軌道交通建設(shè)項目運用風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬔芯?/h1>
2016-12-29 23:24滕彬郭敏濤
中國管理信息化 2017年1期
滕彬++郭敏濤
[摘 要] 軌道交通建設(shè)將風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬤\用于項目中，極大地降低了項目的風(fēng)險，而且風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬙诟瓷霞m正了項目潛在的問題；避免了較大投資卻毫無收獲的現(xiàn)象；降低了施工成本；完善了項目方案；最大限度地利用了項目資源。風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬙趪H上也被極度重視，在大量的軌道交通建設(shè)中被充分利用，我國在未來也會在此方面有更大的突破。
[關(guān)鍵詞] 交通建設(shè)；風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?；特征；重要性；?yīng)用
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 01. 013
[中圖分類號] F239.45 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2017）01- 0029- 02
0 引 言
一直以來，交通是一個國家經(jīng)濟發(fā)展的動脈，是城市發(fā)展的決定性因素，而且目前我國城市化進程不斷加快，因此近年來，軌道交通建設(shè)日漸被國家、政府所重視，而軌道交通建設(shè)所涉及的內(nèi)容十分重要且復(fù)雜，并具有建設(shè)周期長、管理困難等特點。所以軌道交通建設(shè)需要運用風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷姆绞絹硖岣唔椖康某晒β始凹訌婍椖拷ㄔO(shè)的管理。
1 軌道交通建設(shè)項目風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷奶卣骷爸匾?/p>
1.1 軌道交通建設(shè)項目風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷奶卣?/p>
軌道交通建設(shè)項目風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷奶卣鞣譃橐韵氯c：①全面的風(fēng)險認識觀；②科學(xué)的審視風(fēng)險模型；③合理的審視側(cè)重點。其中，全面的風(fēng)險認識觀通過傳統(tǒng)的審計與現(xiàn)代審計結(jié)合的方式，以經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險評估及控制為核心，從整體的角度，以項目的操作條件、管理模式為中心進行多方面的思路指導(dǎo)?？茖W(xué)的審視風(fēng)險模型則以固有公式來進行，具有形式上簡單、擴展范圍廣等特點，包括會計報表整體層次和認定層次兩個層次的重要錯報風(fēng)險；而且認定風(fēng)險還包括交易類別、賬表余額、披露和其他相關(guān)認定層次風(fēng)險。合理的審視側(cè)重點則突破傳統(tǒng)，以現(xiàn)代的方式以軌道交通建設(shè)項目的整體外部環(huán)境與經(jīng)驗過程風(fēng)險為重點，對審視對象能提出更為精準的預(yù)期和判斷，所以軌道建設(shè)項目風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬀哂星罢靶浴?/p>
1.2 軌道交通建設(shè)項目風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷闹匾?/p>
軌道交通建設(shè)的風(fēng)險性決定了項目風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷谋匾裕壍澜煌ńㄔO(shè)具有投資巨大、技術(shù)復(fù)雜、建設(shè)周期長、綜合型高的特點，因為軌道交通建設(shè)涉及了土建、軌道、施工、監(jiān)管等方面，在現(xiàn)今交通建設(shè)飛速發(fā)展的背景下是尤為重要的。但現(xiàn)在，軌道交通建設(shè)法規(guī)中還存在一些空白，不能有隨時代建設(shè)的法規(guī)也給軌道交通建設(shè)項目帶來了風(fēng)險。在這種情況下更應(yīng)該開展軌道交通建設(shè)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫻ぷ?，切實發(fā)揮審計在控制項目風(fēng)險的作用，讓項目能更順利、有效的進行。此外，審計方面的發(fā)展世人共矚，軌道交通建設(shè)運用風(fēng)險審計終會成為必然。
2 風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬙谲壍澜煌ńㄔO(shè)的具體應(yīng)用
