淺探煙草企業(yè)的預(yù)算管理

蔡敏敦（福建中煙工業(yè)有限責(zé)任公司，福建 廈門 361000）

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淺探煙草企業(yè)的預(yù)算管理

蔡敏敦
（福建中煙工業(yè)有限責(zé)任公司，福建 廈門 361000）

摘要：在整個煙草企業(yè)的行業(yè)規(guī)劃中，煙草企業(yè)的資金預(yù)算管理和制作成本控制都是其重要內(nèi)容。將這兩項內(nèi)容做好了，就可以充分地把握自身煙草企業(yè)的具體走向，才能對于煙草企業(yè)的具體規(guī)劃有更明確的指導(dǎo)價值。所以，煙草行業(yè)應(yīng)該盡量強化企業(yè)的預(yù)算管理和內(nèi)部控制，并且通過這些方式，來對于企業(yè)的制造成本造成的消耗降低處理，這樣才能穩(wěn)步的使煙草企業(yè)能夠做到有效的，持續(xù)的穩(wěn)定長遠(yuǎn)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：預(yù)算管理；煙草行業(yè)；監(jiān)督機制

成本控制，是提高自身企業(yè)的經(jīng)濟效益、實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略計劃的一項重要保障。在企業(yè)發(fā)展的過程中,加強企業(yè)預(yù)算管理、實施有效成本控制是我們企業(yè)管理的重要內(nèi)容。所以，做好企業(yè)的預(yù)算管理以及內(nèi)部成本的控制對一個企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展有莫大的效益。

一、企業(yè)預(yù)算管理的概述

不同的企業(yè)可以通過多種方式來對于整個企業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃。這其中預(yù)算管理就是一個重要的內(nèi)容。企業(yè)可以通過預(yù)算管理，首先為企業(yè)確定好近一段時間內(nèi)的發(fā)展目標(biāo)，并且將市場資源進(jìn)行有效的整合，也能綜合各方面的客戶反饋信息，并對這些信息進(jìn)行整理，綜合得出這一段時間里企業(yè)發(fā)展的具體效果。企業(yè)的發(fā)展也離不開，預(yù)算管理的應(yīng)用，能在一定程度上，健全企業(yè)內(nèi)部的約束機制。也能在企業(yè)的財務(wù)管理方面，做到一定的控制。幫助企業(yè)的管理者，進(jìn)行有效的決策，同時對于整個企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行總體的控制。所以，很多現(xiàn)代化的企業(yè)管理者，已經(jīng)充分認(rèn)識到財務(wù)預(yù)算管理制度的優(yōu)越性，并且正在通過各種方式，不斷的積累相關(guān)的管理經(jīng)驗，從而使得整個公司的管理水平，和經(jīng)營質(zhì)量得到一個有效的提升。

并且企業(yè)的管理者，還可以通過具體的成本控制來對整個煙草的制作環(huán)節(jié)制定一個全面的制作計劃，并且還能在一定程度上實現(xiàn)，對于內(nèi)部機構(gòu)的有效控制，這樣也有利于，企業(yè)發(fā)展過程中，一些風(fēng)險的防范。同時加強對于預(yù)算的管理和成本的控制，也不斷地為各部門的工作計劃提供更方便的參考價值，使得各個部門對于工作的計劃有更完整地了解。另外，還可以讓有經(jīng)驗的管理者，對于企業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展方向有充分的認(rèn)識。實行有效的預(yù)算管理，在企業(yè)員工方面，也有很大的優(yōu)點體現(xiàn)。具體表現(xiàn)為強化其員工的自律意識，使得員工在煙草的加工過程中能夠更好的完成應(yīng)該做的工作，也能在一定程度上提升，企業(yè)的核心競爭力，加強企業(yè)員工對整個煙草這個過程的成本控制意識，實現(xiàn)多方面的價值。

二、煙草企業(yè)的管理特點和現(xiàn)狀

做好企業(yè)各方面的管理同時也能加強對于內(nèi)部，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的控制。同時也能在一定程度上完成對企業(yè)風(fēng)險發(fā)生的預(yù)防，這就要求，企業(yè)的管理者，對管理的各方面特點有所了解。并且能充分的利用預(yù)算管理方面的專業(yè)知識，對整個企業(yè)的資金預(yù)算，人員預(yù)算，以及相關(guān)的盈虧預(yù)算做好充分的管理。

尤其是近幾年以來，在煙草行業(yè)的各企業(yè)都進(jìn)行了一部分的調(diào)整措施。開展了一系列有關(guān)，與資金方面的活動。這是一種很好的現(xiàn)狀，也充分說明了，煙草企業(yè)的管理者已經(jīng)充分，重視到預(yù)算管理的重要性，所以開展了行業(yè)之間的同級審計以及財經(jīng)秩序的整頓，等多個專項檢查。也在不斷的經(jīng)營管理中，收獲到許多，預(yù)算管理和財務(wù)控制的，相關(guān)經(jīng)驗。通過這些具體實施方案的開展，使得許多煙草企業(yè)內(nèi)部存在的各種財務(wù)方面的問題，或者是管理中的一些漏洞，都得到了有效的改善。并且也能在一定程度上提高整個會計信息的真實可靠度。

