馮嚴(yán)超

（上海海關(guān)學(xué)院，上海 201204）

工業(yè)革命4.0再研究

馮嚴(yán)超

（上海海關(guān)學(xué)院，上海 201204）

本文在對(duì)不同國(guó)家版本的工業(yè)革命4．0的共性分析、進(jìn)展現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑選擇，總結(jié)國(guó)外工業(yè)革命4．0對(duì)我國(guó)的借鑒意義，最終提出相應(yīng)的政策建議。工業(yè)革命4．0的實(shí)質(zhì)是企業(yè)在技術(shù)、管理以及商業(yè)模式上的持續(xù)創(chuàng)新改進(jìn)，以完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。工業(yè)革命4．0只是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)源的一個(gè)方面，而不是全部，也解決不了我國(guó)很多企業(yè)面臨的核心技術(shù)掌握不足等難點(diǎn)問(wèn)題。因此，在借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)的路徑選擇上，要綜合分析企業(yè)的問(wèn)題，不可流于形式。

工業(yè)革命4．0；智能化；數(shù)字經(jīng)濟(jì)

一、不同國(guó)家版本的工業(yè)革命4.0共性分析

2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，美國(guó)與歐盟相繼提出了“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，其突出的特點(diǎn)是以制造業(yè)數(shù)字化為重點(diǎn)，發(fā)展以高科技、高附加值、在產(chǎn)業(yè)鏈中居于核心地位的高點(diǎn)制造業(yè)。不僅是發(fā)達(dá)國(guó)家，包括印度等新興經(jīng)濟(jì)體也都啟動(dòng)了制造業(yè)數(shù)字化進(jìn)程。各國(guó)普遍加大科技創(chuàng)新力度，實(shí)施本土化版本的“工業(yè)革命4.0”，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算、人工智能、3D打印、合成生物學(xué)與生物工程、新能源、新材料等影響深遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)變革，形成新的生產(chǎn)方式、商業(yè)模式和增長(zhǎng)空間。據(jù)麥肯錫公司預(yù)測(cè)，到2025年，僅移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)化、物聯(lián)網(wǎng)、先進(jìn)機(jī)器人、新一代基因組等12項(xiàng)重大技術(shù)突破，每年就將產(chǎn)生14—33萬(wàn)億美元的直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值。下面簡(jiǎn)要介紹部分發(fā)達(dá)國(guó)家在“工業(yè)革命4.0”上的投資計(jì)劃布局。

1、德國(guó)?！肮I(yè)革命4.0”研究項(xiàng)目由德國(guó)聯(lián)邦教研部與聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)技術(shù)部聯(lián)手資助，在德國(guó)工程院、弗勞恩霍夫協(xié)會(huì)、西門(mén)子公司等德國(guó)學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界的建議和推動(dòng)下形成，并已上升為國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略。德國(guó)聯(lián)邦政府投入達(dá)2億歐元。旨在提升制造業(yè)的智能化水平，建立具有適應(yīng)性、資源效率及人因工程學(xué)的智慧工廠，在商業(yè)流程及價(jià)值流程中整合客戶及商業(yè)伙伴。其技術(shù)基礎(chǔ)是網(wǎng)絡(luò)實(shí)體系統(tǒng)及物聯(lián)網(wǎng)。

德國(guó)政府提出“工業(yè)革命4.0”戰(zhàn)略，并在2013年4月的漢諾威工業(yè)博覽會(huì)上正式推出，其目的是為了提高德國(guó)工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，在新一輪工業(yè)革命中占領(lǐng)先機(jī)。 該戰(zhàn)略已經(jīng)得到德國(guó)科研機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)界的廣泛認(rèn)同，弗勞恩霍夫協(xié)會(huì)將在其下屬6-7個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域的研究所引入“工業(yè)革命4.0”概念，西門(mén)子公司已經(jīng)開(kāi)始將這一概念引入其工業(yè)軟件開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)控制系統(tǒng)。

2014年8月，德國(guó)聯(lián)邦政府通過(guò)《2014--2017年數(shù)字議程》，突出了“網(wǎng)絡(luò)普及”、“網(wǎng)絡(luò)安全”和“數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，提出打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力“數(shù)字強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

