校企合作的質(zhì)量，需要建立健全校企合作質(zhì)量保障體系，及時監(jiān)測與評估運行狀況，注重過程評估與結(jié)果評估有機結(jié)合。重點加強人力、物力、財力等方面的保障建設(shè)，如校內(nèi)外師資隊伍、教學設(shè)施與設(shè)備、教學實踐基地建設(shè)、教學與科研經(jīng)費保障等方面。例如，師資隊伍建設(shè)應當從師資的組成來源、專業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德、教學需求等方面著手，制定與完善校內(nèi)教學科研人員到企業(yè)實踐鍛煉與能力提升的制度、企業(yè)兼職教師的聘任管理辦法等，打造理論教學與實踐教學有機結(jié)合的師資隊伍，為校企合作培養(yǎng)應用型人才提供強有力的師資保障；加大教學經(jīng)費投入，設(shè)立校企合作人才培養(yǎng)專項經(jīng)費和教學改革專項經(jīng)費等，用于校企聯(lián)合培養(yǎng)人才所需的必要費用，設(shè)立企業(yè)兼職教師薪酬發(fā)放管理辦法，用于聘請校外有實踐經(jīng)驗的技術(shù)人員來校教學或指導學生實踐，為校企合作提供資金保障。

總之，當下的高等教育改革與發(fā)展，應該融入特定的時代背景中，與經(jīng)濟社會發(fā)展同步，甚至超越和引領(lǐng)經(jīng)濟社會的發(fā)展[4]。河北省地方普通本科院校應改變以往相對封閉的人才培養(yǎng)模式，根據(jù)自身實際，與京津冀有關(guān)企業(yè)建立全方位、多層次、寬領(lǐng)域、多格局的合作關(guān)系，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的校企合作，打造開放多元的教育教學環(huán)境，實現(xiàn)地方高校服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重要使命。

參考文獻：

[1]構(gòu)建京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展發(fā)展格局[N].國際商報，2016-06-30（A3）.

[2]朱飛.新形勢下河北省普通本科院校建設(shè)應用型大學探析[J].高等農(nóng)業(yè)教育，2015（12）：38-42.

[3]楊興林.關(guān)于我國地方普通高校走向創(chuàng)業(yè)型大學的思考[J].重慶高教研究，2013，1（6）：28-35.

[4]姜朝暉.以供給側(cè)改革引領(lǐng)高等教育發(fā)展[J].重慶高教研究，2016，4（1）：123-127.