朱歡歡/三峽大學(xué)經(jīng)管學(xué)院

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現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的問題及對策研究

朱歡歡/三峽大學(xué)經(jīng)管學(xué)院

【摘 要】財(cái)務(wù)預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中最重要的管理方法，在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理中發(fā)揮著舉足輕重的作用，是各個(gè)部門制定目標(biāo)、控制標(biāo)準(zhǔn)及考核獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。伴隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，為了更好的保證企業(yè)能順應(yīng)新時(shí)代的潮流，本文認(rèn)為應(yīng)不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平，規(guī)范企業(yè)支出行為，有效控制成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提升企業(yè)整體效益。

【關(guān)鍵詞】預(yù)算；財(cái)務(wù)預(yù)算管理；對策

近幾年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和企業(yè)管理水平的不斷提高，企業(yè)也越來越認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性和科學(xué)性，有效合理的財(cái)務(wù)預(yù)算管理不僅可以使企業(yè)的決策更符合戰(zhàn)略的需要，更能起到溝通、協(xié)調(diào)及資源合理配置的效果。所以，財(cái)務(wù)預(yù)算管理的成功與否是企業(yè)財(cái)務(wù)管理成敗的關(guān)鍵所在，也是企業(yè)增強(qiáng)其競爭力的重要支撐，本文通過分析財(cái)務(wù)預(yù)算管理在實(shí)施過程中存在的不足，提出幾點(diǎn)改進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的意見和建議。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的問題

（一）財(cái)務(wù)預(yù)算管理概念模糊，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏重視

財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)經(jīng)營管理的重要戰(zhàn)略機(jī)制，是企業(yè)通過對價(jià)值以及價(jià)值形式在科學(xué)的市場預(yù)測基礎(chǔ)上加以利用，從而達(dá)到規(guī)劃、控制與協(xié)調(diào)企業(yè)未來的內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的管理活動(dòng)。由于財(cái)務(wù)預(yù)算是一項(xiàng)涉及多部門多體系的系統(tǒng)工程，所以對財(cái)務(wù)預(yù)算管理沒有一致的概念界定，于是部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對這項(xiàng)工作缺乏重視，認(rèn)為有了財(cái)務(wù)計(jì)劃就不必編制財(cái)務(wù)預(yù)算；也有認(rèn)為編制財(cái)務(wù)預(yù)算只是財(cái)務(wù)部門的事情，其他部門可以置身事外；還有認(rèn)為財(cái)務(wù)預(yù)算只是給企業(yè)高級管理層看的形式化東西，與日常工作無關(guān)，由于這些錯(cuò)誤的看法財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度很難在一些企業(yè)廣泛推廣。

（二）財(cái)務(wù)預(yù)算的編制方法傳統(tǒng)，不具科學(xué)性

現(xiàn)今大多數(shù)企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算編制上采用的是固定預(yù)算和定期預(yù)算兩種方法，這種傳統(tǒng)的預(yù)算編制方法使得現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)部門人員只重視了靜態(tài)的管理，而忽視了動(dòng)態(tài)管理。這種靜態(tài)預(yù)算的編制方法使用范圍較小，對于那些銷售量、價(jià)格和成本受環(huán)境等多方面影響變化較大的企業(yè)，靜態(tài)預(yù)算方法往往表現(xiàn)出盲目性和滯后性，難以成為考核和評價(jià)員工的有效基準(zhǔn)。而且不少企業(yè)在現(xiàn)實(shí)工作中確定預(yù)算數(shù)據(jù)時(shí)，只是采用簡單的方法隨意地運(yùn)用增量預(yù)算或減量預(yù)算確定預(yù)算數(shù)，缺乏必要的預(yù)測環(huán)節(jié)，這樣編制出來的財(cái)務(wù)預(yù)算必然是缺乏科學(xué)性的。

（三）缺乏完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，執(zhí)行力度不夠

目前，我國現(xiàn)代企業(yè)在日常的預(yù)算管理工作中，不能完整全面地進(jìn)行摸底調(diào)查，預(yù)算管理制度也不能有效地實(shí)施，使得企業(yè)所編制財(cái)務(wù)預(yù)算與實(shí)際所發(fā)生的出入較大，導(dǎo)致預(yù)算管理整體處于一種比較粗放的狀態(tài)。另外，盡管很多企業(yè)認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性，并開始建立財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，但是，大多只是形成了一些財(cái)務(wù)預(yù)算管理文件，或只是編制了一些財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表，企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算并沒有嚴(yán)格執(zhí)行，缺乏對預(yù)算執(zhí)行過程的監(jiān)督控制，缺乏對財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考核與激勵(lì)，對預(yù)算執(zhí)行差異及其原因的分析不及時(shí)，在一定程度了影響了企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的有效性。