2.1 軌道交通建設(shè)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷姆治隽鞒?/p>
審計階段包括前期調(diào)查、審計實施階段和審視總結(jié)階段。前期調(diào)查能達到從源頭判斷、識別風(fēng)險的目的，這也是前期調(diào)查的核心自初步對項目風(fēng)險狀況進行初步評估后，就與項目管理人員進行溝通，確保項目方向、項目進行資料、項目概計算、項目批復(fù)文件等資料能準備齊全。除此之外。項目的投資控制計劃書、財務(wù)會計報告以及各期會議紀要和工作總結(jié)也是不可缺少的。審視實施階段應(yīng)注意項目規(guī)劃過程的風(fēng)險、項目設(shè)計過程的風(fēng)險及項目施工過程的風(fēng)險。尤其是施工過程中的風(fēng)險，施工過程所使用的建設(shè)資金應(yīng)區(qū)別于經(jīng)營型資金，并同時能按照國家的會計制度進行合理的核算。審視總結(jié)階段則最為關(guān)鍵，相關(guān)人員從系統(tǒng)、戰(zhàn)略和環(huán)節(jié)出發(fā)對各個項目步驟進行系統(tǒng)的規(guī)劃能明確的提出風(fēng)險結(jié)論并找出原因、作出相應(yīng)對策有針對的提出建議，凸顯風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷那罢靶?，發(fā)揮控制軌道交通建設(shè)風(fēng)險的重要作用；既可以為項目相關(guān)人員提供最終總結(jié)的風(fēng)險范例，又可以起到警示單位內(nèi)部規(guī)范管理行為的作用，從而最大限度地降低項目風(fēng)險度。
2.2 軌道交通建設(shè)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷姆治龇椒?/p>
迄今為止，軌道交通建設(shè)的風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫻策\用6種方法包括：分析問詢、分析財務(wù)報表、繪制風(fēng)險管理流程圖、現(xiàn)場考察、借鑒歷史統(tǒng)計記錄、對項目的內(nèi)外部環(huán)境進行分析，相關(guān)人員會根據(jù)具體情況對六種方法進行合理使用，每一種方法都要靠風(fēng)險審計方面的專業(yè)人才，需要工作人員的努力。如分析問詢中工作人員必須對所得到的答案進行合理的分析、結(jié)合實際；而且，工作者所提出的問題也必須去有一定的專業(yè)特點，具有一定的深度和廣度。且應(yīng)與項目風(fēng)險緊密相關(guān)。在繪制風(fēng)險管理流程圖中，工作人員應(yīng)清楚地認識到存在的風(fēng)險因素并能就具體情況做出相應(yīng)的對策，在實施過程中能有條理的、有組織的按不同順序來進行統(tǒng)計實施。現(xiàn)場考察是軌道交通建設(shè)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬛凶钪匾姆椒?，就像古語中曾說“耳聽為與，眼見為實”，不去項目施工現(xiàn)場無法發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險；而且工作人員的現(xiàn)場考察還會給項目第二種實施方案，讓項目進行的更高效、更快速。在項目的內(nèi)外部環(huán)境分析中工作人員會主要關(guān)注資金方面、政府政策變化方面和市場材料供應(yīng)與價格變化情況，對項目實施方案提出適時的調(diào)整。
3 結(jié) 語
風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫭F(xiàn)正愈加適應(yīng)軌道交通建設(shè)，在理論、方法、工具上日漸成熟，而且將風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫅?yīng)用于軌道交通建設(shè)也在各大國得到了廣泛認可，風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍管壍澜煌ńㄔO(shè)不會因較小的問題而使較大投資的項目功虧一簣；國外專業(yè)人士表示在未來將會有越來越多的軌道交通建設(shè)應(yīng)用風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫗轫椖勘ｑ{護航，中國亦如此。
主要參考文獻
[1]鐘海珍.國有交通企業(yè)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬏剿鱗J].中國內(nèi)部審計，2013（4）：56-57.
[2]袁長富.現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬙诟咚勹F路建設(shè)項目中的應(yīng)用與改進[J].新財經(jīng)：理論版，2013（11）：239-240.
[3]莫巍.加強市級交通部門內(nèi)部審計質(zhì)量控制的思考——以陜西省市級交通部門為例[J].當代會計，2016（6）：42-43.