2、美國(guó)。2009年初美國(guó)開(kāi)始調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，同年12月公布《重振美國(guó)制造業(yè)框架》；2011年6月和2012年2月，美國(guó)相機(jī)啟動(dòng)《先進(jìn)制造業(yè)伙伴計(jì)劃》和《先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃》，實(shí)施“再工業(yè)化”。從實(shí)際效果來(lái)看，美國(guó)制造業(yè)占GDP比重從2010年的12%回升到2013年的15%。

3、日本。2014年日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省繼續(xù)把3D打印機(jī)列為優(yōu)先政策扶持對(duì)象，按計(jì)劃當(dāng)年投資45億日元，實(shí)施名為“以3D造型技術(shù)為核心的產(chǎn)品制造革命”的大規(guī)模研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

4、韓國(guó)。2009年1月公布《新增長(zhǎng)動(dòng)力規(guī)劃及發(fā)展戰(zhàn)略》，將綠色技術(shù)、尖端產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域共17項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)確定為新增長(zhǎng)動(dòng)力。

5、印度。2011年印度通訊和信息技術(shù)部正式啟動(dòng)“信息物理系統(tǒng)創(chuàng)新中心”，開(kāi)展包括人形機(jī)器人在內(nèi)的多個(gè)領(lǐng)域研究。據(jù)Zebra Tech公司的最新調(diào)查，即便目前，印度企業(yè)使用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的水平也位于世界前列。

通過(guò)對(duì)以上國(guó)家的分析，可以發(fā)現(xiàn)不同版本的“工業(yè)革命4.0”項(xiàng)目主要分為三大主題：一是“智能工廠”，重點(diǎn)研究智能化生產(chǎn)系統(tǒng)及過(guò)程，以及網(wǎng)絡(luò)化分布式生產(chǎn)設(shè)施的實(shí)現(xiàn)；二是“智能生產(chǎn)”，主要涉及整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)物流管理、人機(jī)互動(dòng)以及3D技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的應(yīng)用等。該計(jì)劃將特別注重吸引中小企業(yè)參與，力圖使中小企業(yè)成為新一代智能化生產(chǎn)技術(shù)的使用者和受益者，同時(shí)也成為先進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)造者和供應(yīng)者；三是“智能物流”，主要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、物流網(wǎng)，整合物流資源，充分發(fā)揮現(xiàn)有物流資源供應(yīng)方的效率，而需求方則能夠快速獲得服務(wù)匹配，得到物流支持。

二、工業(yè)革命4.0進(jìn)展現(xiàn)狀分析

工業(yè)革命4.0是涉及諸多不同企業(yè)、部門(mén)和領(lǐng)域，以不同速度發(fā)展的漸進(jìn)性過(guò)程，跨行業(yè)、跨部門(mén)的協(xié)作成為必然。

1、工業(yè)革命4.0更多是“進(jìn)化（evolution）”而非“革命（revolution）”。一方面，工業(yè)革命4.0是很多類(lèi)先進(jìn)技術(shù)不斷進(jìn)步和相互融合的結(jié)果，目前還看不到類(lèi)似蒸汽機(jī)那樣具有決定性影響的單個(gè)核心技術(shù)。另一方面，這些先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用已有較長(zhǎng)歷史。比如，西門(mén)子公司1982年就開(kāi)始對(duì)工廠進(jìn)行數(shù)字化改造，大眾集團(tuán)1995年就在研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)使用3D打印技術(shù)，博世集團(tuán)在“機(jī)器互聯(lián)”方面也有超過(guò)15年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)生產(chǎn)效率的提高，總體上是持續(xù)漸進(jìn)式的而非跳躍式的。事實(shí)上，很多一線管理者認(rèn)為，工業(yè)革命4.0可以被視作精益生產(chǎn)方式的延續(xù)。

