知識產(chǎn)權(quán)護航“走出去”企業(yè)的戰(zhàn)略與對策

◎文/李曉鋒張飚陳渝

知識產(chǎn)權(quán)護航“走出去”企業(yè)的戰(zhàn)略與對策

◎文/李曉鋒張飚陳渝

近年，隨著天津市對外開放步伐的加快，知識產(chǎn)權(quán)對企業(yè)“走出去”參與國際競爭的促進作用越來越大，同時各種問題也不斷涌現(xiàn)。本文基于現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，提出了以提升“走出去”企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)保護能力為主線的整體發(fā)展思路，并提出了相關(guān)戰(zhàn)略與對策，供決策參考。

“走出去”企業(yè)；知識產(chǎn)權(quán)保護；發(fā)展思路；戰(zhàn)略與對策

當(dāng)前，全球有70%以上的各類貿(mào)易保護主義措施針對我國的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，國外企業(yè)利用我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護不強的特點，對我國“走出去”的企業(yè)設(shè)置了各類知識產(chǎn)權(quán)障礙和陷阱，嚴(yán)重阻礙了我國企業(yè)進入世界大舞臺的步伐。近幾年，天津“走出去”進行海外戰(zhàn)略擴展已經(jīng)成為天津部分企業(yè)發(fā)展的急需，如何在新形勢、新戰(zhàn)略、新機遇下，運用知識產(chǎn)權(quán)，為這些企業(yè)做好“走出去”護航服務(wù)，就成為當(dāng)前面臨的一個重要難題。

一、天津現(xiàn)狀與問題

近年，隨著天津市知識產(chǎn)權(quán)保護力度的顯著加大，2015年，專利申請79963件、有效專利103775件，專利綜合實力位居全國第七位，專利行政保護的條件建設(shè)、案件調(diào)處、執(zhí)法協(xié)作、展會執(zhí)法、維權(quán)援助等保護情況得到了全面提升。為做好“走出去”企業(yè)服務(wù)，在中心商務(wù)區(qū)成立了濱海新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護服務(wù)中心和天津仲裁委員會知識產(chǎn)權(quán)國際仲裁中心。另外，科技型中小企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)保護意識不斷加強，一些代表性的企業(yè)已經(jīng)建立了比較完善的知識產(chǎn)權(quán)保護體系，具備了一定的抵御知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險的能力，國際化運營經(jīng)驗顯著提高。

看到發(fā)展的同時，我們也看到與國際形勢發(fā)展的新要求相比，仍面臨不少問題：一是，“走出去”企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護能力不強、經(jīng)驗不多。企業(yè)普遍對海外知識產(chǎn)權(quán)保護的思路不清，風(fēng)險預(yù)測不足；對海外的知識產(chǎn)權(quán)政策環(huán)境了解不夠，文化研究不足；對海外知識產(chǎn)權(quán)案件付出的費用較高，企業(yè)財務(wù)負(fù)擔(dān)過重；企業(yè)專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才較少，具有海外知識產(chǎn)權(quán)保護知識和經(jīng)驗的人才更少，遇到實際問題很難靠自身力量解決。二是，服務(wù)于企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)保護、侵權(quán)糾紛、維權(quán)等業(yè)務(wù)的專業(yè)機構(gòu)很少，服務(wù)水平遠未達到國際服務(wù)水準(zhǔn)要求。三是，實施“走出去”企業(yè)海外預(yù)警分析難。部分企業(yè)有海外預(yù)警分析的需求，但是由于預(yù)警分析需要專業(yè)技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、法律、市場等各方面的行業(yè)專家參與，其難度較大、成本較高，企業(yè)自身實施難度較大，委托具有實力的咨詢機構(gòu)又需要付出高昂的費用，對企業(yè)壓力較大。四是，尚未明確出臺服務(wù)于“走出去”企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護政策。對于海外維權(quán)、訴訟等還沒有明確的政策文件支持，缺乏對“走出去”企業(yè)進行海外知識產(chǎn)權(quán)保護的系統(tǒng)化支持政策布局。