猜你喜歡
“0”的重要性數(shù)學(xué)小靈通(1-2年級)(2021年4期)2021-06-09 論七分飽之重要性中國生殖健康(2020年4期)2021-01-18 幼兒教育中閱讀的重要性甘肅教育(2020年21期)2020-04-13 淺談風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷膽?yīng)用與思考中國經(jīng)貿(mào)(2016年21期)2017-01-10 城市軌道交通建設(shè)安全風(fēng)險管理體系的內(nèi)涵及構(gòu)建研究科學(xué)家(2016年3期)2016-12-30 論現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬙谪攧?wù)舞弊審計中的應(yīng)用現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)(2016年14期)2016-12-27 風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬙谥行⌒蜁嫀熓聞?wù)所的應(yīng)用研究商(2016年27期)2016-10-17 淺析注冊會計師的職業(yè)審計風(fēng)險商(2016年19期)2016-06-27 淺析中國街區(qū)時代下的停車策略現(xiàn)代經(jīng)濟信息(2016年10期)2016-05-24 讀《邊疆的重要性》有感唐山文學(xué)(2016年11期)2016-03-20
滕彬++郭敏濤
[摘 要] 軌道交通建設(shè)將風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬤\用于項目中，極大地降低了項目的風(fēng)險，而且風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬙诟瓷霞m正了項目潛在的問題；避免了較大投資卻毫無收獲的現(xiàn)象；降低了施工成本；完善了項目方案；最大限度地利用了項目資源。風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬙趪H上也被極度重視，在大量的軌道交通建設(shè)中被充分利用，我國在未來也會在此方面有更大的突破。
[關(guān)鍵詞] 交通建設(shè)；風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?；特征；重要性；?yīng)用
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 01. 013
[中圖分類號] F239.45 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2017）01- 0029- 02
0 引 言
一直以來，交通是一個國家經(jīng)濟發(fā)展的動脈，是城市發(fā)展的決定性因素，而且目前我國城市化進程不斷加快，因此近年來，軌道交通建設(shè)日漸被國家、政府所重視，而軌道交通建設(shè)所涉及的內(nèi)容十分重要且復(fù)雜，并具有建設(shè)周期長、管理困難等特點。所以軌道交通建設(shè)需要運用風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷姆绞絹硖岣唔椖康某晒β始凹訌婍椖拷ㄔO(shè)的管理。
1 軌道交通建設(shè)項目風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷奶卣骷爸匾?/p>
1.1 軌道交通建設(shè)項目風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷奶卣?/p>
軌道交通建設(shè)項目風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷奶卣鞣譃橐韵氯c：①全面的風(fēng)險認識觀；②科學(xué)的審視風(fēng)險模型；③合理的審視側(cè)重點。其中，全面的風(fēng)險認識觀通過傳統(tǒng)的審計與現(xiàn)代審計結(jié)合的方式，以經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險評估及控制為核心，從整體的角度，以項目的操作條件、管理模式為中心進行多方面的思路指導(dǎo)?？茖W(xué)的審視風(fēng)險模型則以固有公式來進行，具有形式上簡單、擴展范圍廣等特點，包括會計報表整體層次和認定層次兩個層次的重要錯報風(fēng)險；而且認定風(fēng)險還包括交易類別、賬表余額、披露和其他相關(guān)認定層次風(fēng)險。合理的審視側(cè)重點則突破傳統(tǒng)，以現(xiàn)代的方式以軌道交通建設(shè)項目的整體外部環(huán)境與經(jīng)驗過程風(fēng)險為重點，對審視對象能提出更為精準的預(yù)期和判斷，所以軌道建設(shè)項目風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬀哂星罢靶浴?/p>
1.2 軌道交通建設(shè)項目風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷闹匾?/p>
軌道交通建設(shè)的風(fēng)險性決定了項目風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷谋匾裕壍澜煌ńㄔO(shè)具有投資巨大、技術(shù)復(fù)雜、建設(shè)周期長、綜合型高的特點，因為軌道交通建設(shè)涉及了土建、軌道、施工、監(jiān)管等方面，在現(xiàn)今交通建設(shè)飛速發(fā)展的背景下是尤為重要的。但現(xiàn)在，軌道交通建設(shè)法規(guī)中還存在一些空白，不能有隨時代建設(shè)的法規(guī)也給軌道交通建設(shè)項目帶來了風(fēng)險。在這種情況下更應(yīng)該開展軌道交通建設(shè)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫻ぷ?，切實發(fā)揮審計在控制項目風(fēng)險的作用，讓項目能更順利、有效的進行。此外，審計方面的發(fā)展世人共矚，軌道交通建設(shè)運用風(fēng)險審計終會成為必然。