2、要實(shí)現(xiàn)工業(yè)革命4.0，最關(guān)鍵因素是人，最難也是人。對(duì)工廠進(jìn)行數(shù)字化、智能化改造的最終目的是給員工及管理者更好的決策支持輔助，效率提升最終還要依靠人的決策和行動(dòng)。比如，對(duì)于那些原來(lái)依附于工程師的“暗默的知識(shí)”，可以通過(guò)數(shù)字化工具“顯性化”地記錄、整理和積累并標(biāo)準(zhǔn)化推廣應(yīng)用，從而提升新員工的工作效率。但同時(shí)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)革命4.0面臨的最主要挑戰(zhàn)也集中在人力資源方面，包括員工觀念難以轉(zhuǎn)變，知識(shí)更新速度太快，目前在崗的絕大多數(shù)員工缺少應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)的早期經(jīng)歷，工作的內(nèi)容、程序和環(huán)境都發(fā)生了明顯的變化等。

3、工業(yè)革命4.0的應(yīng)用進(jìn)展，在不同行業(yè)中差別很大。目前來(lái)看，兩類(lèi)行業(yè)應(yīng)用進(jìn)展較快，一類(lèi)是產(chǎn)品具有多品種、小批量、精度要求高、交付時(shí)效性強(qiáng)等特點(diǎn)的行業(yè)，如工業(yè)元器件制造等；另一類(lèi)是零部件數(shù)量多、生產(chǎn)組織復(fù)雜的行業(yè)，如汽車(chē)制造等。其余行業(yè)則相對(duì)較慢，比如醫(yī)藥制造行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)更關(guān)注藥物安全性而非成本控制，在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)多數(shù)連3.0都達(dá)不到。

三、借鑒意義

通過(guò)不同國(guó)家版本的工業(yè)革命4.0戰(zhàn)略及進(jìn)展現(xiàn)狀分析，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況可以發(fā)現(xiàn)，工業(yè)革命4.0對(duì)我國(guó)有以下幾點(diǎn)借鑒意義：

1、從實(shí)現(xiàn)方式看，工業(yè) 4.0是一個(gè)基于共識(shí)、各方分工協(xié)作的完整體系。工業(yè)革命4.0內(nèi)涵豐富，包括技術(shù)革命、生產(chǎn)組織變革、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、商業(yè)模式再造及價(jià)值鏈重構(gòu)等。但從如何推動(dòng)實(shí)現(xiàn)的角度看，工業(yè)革命4.0可以被視為一個(gè)基于共識(shí)、各方分工協(xié)作的完整體系。德國(guó)制造業(yè)各利益相關(guān)主體對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力提高路徑有同樣的“話語(yǔ)體系”，政府部門(mén)、各類(lèi)型企業(yè)及科研院所對(duì)自己在工業(yè)革命4.0中的定位、任務(wù)等都有較為清晰的認(rèn)識(shí)，也深知各方都是構(gòu)建這個(gè)宏大產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中必不可少的一環(huán)。因此，工業(yè)革命4.0不是規(guī)劃，也不僅僅是愿景展示，更是各方達(dá)成共識(shí)、共同努力的行動(dòng)綱領(lǐng)。其借鑒意義在于，規(guī)劃或方案等能否成功，更多取決于前期形成過(guò)程中是否最大限度地達(dá)成各方共識(shí)，找到適合所處發(fā)展階段和基本國(guó)情的各方合作共贏平衡點(diǎn)。

2、要正確認(rèn)識(shí)工業(yè)革命4.0與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力之間的關(guān)系，工業(yè)革命4.0目前只能是部分企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的選擇之一。工業(yè)革命4.0是德國(guó)針對(duì)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題提出的系統(tǒng)解決方案，主要是解決在技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量控制等達(dá)到相當(dāng)水平之后進(jìn)一步提高效率的問(wèn)題。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在德國(guó)一些很具競(jìng)爭(zhēng)力的工廠，工業(yè)革命4.0的應(yīng)用反而不多，其原因是工業(yè)革命4.0的前期投入很大，并且不是當(dāng)下解決該工廠面臨主要問(wèn)題的最有效方式。德國(guó)企業(yè)目前具備的競(jìng)爭(zhēng)力，絕不是來(lái)自于工業(yè)革命4.0，而是其長(zhǎng)期以來(lái)穩(wěn)步發(fā)展、持續(xù)創(chuàng)新改進(jìn)的結(jié)果。工業(yè)革命4.0只是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)源的一種，絕不是全部，也解決不了我國(guó)很多企業(yè)面臨的核心技術(shù)掌握不足等難點(diǎn)問(wèn)題。因此，重要的是引導(dǎo)我國(guó)企業(yè)正視自身問(wèn)題，腳踏實(shí)地，對(duì)確實(shí)需要引入工業(yè)革命4.0解決方案的企業(yè)可以鼓勵(lì)，但同時(shí)支持企業(yè)不斷尋找更符合自身需求的、更經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)方案，切忌借概念一哄而上。