但是煙草企業(yè)的發(fā)展，也有著它本身制度的局限。尤其是在我國，煙草企業(yè)本身也是在政企合一的情況下發(fā)展的，這和我國對于煙草企業(yè)的國有壟斷是密不可分的。導(dǎo)致了企業(yè)沒有自己獨特的管理模式和更好的發(fā)展方式，并且還存在許多權(quán)責(zé)不清，政企不分的情況。尤其是許多內(nèi)部人員對于政府的依賴性過大，沒有充分了解到內(nèi)部控制對于企業(yè)發(fā)展的重要性。同時也就很難在企業(yè)管理方面有所建樹，雖然有比較好的企業(yè)員工資源，但是很難通過具體的方式對有關(guān)的制度進(jìn)行執(zhí)行，也就導(dǎo)致了企業(yè)高素質(zhì)人員的浪費。而對于企業(yè)內(nèi)部，也缺少相關(guān)監(jiān)察部門的監(jiān)督，和有關(guān)審計機構(gòu)的檢查，造成煙草企業(yè)中制度的執(zhí)行嫉妒大幅度下降，在很大一定程度上，給企業(yè)帶來了很多的負(fù)面影響。

而目前，我國的煙草企業(yè)對于預(yù)算管理也提高了相關(guān)的重視度，也在不斷的積累管理經(jīng)驗，并且行業(yè)的機構(gòu)也在逐步的調(diào)整，想通過各種手段對，整個企業(yè)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。但是在整個過程中，還是忽視了產(chǎn)品的整體銷售情況。同時由于各項制度的制定以及各種人員的安插，也在一定程度上導(dǎo)致了管理的流程越來越復(fù)雜。所以可以說我國目前的，預(yù)算管理現(xiàn)狀還存在著一部分問題，企業(yè)預(yù)算管理系統(tǒng)的成熟，還有待我們進(jìn)一步的進(jìn)行探索。

重點突出的問題表現(xiàn)在以下三方面:

1、具體的預(yù)算缺乏相關(guān)的科學(xué)性

目前由于許多煙草企業(yè)缺乏專業(yè)性的財務(wù)方面人才以及管理方面人才。然而又迫切希望自身企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，所以就會出現(xiàn)一些不科學(xué)的預(yù)算管理方式，也暴露了預(yù)算中一些普遍的問題，尤其是對于收入的故意降低，以及對于成本的過渡抬高，雖然通過這種方式在一定程度上，能夠給企業(yè)發(fā)展，留下很大的空余，但同時長期的使用這種不正確的預(yù)算方式，也會對企業(yè)將來的發(fā)展，形成一種嚴(yán)重的阻力，所以應(yīng)該盡量提高預(yù)算的科學(xué)性，科學(xué)地對企業(yè)進(jìn)行預(yù)算管理的編制，才能在根本上解決一些問題。

2、預(yù)算管理缺乏先進(jìn)性

在許多企業(yè)中，財務(wù)部門都是實施預(yù)算管理的主要部門，這種單一部門的管理模式，很容易對于有關(guān)的信息造成失真的狀況，如果企業(yè)不能更好的利用兩個部門之間相互督促，共同合作來完成有關(guān)預(yù)算管理的具體項目，那么就會很容易造成一個部門的單方面理解，但是，通過這種方式制定出來的具體方案很難在整個煙草企業(yè)中站得住腳，更容易有許多信息獲取緩慢以及管理的方式缺乏一定的先進(jìn)性，甚至一些部門為了能夠減少具體的工作量， 會重復(fù)使用往年的數(shù)據(jù)，來搪塞應(yīng)付。這些都會完成管理系統(tǒng)的嚴(yán)重?fù)p壞。

3、預(yù)算缺乏執(zhí)行力

雖然有一些煙草公司，在理論上已經(jīng)制定了完好的預(yù)算方案，但是并沒有付出相對應(yīng)的具體措施來進(jìn)行實施， 直接導(dǎo)致了原先的管理預(yù)算變成一個空架子，并沒有收獲到，理應(yīng)得到的效果。甚至，由于多次的管理目標(biāo)沒有達(dá)到，從而使得企業(yè)的管理者不再進(jìn)行整個企業(yè)的預(yù)算管理的規(guī)劃，在一定程度上導(dǎo)致整個預(yù)算管理系統(tǒng)的崩潰，使得先前的努力都白費。而有的煙草公司則是由于沒有設(shè)立相關(guān)的考核機制，導(dǎo)致了一部分員工的積極性降低，所以也就使得整個預(yù)算管理的執(zhí)行力度大大降低。