二、發(fā)展思路

深入貫徹國家開發(fā)開放和“一帶一路”宏觀戰(zhàn)略，堅持改革創(chuàng)新、堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動，深入推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，以知識產(chǎn)權(quán)保護政策創(chuàng)新為引導(dǎo)，以提升企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)保護能力為主線，以推進企業(yè)順利走出去和實現(xiàn)跨國發(fā)展為目標(biāo)，深度整合北京、天津高端法律服務(wù)機構(gòu)、專利代理機構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、運營服務(wù)機構(gòu)，聯(lián)合天津市各相關(guān)委辦局，共同建立以市場為主導(dǎo)、服務(wù)機構(gòu)為主體的網(wǎng)絡(luò)化、全方位、高效便捷的“走出去”企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護服務(wù)體系，盡快幫助天津企業(yè)在國際競爭舞臺上站穩(wěn)腳跟，做大做強。

三、主要對策

（一）做好“走出去”企業(yè)的宏觀導(dǎo)向與布局

一是，圍繞先進制造研發(fā)基地建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)“走出去”。圍繞生物醫(yī)藥、高端裝備、綠色化工、新材料、物聯(lián)網(wǎng)與信息安全、都市農(nóng)業(yè)與種業(yè)、航空航天、綠色能源與新能源汽車等重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，選擇具有較好知識產(chǎn)權(quán)保護基礎(chǔ)的企業(yè)，推進企業(yè)“走出去”，獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的先進技術(shù)、核心技術(shù)和重點專利，盡快彌補產(chǎn)業(yè)缺少的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

二是，圍繞高端研發(fā)服務(wù)平臺建設(shè)，推進企業(yè)“走出去”。應(yīng)重點引導(dǎo)和鼓勵市級以上工程技術(shù)中心、企業(yè)實驗室和企業(yè)技術(shù)中心等依托的企業(yè)強化知識產(chǎn)權(quán)保護，助推其“走出去”，鼓勵其建立海外研發(fā)平臺，整合海外先進技術(shù)、人才團隊，增強研發(fā)平臺技術(shù)服務(wù)和技術(shù)輻射效應(yīng)，帶動更多企業(yè)加快發(fā)展。

（二）提升“走出去”企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)保護能力

一是，開展對“走出去”企業(yè)家的激發(fā)式培訓(xùn)。根據(jù)企業(yè)家在海外知識產(chǎn)權(quán)保護方面遇到的各種問題和相關(guān)需求，聘請相關(guān)專家及成功實施“走出去”的企業(yè)家，有針對性制定海外知識產(chǎn)權(quán)保護培訓(xùn)計劃，面向擬進行海外戰(zhàn)略擴展的企業(yè)家舉辦培訓(xùn)，強化企業(yè)建立國際化發(fā)展的戰(zhàn)略意識和理念，提升企業(yè)對海外知識產(chǎn)權(quán)保護的認(rèn)識，促進企業(yè)海外戰(zhàn)略全面升級。

二是，加大幫扶力度，實施“一企一策”服務(wù)戰(zhàn)略。對已有開展“走出去”的目標(biāo)企業(yè)，針對企業(yè)需求，開展“一對一”輔導(dǎo)服務(wù)，幫助企業(yè)“量身定制”海外知識產(chǎn)權(quán)保護戰(zhàn)略，研判“走出去”過程中可能遇到的知識產(chǎn)權(quán)糾紛，并提出相關(guān)預(yù)防措施，降低企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險。

（三）構(gòu)建企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)保護的服務(wù)體系

一是，組建一支有資信、有經(jīng)驗的國際性專業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)團隊。篩選一批具有國際視野和豐富并購經(jīng)驗的律師事務(wù)所、專利事務(wù)所、投資咨詢公司、會計師事務(wù)所等組成的專業(yè)服務(wù)團隊，重點面向自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)企業(yè)開展“走出去”專題培訓(xùn)、制定服務(wù)手冊、宣傳手冊、發(fā)布實務(wù)指引、組織研討，全力提高“走出去”企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護意識和能力。

二是，發(fā)揮京津冀知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展聯(lián)盟作用，深入開展企業(yè)幫扶。建立“走出去”企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護工作進展統(tǒng)計分析制度，通過篩選、評估，選定2-3家具有較強實力的“走出去”企業(yè)，發(fā)揮京津冀知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展聯(lián)盟作用，聯(lián)合各行業(yè)協(xié)會、服務(wù)機構(gòu)，開展企業(yè)幫扶行動，根據(jù)企業(yè)需求，為“走出去”企業(yè)提供海外專利預(yù)警、專利保護、法律、維權(quán)、展會、政治、文化等方面的戰(zhàn)略咨詢與發(fā)展規(guī)劃幫扶，增強企業(yè)風(fēng)險防范能力。

