龐玉玲 /新疆天羚絨業(yè)科技股份有限公司

如何做好新疆天羚絨業(yè)科技股份有限公司的黨建工作

龐玉玲 /新疆天羚絨業(yè)科技股份有限公司

新疆天羚絨業(yè)科技股份有限公司（以下簡稱天羚公司）作為新疆供銷系統(tǒng)第一個上市公司，其前身是瀕臨破產(chǎn)的困難企業(yè)，創(chuàng)建以來，連續(xù)十幾年盈利，成為中國國產(chǎn)羊毛流通行業(yè)龍頭企業(yè)，其成功的關(guān)鍵就是始終堅持黨建引領(lǐng)的工作導(dǎo)向，把服務(wù)型黨組織建設(shè)與綜合改革同步推進(jìn)，既提升了企業(yè)的經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，又增強(qiáng)了團(tuán)隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。但隨著改革的深入，黨建工作仍然面臨著巨大地考驗，如何做好此項工作，是我們值得研究的問題。

天羚絨業(yè)；黨建工作

一、黨建工作概況

截止2016年6月，天羚公司在職職工60人,退休職工175人，黨員61名，其中在職黨員18名，離退休黨員43名。建立基層黨支部4個，培養(yǎng)入黨積極分子1人，三年來發(fā)展黨員2人。公司在建立市場經(jīng)濟(jì)體制過程中，面臨著嚴(yán)峻地考驗，在改革發(fā)展中不斷地重組再生，黨的建設(shè)亦在深化改革中不斷經(jīng)受著磨礪。黨的十八大以來，天羚公司黨委堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和提高黨員素質(zhì)為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)為關(guān)鍵，以培育“腳踏實地二次創(chuàng)業(yè)，齊心協(xié)力再創(chuàng)輝煌”的團(tuán)隊精神和良好的企業(yè)文化為目標(biāo)，在企業(yè)上市、理順經(jīng)營體制、推進(jìn)收入分配制度改革、項目建設(shè)等經(jīng)營管理這個主戰(zhàn)場上充分發(fā)揮了黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，各項工作取得了新進(jìn)展新變化新成效。一是政治生態(tài)方面，注重將黨員經(jīng)常性教育和思想理論武裝作為黨建工作的首要任務(wù)，黨委中心組集體學(xué)習(xí)、黨員集中學(xué)習(xí)形成制度，民主生活會成效顯著，能認(rèn)真查擺問題，開展批評和自我批評，立規(guī)執(zhí)紀(jì)。全公司形成了積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。二是政治生活方面，能認(rèn)真落實“三會一課”制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加雙重組織生活。能認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制，每年召開簽約大會，與各基層黨支部簽訂《黨建目標(biāo)責(zé)任書》，層層落實了目標(biāo)責(zé)任。堅持以“四個全面”引領(lǐng)各項工作，當(dāng)好踐行“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的表率，把公司黨建工作提高到了一個新水平。三是發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面：“作風(fēng)改變源于黨建引領(lǐng)”，公司黨委能聚焦中心任務(wù)科學(xué)安排黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)和措施落到實處。公司黨委按照“主體責(zé)任落實年”要求，全面加強(qiáng)了對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。在嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的同時，自覺接受紀(jì)委的監(jiān)督，定期向上級黨委、紀(jì)委報告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況。黨委書記履行第一責(zé)任人的責(zé)任，班子成員根據(jù)分工抓自己職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，種好“責(zé)任田”，在具體工作中，堅持“一崗雙責(zé)”制度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)以及其它工作緊密結(jié)合，做到了同部署，同落實，同檢查，同考核，同獎罰，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實有章可循。公司紀(jì)委認(rèn)真履行好監(jiān)督責(zé)任，建立了日常跟蹤檢查制度，對存在的問題及時督促整改。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例、中央八項規(guī)定和自治區(qū)十條規(guī)定，杜絕了不廉潔和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生；積極參與黨委、董事會“三重一大”事項研究，特別是公司綜合改革各項措施的制訂和組織實施工作。認(rèn)真組織開展年終總結(jié)、述職述德述廉及民主生活會；堅持廉政談話制度；推進(jìn)黨務(wù)公開，企務(wù)公開和辦事公開，促進(jìn)權(quán)力在陽光下運(yùn)行。四是制度建設(shè)方面，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作，公司財務(wù)科、行政人力資源部、資產(chǎn)經(jīng)營部、業(yè)務(wù)經(jīng)營部各崗位都認(rèn)真梳理出了廉政風(fēng)險點，提出了防控措施。同時加強(qiáng)了制度建設(shè)，從源頭抓好防腐敗工作，既對現(xiàn)有制度的履行情況進(jìn)行有效監(jiān)督，又從實際出發(fā)，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，對現(xiàn)有制度進(jìn)行修訂和完善，同時增加了新的工作制度和管理措施。監(jiān)事會、紀(jì)委形成合力，監(jiān)察監(jiān)督工作再上新臺階。

二、 當(dāng)前黨建工作面臨的新形勢新任務(wù)新要求

新三板上市后，天羚公司黨委所處的環(huán)境、擔(dān)負(fù)的任務(wù)、工作的條件以及自身狀況發(fā)生了重大變化，適應(yīng)新形勢，研究新情況，解決新問題，對于加強(qiáng)和改進(jìn)公司黨建工作有著更加重要的意義。

