李晉有

摘要：對于項目工程來說甲方管理起著重要的作用，應當充分結合項目工程的特點和企業(yè)的實際發(fā)展狀況制定相對應的管理和控制策略，明確項目工程的施工進度和施工成本以及施工質量等。建設工程項目中甲方應當充分發(fā)揮主體管理的作用，加強對工程投資項目的管理，從而有效的減少施工建設的成本，提高工程建設的施工質量以及企業(yè)的經(jīng)濟效益。

關鍵詞：建設工程；項目；甲方；管理；重要環(huán)節(jié)

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3024（2016）08-03-02

前言

伴隨著我國社會的進步和經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑業(yè)也得到了迅速的發(fā)展，當前工程建筑施工中會涉及到許多管理環(huán)節(jié)，加強對工程管理環(huán)節(jié)的整理和歸納，減少工程建筑的施工成本，從而有效提高工程建設的經(jīng)濟效益。建設項目中甲方管理主要是指通過系統(tǒng)和專業(yè)的工程管理理論和觀點，管理并控制工程建設的各個環(huán)節(jié)，從而推進工程建設工作的穩(wěn)定開展，提高工程建設的施工效率和質量，實現(xiàn)工程建設的合理配置。

1建筑工程的項目質量決定了其投資價值

建筑業(yè)快速發(fā)展的同時，相關建筑物事故的報導也隨之增多，使建筑業(yè)仍然隸屬于安全管理與控制的重點行業(yè)。每年因建筑安全管理不到位，所造成的建設中與完工人住后的安全事故已經(jīng)造成了巨大的經(jīng)濟損失。而事故背后的社會損失，更是無法測算。因此，甲方對于建筑工程進行質量管理與控制是相當重要的。

而造成目前建筑工程質量管理與控制難度的則有以下幾點原因：

（1）由于每個建筑項目都具有獨一性，即使甲方在過去的建筑項目中有所經(jīng)驗積累，但也無法完全適用于其后所有的建筑項目管理與控制中去，所以其管理行為也是屬于一次性的。因此造成了所有的建筑項目管理與控制都存在一定的變數(shù)，

（2）建筑項目的施工現(xiàn)場存在一定概率的不可預知性，建設中的施工隊伍、隨著建設進度而不斷推進的施工環(huán)境、臨時人員的變動、危險源的變化等，都是造成安全不可保證的可變因素，這也就進一步對甲方管理人員的管理靈活性提出了要求，從另一個側面也就提升了甲方在建筑工程質量管理與控制的難度。

（3）建筑業(yè)同時也是一個多專業(yè)交叉性學科知識涉獵相當廣泛的行業(yè)，每個小施工單位都有其配合與銜接的任務，這一點就造成了管理上多而雜及時間節(jié)點上難以控制的現(xiàn)狀，進一步加深了甲方在建筑工程質量管理與控制的難度，

2在建筑工程中對甲方管理進行分析

2.1甲方在建筑工程中的作用

在實際的建設工程過程中，甲方是建立工程建設目標的一方，在施工合同中明確規(guī)定工程建設的目標，同時提供實現(xiàn)建筑目標的主要方法，甲方在施工合同中占據(jù)著主導的位置，是施工合同中合作雙方中的一方的稱呼。在實際的工程施工中，合同中的甲方指的是出資方，也就是項目工程建設的主體。因此，建設工程項目中甲方占據(jù)著重要的位置，

2.2在工程建設中甲方管理的特點

甲方在項目工程建設中起著非常重要的作用，因此在項目工程建設中甲方應當要密切關注我國時代發(fā)展的動態(tài)和方向，然后進行深刻的思考和鉆研，再結合項目工程建設的主要特點制定科學合理的管理方案，從而有效的提高工程建設的效率和質量，當前我國的項目工程建設應當存在著各種問題，例如工程施工技術不滿足要求。工程設計不符合標準，建設管理工作落實不到實處，建設原材料不符合建設標準等。絕大多數(shù)的工程建設單位迷失在利益的漩渦中，只考慮施工的經(jīng)濟效率，不考慮工程建設質量，從而給工程建設帶來了巨大的影響，例如工程質量不符合建設竣工標準，工程建設實施成本沒有進行有效控制等。因此，為了確保工程項目的施工效率和質量，甲方應當充分發(fā)揮著工程管理的作用，促進工程建設工作的穩(wěn)步開展。