2 風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬙谲壍澜煌ńㄔO(shè)的具體應(yīng)用
2.1 軌道交通建設(shè)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷姆治隽鞒?/p>
審計階段包括前期調(diào)查、審計實施階段和審視總結(jié)階段。前期調(diào)查能達到從源頭判斷、識別風(fēng)險的目的，這也是前期調(diào)查的核心自初步對項目風(fēng)險狀況進行初步評估后，就與項目管理人員進行溝通，確保項目方向、項目進行資料、項目概計算、項目批復(fù)文件等資料能準備齊全。除此之外。項目的投資控制計劃書、財務(wù)會計報告以及各期會議紀要和工作總結(jié)也是不可缺少的。審視實施階段應(yīng)注意項目規(guī)劃過程的風(fēng)險、項目設(shè)計過程的風(fēng)險及項目施工過程的風(fēng)險。尤其是施工過程中的風(fēng)險，施工過程所使用的建設(shè)資金應(yīng)區(qū)別于經(jīng)營型資金，并同時能按照國家的會計制度進行合理的核算。審視總結(jié)階段則最為關(guān)鍵，相關(guān)人員從系統(tǒng)、戰(zhàn)略和環(huán)節(jié)出發(fā)對各個項目步驟進行系統(tǒng)的規(guī)劃能明確的提出風(fēng)險結(jié)論并找出原因、作出相應(yīng)對策有針對的提出建議，凸顯風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷那罢靶?，發(fā)揮控制軌道交通建設(shè)風(fēng)險的重要作用；既可以為項目相關(guān)人員提供最終總結(jié)的風(fēng)險范例，又可以起到警示單位內(nèi)部規(guī)范管理行為的作用，從而最大限度地降低項目風(fēng)險度。
2.2 軌道交通建設(shè)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷姆治龇椒?/p>
迄今為止，軌道交通建設(shè)的風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫻策\用6種方法包括：分析問詢、分析財務(wù)報表、繪制風(fēng)險管理流程圖、現(xiàn)場考察、借鑒歷史統(tǒng)計記錄、對項目的內(nèi)外部環(huán)境進行分析，相關(guān)人員會根據(jù)具體情況對六種方法進行合理使用，每一種方法都要靠風(fēng)險審計方面的專業(yè)人才，需要工作人員的努力。如分析問詢中工作人員必須對所得到的答案進行合理的分析、結(jié)合實際；而且，工作者所提出的問題也必須去有一定的專業(yè)特點，具有一定的深度和廣度。且應(yīng)與項目風(fēng)險緊密相關(guān)。在繪制風(fēng)險管理流程圖中，工作人員應(yīng)清楚地認識到存在的風(fēng)險因素并能就具體情況做出相應(yīng)的對策，在實施過程中能有條理的、有組織的按不同順序來進行統(tǒng)計實施。現(xiàn)場考察是軌道交通建設(shè)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬛凶钪匾姆椒?，就像古語中曾說“耳聽為與，眼見為實”，不去項目施工現(xiàn)場無法發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險；而且工作人員的現(xiàn)場考察還會給項目第二種實施方案，讓項目進行的更高效、更快速。在項目的內(nèi)外部環(huán)境分析中工作人員會主要關(guān)注資金方面、政府政策變化方面和市場材料供應(yīng)與價格變化情況，對項目實施方案提出適時的調(diào)整。
3 結(jié) 語
風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫭F(xiàn)正愈加適應(yīng)軌道交通建設(shè)，在理論、方法、工具上日漸成熟，而且將風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫅?yīng)用于軌道交通建設(shè)也在各大國得到了廣泛認可，風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍管壍澜煌ńㄔO(shè)不會因較小的問題而使較大投資的項目功虧一簣；國外專業(yè)人士表示在未來將會有越來越多的軌道交通建設(shè)應(yīng)用風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫗轫椖勘ｑ{護航，中國亦如此。
主要參考文獻
[1]鐘海珍.國有交通企業(yè)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬏剿鱗J].中國內(nèi)部審計，2013（4）：56-57.
[2]袁長富.現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬙诟咚勹F路建設(shè)項目中的應(yīng)用與改進[J].新財經(jīng)：理論版，2013（11）：239-240.
[3]莫巍.加強市級交通部門內(nèi)部審計質(zhì)量控制的思考——以陜西省市級交通部門為例[J].當代會計，2016（6）：42-43.
猜你喜歡
數(shù)學(xué)小靈通(1-2年級)(2021年4期)2021-06-09
中國生殖健康(2020年4期)2021-01-18
甘肅教育(2020年21期)2020-04-13
中國經(jīng)貿(mào)(2016年21期)2017-01-10
科學(xué)家(2016年3期)2016-12-30
現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)(2016年14期)2016-12-27
商(2016年27期)2016-10-17
商(2016年19期)2016-06-27
現(xiàn)代經(jīng)濟信息(2016年10期)2016-05-24
唐山文學(xué)(2016年11期)2016-03-20