1.黨肩負(fù)的執(zhí)政使命和加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，對黨建工作提出了新任務(wù)。新時期新形勢下，全黨同志特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須清醒認(rèn)識我們黨正面臨的各種挑戰(zhàn)和嚴(yán)峻考驗，增強(qiáng)憂患意識，克服麻痹大意、消極松懈、忽視冷淡的思想，通過強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)分工、建立工作制度、建全保障機(jī)制等措施，認(rèn)真落實黨建責(zé)任制，著力解決好黨的工作力量、工作經(jīng)費(fèi)、活動陣地、工作制度等保障問題，從根本上體現(xiàn)“黨要管黨”。

2.加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，突出黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾我們黨的先進(jìn)性，主要體現(xiàn)在黨員的先進(jìn)性。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，要求廣大黨員重點做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，忠實踐行黨的根本宗旨，體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，提高黨的凝聚力。公司黨建工作要重點圍繞“服務(wù)群眾，凝聚人心”這一主題來開展，關(guān)心群眾、服務(wù)群眾，進(jìn)而凝聚群眾。

3.加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，突出提高黨員素質(zhì)和能力。雖然我們黨已成為擁有7000多萬黨員的最大執(zhí)政黨，但黨員的整體素質(zhì)與黨肩負(fù)的歷史使命的要求還存在一定差距。我公司的情況也不例外。黨員因忽視平時學(xué)習(xí)，造成黨的觀念、黨員意識弱化，工作能力、工作方法、作用發(fā)揮與黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)不相適應(yīng)，因此加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育成為目前黨建工作的首要任務(wù)。新形勢下的黨員教育，要注重教育方式創(chuàng)新和實踐鍛煉，思想政治工作要更加突出思想政治素質(zhì)、工作業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新能力的提高。教育的經(jīng)常性、整合性、系統(tǒng)性、針對性和實踐性應(yīng)視為新時期黨員教育的新特征。

三、黨建工作弱化淡化虛化問題的具體表現(xiàn)以及產(chǎn)生問題的深層次原因

黨建工作“弱化”的主要表現(xiàn)及原因：有時候單位對黨建工作重視不夠，存在重經(jīng)營、輕黨建的傾向，對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力、意識不強(qiáng)，“一崗”雙責(zé)落實不到位。黨建工作“虛化”的主要表現(xiàn)及原因是：一些制度不完善，管理松懈，支部組織生活不健全，“三會一課”制度堅持不好，支部大會不規(guī)范不嚴(yán)肅。黨建工作“淡化”的主要表現(xiàn)及原因是：一些黨員干部只注重業(yè)務(wù)工作，疏忽了政治思想和執(zhí)政能力的提升，從而淡化了黨建工作。 解決以上問題的有效措施有：一是提高認(rèn)識，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。明確黨建工作必須服從服務(wù)于經(jīng)營工作這個中心，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促經(jīng)營，充分發(fā)揮好黨建工作的保障和促進(jìn)作用；二是深刻認(rèn)識新形勢、新任務(wù)對基層黨建工作的新要求。一切工作上要“從嚴(yán)從實”，嚴(yán)禁務(wù)虛，要充分認(rèn)識黨建工作的重要性和黨員干部的重要職責(zé)，樹立“盡心盡職抓黨建、齊心協(xié)力促經(jīng)營”的思想，不斷增強(qiáng)黨組織的親合力與感召力；以黨建工作實效去推動各項工作和諧發(fā)展。三是強(qiáng)化管理，健全黨建工作機(jī)制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，形成黨建與業(yè)務(wù)經(jīng)營工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制。

四、加強(qiáng)公司黨建工作的對策和建議

一是要解決好“重業(yè)務(wù)、輕黨建”問題。要抓黨建，要抓出成效就必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，用講話精神武裝頭腦，牢固樹立“抓發(fā)展必須抓黨建，抓黨建必須抓發(fā)展”的觀念，正確處理抓黨建與發(fā)展的關(guān)系，形成一心一意謀發(fā)展、抓黨建的局面，以更好地推動工作。抓黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦支部書記業(yè)務(wù)培訓(xùn)班講座，利用多種形式對黨員干部進(jìn)行思想政治教育。抓黨建制度建設(shè)，完善黨建機(jī)制。落實“三會一課”制度，落實黨員職責(zé)。抓黨建工作創(chuàng)新，深入開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“民族團(tuán)結(jié)教育年”、“紀(jì)律教育年”等活動，使黨建工作更上一層樓。

二是要解決好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實和成效層層弱化問題。黨的十八屆三中全會和十八屆中紀(jì)委三次全會明確提出：“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”。要解決解決黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實和成效層層弱化問題，首先要加大宣傳教育，提高思想認(rèn)識?！皟蓚€責(zé)任”是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的根本，是一個協(xié)調(diào)運(yùn)作的有機(jī)整體，不可偏廢；必須一同落實，一同推進(jìn)”。其次要創(chuàng)新監(jiān)督方式，加強(qiáng)日常監(jiān)管。加強(qiáng)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的日常監(jiān)督，是黨風(fēng)廉政建設(shè)永葆青春的有效途徑。充分發(fā)揮紀(jì)委職能作用，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督的方法和途徑，深入基層黨支部，了解各黨支部反腐倡廉重點工作進(jìn)展情況及黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實情況，協(xié)調(diào)解決遇到的實際困難，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，限期整改糾正。最后還要嚴(yán)格責(zé)任追究，完善問責(zé)機(jī)制。嚴(yán)格責(zé)任追究是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要保障，也是從嚴(yán)治黨方針的具體體現(xiàn)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制結(jié)合起來，實施責(zé)任追究倒查制，出了問題從嚴(yán)從快處理，實行層層追究。