3建設工程項目中甲方管理的主要環(huán)節(jié)分析

3.1對工程設計階段的成本進行科學合理控制

對于項目工程來說，工程設計階段是控制工程建設實施成本的重要環(huán)節(jié)，起著至關重要的作用。在實際的施工建設總成本中雖然工程設計成本所占據(jù)的比例相對較少，但是對于項目工程造價的占據(jù)著一半以上，特別是在擴初設計階段對于項目工程總造價的比例高達98%及其以上，而工程設計的基本質量與工程建設所耗費的費用和建設時間有著密切的聯(lián)系，直接影響著工程建設的人力、物力和財務的使用，因此，對于工程建設來說工程設計階段的成本管理顯得尤其重要，因此工程建設管理人員應當對這一環(huán)節(jié)引起重視，在實際工程項目施工過程中仍然存在著較大的問題，例如建設工程設計人員過度重視技術而忽略了經(jīng)濟成本，這極大浪費了建設成本和經(jīng)濟費用?；诖?，項目工程建設計人員應當充分發(fā)揮工程技術的作用，嚴格做好工程建設審核工作，發(fā)現(xiàn)問題并及時解決問題，減少在擴初設計階段產(chǎn)生各種技術經(jīng)濟問題，從而阻礙了影響工程建設周期和浪費大量的建設成本。針對當前工程造價中出現(xiàn)的主要問題，例如工程設計深度不足、精度不準確等，應當在工程設計初期階段采用限額設計的方式，從而有效的控制和管理工程建設成本，通過工程項目投資對項目工程控制的方法以及工程初步設計的概算進行估算，再通過初步設計概算對工程施工圖設計和概算進行有效的控制，確保工程建設施工的總質量和技術指標標準，然后合理的分析定額，實現(xiàn)技術和經(jīng)濟的有效結合。同時，工程設計變更的范圍應當控制在限額內并且確保不被突破。

設計階段是建設項目成本控制的關鍵和重點。盡管設計費在建設工程全過程費用中一般只占建安成本的1.5%～2%，但對工程造價的影響力可達75%以上，特別是擴初設計階段對項目的經(jīng)濟影響可達98%。由此可見，設計階段的投資管理對整個工程的成本控制是非常重要的。設計質量的優(yōu)劣直接影響建設費用的多少和建設工期的長短，直接決定人力、物力和財力的投入量。在工程設計實例中發(fā)現(xiàn)，不少設計人員重技術，輕經(jīng)濟，隨意提高安全系數(shù)，造成一定浪費。所以甲方應充分發(fā)揮和利用自己的技術優(yōu)勢，應認真審核設計，及時發(fā)現(xiàn)問題，以免擴初設計批復后，存在的技術經(jīng)濟問題難以解決。針對當前普遍存在的因設計不精、設計深度不夠而增加工程造價不確定因素的情況，可積極推行限額設計，以有效控制造價。即先按項目投資估算控制方案和初步設計概算，再用初步設計概算控制施工圖設計和概算，使各專業(yè)在保證建筑功能及技術指標的前提下，合理分解限額，把技術和經(jīng)濟有效結合起來。嚴格控制設計變更使限額不輕易突破。甲方應積極配合設計單位，并利用同類建筑工程的技術指標進行科學分析、比較，使設計優(yōu)化以降低工程造價。