二、如何解決企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的問題

（一）思想上自上而下全員重視并參與

思想指揮行動(dòng)，思想上的全面重視是進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要途徑。在制定財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)可由高層管理者提出企業(yè)預(yù)算目標(biāo)及大致方向，再分級由下屬單位提報(bào)各部門預(yù)算方案，經(jīng)過預(yù)算委員會(huì)整理，通過分級編制后進(jìn)行程序匯總，最終擬定最佳預(yù)算決策。其次，企業(yè)全體員工應(yīng)樹立科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理理念，明確企業(yè)的發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)，加強(qiáng)信息的交流與溝通，兼顧企業(yè)長期目標(biāo)和各自崗位上的具體目標(biāo)。只有做好這項(xiàng)工作，從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層到財(cái)務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行人員都充分重視這一制度，才能夠提高企業(yè)治理和企業(yè)管理效率的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的管理創(chuàng)新。

（二）采用科學(xué)的方法編制財(cái)務(wù)預(yù)算

企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理是一項(xiàng)對企業(yè)未來中長期發(fā)展的具體系統(tǒng)規(guī)劃，它致力于企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以及企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成，它屬于一種導(dǎo)向性的戰(zhàn)略管理，因此，現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)采用科學(xué)合理的財(cái)務(wù)預(yù)算編制方法，靈活運(yùn)用零基預(yù)算、彈性預(yù)算和滾動(dòng)預(yù)算的編制方法。第一、根據(jù)成本性態(tài)及業(yè)務(wù)量、成本和利潤間的關(guān)系，采用預(yù)算期內(nèi)可能發(fā)生的業(yè)務(wù)制定與之相適應(yīng)的彈性預(yù)算方法；第二、采用零基預(yù)算管理方法，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的工作積極性，合理地進(jìn)行資金調(diào)配，減少企業(yè)各項(xiàng)可控費(fèi)用支出，提高員工的勞動(dòng)生產(chǎn)效率；第三，采用滾動(dòng)預(yù)算方法，保持企業(yè)預(yù)算管理的連續(xù)性和完整性，將企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理和實(shí)際工作緊密結(jié)合，及時(shí)動(dòng)態(tài)地反映企業(yè)所在行業(yè)的市場趨勢。

（三）建立健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度

財(cái)務(wù)預(yù)算具有較強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性，如果缺乏相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員，就很難對財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行卓有成效的管理，所以應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)。委員會(huì)在結(jié)合國家政策法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，采用“理論先行、操作跟進(jìn)、逐步完善、總結(jié)提高”的科學(xué)方法，制定預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、監(jiān)控、評價(jià)、考核等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體工作流程，達(dá)到“規(guī)范操作流程、加強(qiáng)細(xì)節(jié)控制、實(shí)現(xiàn)穿透管理”的目標(biāo)，保證財(cái)務(wù)預(yù)算機(jī)制的有效運(yùn)行。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行過程的監(jiān)督與控制，定期對財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行定性和定量的分析，及時(shí)找出產(chǎn)生差異的原因，做到及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)預(yù)算。此外，企業(yè)還應(yīng)建立有效的考核和激勵(lì)機(jī)制，通過對企業(yè)各環(huán)節(jié)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考評，監(jiān)督財(cái)務(wù)預(yù)算的履行情況并實(shí)施相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)管理人員及員工進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算的積極性，從而保證企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的有效實(shí)施。

許多調(diào)查資料顯示，當(dāng)今世界絕大多數(shù)企業(yè)都堅(jiān)持運(yùn)用著財(cái)務(wù)預(yù)算管理方法，并取得了很好的效果，在我國，許多企業(yè)也引入了預(yù)算管理的概念，對與企業(yè)存續(xù)相關(guān)的投資活動(dòng)、經(jīng)營活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)的未來情況進(jìn)行預(yù)期控制，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)?，F(xiàn)代企業(yè)想要使生產(chǎn)經(jīng)營管理效率得到提升，更好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效率，就應(yīng)該不斷的強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作，而預(yù)算管理在財(cái)務(wù)管理中占據(jù)著非常重要的位置，對于提升企業(yè)的良好發(fā)展發(fā)揮著巨大的作用。在市場經(jīng)濟(jì)的大形勢下，財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系對現(xiàn)代企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營與資金投入有很大的作用，所以，現(xiàn)代企業(yè)只有重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理，采用科學(xué)的預(yù)算編制方法，建立科學(xué)的預(yù)算管理制度，才能使現(xiàn)代企業(yè)朝著更好地方向發(fā)展。

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作者簡介：朱歡歡，三峽大學(xué)經(jīng)管學(xué)院2014級工商管理班