3、對(duì)“機(jī)器替代人”等類(lèi)似提法應(yīng)該慎重。除了德國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)偏緊、工會(huì)組織強(qiáng)大等因素外，更重要的是這會(huì)引發(fā)企業(yè)管理者和員工之間的緊張關(guān)系，減少雙方對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題的共識(shí)，而且短期內(nèi)“機(jī)器替代人”在很多領(lǐng)域既不現(xiàn)實(shí)，也不經(jīng)濟(jì)。我們認(rèn)為，這個(gè)觀點(diǎn)是有借鑒意義的，要牢固樹(shù)立“人是最核心要素”這個(gè)觀念，盡量減少和避免類(lèi)似提法對(duì)廣大勞動(dòng)者隊(duì)伍的負(fù)面影響。

四、政策建議

中國(guó)作為當(dāng)今世界的第二大經(jīng)濟(jì)體，工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與發(fā)達(dá)國(guó)家有許多相似之處，都面臨著工業(yè)革命4.0帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)革命4.0中的諸多經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐，可以為我國(guó)從制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變提供有益的政策建議。

1、完善國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制度化、常態(tài)化建設(shè)，同時(shí)注重發(fā)揮辦公室協(xié)調(diào)溝通制造業(yè)各利益相關(guān)主體，形成共識(shí)、解決問(wèn)題的平臺(tái)功能。

2、強(qiáng)化“以人為本”觀念。把人才隊(duì)伍建設(shè)擺到更重要位置，把充分挖掘現(xiàn)有人力資源潛力作為相關(guān)體制機(jī)制完善創(chuàng)新的首要目標(biāo)。

3、支持企業(yè)技術(shù)改造。通過(guò)財(cái)政貼息、加速折舊、事后獎(jiǎng)補(bǔ)等多種方式支持企業(yè)投資技術(shù)改造，提高技術(shù)改造投資占工業(yè)投資的比重。對(duì)涉及財(cái)政資金使用的技術(shù)改造相關(guān)支持政策，定期做政策回顧和評(píng)價(jià)，不斷提高政策精準(zhǔn)度。

4、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加強(qiáng)與德國(guó)等在標(biāo)準(zhǔn)制定方面的溝通協(xié)作，鼓勵(lì)支持已具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化方面有更大突破，在國(guó)際產(chǎn)能合作和對(duì)外援建中附帶“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”。

[1][美]J里夫金，2012：《第三次工業(yè)革命：新經(jīng)濟(jì)模式如何改變世界》，張?bào)w偉,孫豫寧譯．北京：中信出版社．

[2]聯(lián)邦政府的高科技戰(zhàn)略舉措行動(dòng)“工業(yè)4．0”．控制工程在線．2013-2-21．

[3]賀俊,黃陽(yáng)華,鄧洲．2013：“關(guān)國(guó)復(fù)興制造業(yè)的戰(zhàn)略部署、最新動(dòng)態(tài)及我國(guó)的應(yīng)對(duì)’,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)院要報(bào)?領(lǐng)導(dǎo)參閱》(內(nèi)部報(bào)告)．

[4]賈根良．2013：“第三次工業(yè)革命與新型工業(yè)化道路的新思維—來(lái)自演化經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)史的視角”，《中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)》,2013,2：43-52．

[5]巫云仙，2013：“‘德國(guó)制造’模式：特點(diǎn)、成因和發(fā)展趨勢(shì)”，《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)論》,2013,3：144-166．

[6][美]J熊彼特,1991：《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論—對(duì)于利潤(rùn)、資本、信貸、利息和經(jīng)濟(jì)周期的考察》,何畏等譯,北京：商務(wù)印書(shū)館．

（責(zé)任編輯：李 健）