3.2工程建設中甲方管理技術協(xié)調工作應當采用的措施

建設項目管理，是為滿足建設項目對于特定目標要求而進行的系統(tǒng)的、有效的計劃、組織、控制與協(xié)調活動。“協(xié)調”是建設項目管理的一項重要內容。協(xié)調的內容包括人際關系、組織關系、資源供求、信息交換等方面，資源供求與信息交換協(xié)調可以統(tǒng)稱為技術協(xié)調，從甲方工程管理的角度出發(fā)，建設項目管理中的技術協(xié)調的重點，主要是技術信息協(xié)調。在項目工程建設過程中，甲方管理中技術協(xié)調工程可以通過下面三個方面來確保工作的準確性和嚴密性，也就是管理項目的協(xié)調程序、組織結構和制約機制。其中項目技術協(xié)調工程要求管理項目的協(xié)調程序遵循嚴密性，同時，還可以將項目管理的實踐作為管理項目協(xié)調程序建立的基本基礎，也可以進行工程項目建設實地考察以及研究，綜合分析工程建設的各個數(shù)據(jù)，不斷完善管理項目技術協(xié)調管理程序。不斷強化工程協(xié)調管理程序和組織機構，從而減少項目工程對個人技術的依賴，以迎合當前項目工程管理的管理理念和發(fā)展觀念，在項目工程技術協(xié)調管理中，經(jīng)濟以及法律的制約機制已經(jīng)成為了主要的監(jiān)督部分，而這監(jiān)督的管理部分雖然需要一定的成本費用，但是如果不執(zhí)行經(jīng)濟和法律制約機制，那么就有可能導致項目工程技術協(xié)調管理工作難以正常展開，從而導致工程經(jīng)濟出現(xiàn)損失。因此，在項目工程建設過程中甲方應當做好項目管理技術協(xié)調工作，對建立與應用經(jīng)濟和法律的制約機制引起高度重視。建立科學合理的項目工程管理結構，從而推動項目管理技術協(xié)調工作的穩(wěn)定開展，所謂的項目組織指的是項目中的參與方的參與形式，而界面劃分結構使得項目管理技術協(xié)調工作的任務量以及性質存在差異。所以在實際的項目工程管理中甲方應當重視分包適度，不要隨意進行工程分解，重視項目工程結構的合理性，從而加大工程建設中甲方的協(xié)調作用。例如對于項目工程中所使用的設備以及原材料應該由項目施工總包進行自行采購，此時甲方應當根據(jù)工程建設的實際狀況和企業(yè)自身的管理能力以及企業(yè)的經(jīng)濟效益進行綜合性的分析和考慮，而不僅是通過單獨的價格，應對多方面因素進行考慮，從而有效的節(jié)約項目施工的成本?；诖耍谑┕ぶ屑追綉敇嫿ㄏ冗M科學的信息站，使得信息遍布到施工項目的各個環(huán)節(jié)，從而方便各環(huán)節(jié)、各系統(tǒng)進行交流。

技術協(xié)調是目前建設項目管理相對較薄弱的環(huán)節(jié)。對于項目建設程序的各個階段而言，規(guī)劃、設計、施工階段自身有較完善的質保體系，有各自較為嚴密的標準、規(guī)范，但各階段之間需要銜接，必然存在技術信息的相互流動。例如，施工單位對于設計使用功能的理解，以及對變更的掌握，設計單位對于現(xiàn)場和施工動態(tài)情況的了解等，都依賴技術信息交流：項目管理的對象，即工程實體本身，是一個由眾多的環(huán)節(jié)構成的系統(tǒng)，項目管理實踐證明，技術信息協(xié)調失敗引發(fā)的問題在項目缺陷中占了相當大的比例。

3.3加強對工程建設中危機的管理

在項目建設中應當做好危機預防工作，避免潛在風險的發(fā)生，在日常工作中應當做到認真工作，在企業(yè)管理中應當研究當前存在的主要問題，分析項目建設潛在的危機并采取相應的措施進行解決，針對項目建設中各種不同的風險采取相應的應對方法和策略，從而推動企業(yè)的穩(wěn)定運行和發(fā)展，一是科學合理分配工程風險工作，在工程建設的準備階段應當先進行建設施工的風險評估，然后對工程項目的實際情況和特點進行綜合性的分析，再選擇信譽好、抗風險能力強的企業(yè)合作方，從而有效的減少工作建設的風險。同時，還應當制定抗風險能力強以及彈性強的技術實施方法，確保將工程建設的風險降至最低：二是建立風險預警機制并構建項目施工危機管理機構，做好工程風險管理工作。在工程管理工作中，甲方應當不斷的收集各種建設資料和創(chuàng)新的管理方法，以便開展各項管理工作，分析工程建設的主要特點和企業(yè)的管理手段，針對潛在的工程建設風險制定相對應的措施和預防機制：三是積極學習并引進國際先進的工程風險應對措和防范措施，當前項目工程在國際上已經(jīng)將工程建設風險管理設置為項目工程管理的基本組成部分，一般情況下主要采用風險轉移的手段進行項目工程風險的控制和管理，在工程風險轉移中經(jīng)常采用的方法為工程擔保與工程保險。我國是社會主義國家，因此工程建設中應當充分結合當前我國的基本國情和發(fā)展方向引用國際先進的技術和方法，從而有效的加強工程風險管理工作，對我國項目工程建設有著重要的意義。