三、加強煙草企業(yè)預(yù)算管理的具體措施

由于現(xiàn)如今的煙草企業(yè)都是被國家所壟斷，所以，在整個企業(yè)的運行過程中都會受到國家的強力控制，這給予企業(yè)自身，進(jìn)行相關(guān)的調(diào)整帶來了比較大的阻力。這是在這樣的背景下，才體現(xiàn)了預(yù)算管理和成本控制在煙草行業(yè)中的使用性，相關(guān)的企業(yè)可以通過這種預(yù)算管理的模式，發(fā)掘企業(yè)內(nèi)部的潛力，也能在一定程度上加強企業(yè)的管理者，對于公司內(nèi)部的具體操作情況的管理。逐漸的剔除掉以往的管理模式，不斷的增加企業(yè)的收入。

1、建立健全的監(jiān)督機制

對任何一項措施或者制度的實施，沒有強有力的監(jiān)督機制，是很難取到相應(yīng)的效益的。而在煙草企業(yè)中的預(yù)算管理中，前期已經(jīng)投入了大量的人力和物力對于整個企業(yè)的資金預(yù)算，人員預(yù)算，盈虧預(yù)算做好了處理，就更應(yīng)該花費大量的時間去落實這些預(yù)算的實行。同時也就需要建立相關(guān)的監(jiān)督機制，推進(jìn)全面預(yù)算管理的監(jiān)督，讓消費者放心，讓員工盡力，讓股東放心。同時發(fā)揮內(nèi)部審計的具體作用，對不同時間段的預(yù)算管理制度的實施情況進(jìn)行及時的監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題，應(yīng)該做好適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和變換，確保提高企業(yè)的管理水平。甚至還可以通過設(shè)置相關(guān)的考核，來檢測近期一段時間內(nèi)且內(nèi)部人員對預(yù)算管理的具體實施情況，同時也要有相關(guān)的獎勵和懲罰措施，比如對實施積極性比較高的一些員工，提高他們的獎金待遇，另一方面，對于考核不合格的員工，也應(yīng)該適當(dāng)?shù)慕o予相關(guān)的懲罰措施。同時也實行多部門共同監(jiān)督措施，有具體的審計部門和財務(wù)監(jiān)督部門對整個預(yù)算管理進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，必要的時候，可以精確到個人的管理。對于一些違規(guī)人員，追究相關(guān)責(zé)任，這樣才可以真正的做到合理的經(jīng)營管理，讓整個企業(yè)都受到制度的制約，做事有章可循。同時，對企業(yè)在具體的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，出現(xiàn)新的問題，和新的情況會有比較嚴(yán)格科學(xué)的預(yù)先處理方法。

2、費用的預(yù)算編制

對于煙草企業(yè)來說，做好各方面采購費用的預(yù)算，也是企業(yè)文化當(dāng)中一個重要的環(huán)節(jié)。這就要求，具體的工作應(yīng)該落實到公司的每一個部門，使得各個部門之間相互配合，打造一個全新的預(yù)算編制原則，拋棄以往的以歷史數(shù)據(jù)為參照的破敗原則。同時也要建立嚴(yán)格的資金審批制度，對于資金的走向，有一定的管理，并且選擇合適的預(yù)算方法，確保能夠在短期內(nèi)具體的預(yù)算能夠有所成效。都寫加強，預(yù)算編制的靈活性和嚴(yán)肅性，根據(jù)企業(yè)，在不同時間段的不同需求，適時調(diào)整個預(yù)算編制的科學(xué)性，確保在每個時間段的預(yù)算編制都是最適合企業(yè)的近期發(fā)展的。另外，也要對資金的審批權(quán)限進(jìn)行管理，在具體得編制費用預(yù)算時不能僅僅以自己部門的利益為主，同時也要協(xié)調(diào)，企業(yè)各方面資金投入所占有的比重，應(yīng)該以資金投入量大的一方為主要的側(cè)重點，確保企業(yè)的收益達(dá)到最大值。另外，還可以在技術(shù)上增加員工的能力，多多對員工進(jìn)行，不同階段的費用預(yù)算編制的培訓(xùn)，增加企業(yè)員工的預(yù)算編制的能力。

四、總結(jié)

綜上所述，對于煙草企業(yè)加強企業(yè)的預(yù)算管理，嚴(yán)格控制成本，是實現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展的一項重要手段。同時，在具體的預(yù)算管理，以及成本控制的相關(guān)策劃中，應(yīng)該時刻跟上總體的經(jīng)濟環(huán)境，確保在最適合的時候提出最恰當(dāng)?shù)?預(yù)算管理方式，以及成本控制模式，并全部斷實現(xiàn)，優(yōu)化資源配置的，降低企業(yè)的風(fēng)險，確保煙草企業(yè)能夠進(jìn)行長遠(yuǎn)穩(wěn)定的發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：高 博）