（四）構(gòu)建企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)保護的信息支撐體系

一是，建立知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺。通過我國駐外領(lǐng)使館、外國駐華使館、國外商會、國外投資銀行、國外咨詢公司、國外律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等渠道，搜集西方國家知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)法律法規(guī)和政策、趨勢和投資機會、科技企業(yè)信息和高科技項目等，以這些信息為基礎(chǔ)，建立與國際化發(fā)展接軌的知識產(chǎn)權(quán)公共信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，及時通過該平臺，將實時信息向我市企業(yè)予以發(fā)布，服務(wù)企業(yè)海外戰(zhàn)略。同時，構(gòu)建信息反饋機制，及時將企業(yè)的需求信息予以反饋。

二是，建立“走出去”企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫。重點結(jié)合科技小巨人升級版中的“走出去”企業(yè)，深入開展企業(yè)調(diào)查，準(zhǔn)確把握企業(yè)需求，運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，建立“走出去”企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫，定期向入庫企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)信息或介紹適宜的海外技術(shù)合作項目，定期了解海外知識產(chǎn)權(quán)保護政策、保護舉措，做到國外最新動態(tài)的及時傳遞，國內(nèi)企業(yè)最新需求的及時了解。

（五）加快實施企業(yè)國際化知識產(chǎn)權(quán)護航工程

深入貫徹落實國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國推進計劃，切實加強“走出去”企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護力度，重點推動“走出去”企業(yè)加快培育“殺手锏”產(chǎn)品、“專精特新”產(chǎn)品，圍繞“走出去”企業(yè)開發(fā)重大科技成果，組織開展專利布局，形成具有較強市場競爭優(yōu)勢的知識產(chǎn)權(quán)密集產(chǎn)品。

四、保障措施

（一）建立系統(tǒng)化的工作推動體系

由市知識產(chǎn)權(quán)局牽頭，聯(lián)合天津市知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)會成立專門工作小組。與市商務(wù)委、市科委等委辦局和相關(guān)區(qū)縣建立“走出去”企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)動工作體系，明確各部門幫扶“走出去”企業(yè)的任務(wù)目標(biāo)，形成“走出去”企業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)布局，健全知識產(chǎn)權(quán)工作推動體系。

（二）成立高水平專家智庫

聯(lián)合天津大學(xué)國家知識產(chǎn)權(quán)研究基地、天津市科學(xué)學(xué)研究所、北京高文律師事務(wù)所、天津仲裁委員會等單位智力資源，成立“走出去”企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護專家咨詢委員會，發(fā)揮專家咨詢委員會智庫作用，對全市“走出去”企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)政策、重點、難題、技術(shù)專題等開展聯(lián)合攻關(guān)，提出可行建議，保障工作順利實施。

（三）開通“走出去”企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護服務(wù)創(chuàng)新券

強化需求側(cè)政策引領(lǐng)，重點推進“走出去”企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護服務(wù)“創(chuàng)新券”制度，以政府購買中介服務(wù)的形式，對“走出去”企業(yè)提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護咨詢服務(wù)，降低企業(yè)的財務(wù)負(fù)擔(dān)。

［1］趙偉.中國企業(yè)“走出去”——政府政策取向與典型案例分析［M］.經(jīng)濟科學(xué)出版社，2004.

［2］盧進勇，張之梅.自主知識產(chǎn)權(quán)與企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略［J］.國際經(jīng)濟合作，2007，（2）.

［3］孔令國，高天柱.中國企業(yè)走向中亞地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)策略研究及建議［J］.中國發(fā)明與專利，2006，（6）.

責(zé)任編輯：方學(xué)敏

D913.4

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1006－1255－（2016）09－0074-03

李曉鋒（1980—），天津市科學(xué)學(xué)研究所，天津市知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)會。郵編：300011張飚（1968—），天津市知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心。郵編：300384陳渝（1970—），天津市知識產(chǎn)權(quán)局。郵編：300384