劉 沖，劉學新

（1.大連市工程預算管理處，遼寧 大連 116000；2.大連理工齊旺達化工科技有限公司，遼寧 大連 116000）

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概預算編制質(zhì)量對工程造價的影響

劉 沖1，劉學新2

（1.大連市工程預算管理處，遼寧 大連 116000；2.大連理工齊旺達化工科技有限公司，遼寧 大連 116000）

［摘 要］概預算編制對于建筑領(lǐng)域的發(fā)展而言具有重要作用，概預算編制是相關(guān)編制人員根據(jù)特定建筑工程的實際情況在結(jié)合市場發(fā)展動向、基礎(chǔ)性材料的估價及國家的相關(guān)規(guī)定等來進行部分和整體的造價估算，能為工程的進一步開展奠定基礎(chǔ)。概預算編制的質(zhì)量高低直接影響工程建造的進程及開展質(zhì)量、建造時間等，甚至會影響工程的成本支出，為使概預算編制對工程造價產(chǎn)生積極影響，則需要從概預算編制質(zhì)量存在的問題下手，進行有方向性的改進。

［關(guān)鍵詞］概預算編制質(zhì)量；工程造價；影響因素

在現(xiàn)代發(fā)展過程中，社會對于建筑的需求越來越高，對于建筑的質(zhì)量要求也逐步提高，在實際建設(shè)過程中受各種客觀、主觀原因的影響，我國的建筑工程質(zhì)量處于一個較低水準，我國各項工作的開展也受到相應影響。對于建筑工程而言，提高質(zhì)量和效率的一個前提就是進行提前的設(shè)計及總體價格的預估，即利用概預算編制了解整體建筑情況及全部影響因素，科學合理促進建筑進展。概預算編制在我國發(fā)展較為緩慢，其質(zhì)量水平并不高，發(fā)展建筑工程的一個方向是提高概預算編制質(zhì)量。采取的方案是全面分析概預算編制質(zhì)量對工程造價的影響，找出能有效提高工程建筑效率的主要方向，提出相關(guān)改進策略，并有效實施，使建筑的質(zhì)量提高、成本節(jié)約成為現(xiàn)實。

1　概預算編制質(zhì)量對工程造價的影響現(xiàn)狀

概預算編制質(zhì)量的發(fā)展和提高存在較多阻礙因素，這些阻礙因素對于預算估計的準確性都有不同程度的影響，對于工程造價的影響也各不相同。為使建筑行業(yè)的發(fā)展更進一步，則需要對此進行全面徹底的分析，找出主要的影響因素，確定改進方向。根據(jù)實際的工程研究看來，其主要阻礙是預算編制人員的綜合素質(zhì)問題、預算考慮的全面性問題及市場實際情況的考慮問題等。

1.1概預算編制人員的綜合素質(zhì)不高

概預算編制質(zhì)量的保證對于概預算質(zhì)量人員的要求較高，主要是需要該方面人員具備較為全面的工程建筑知識、工程建筑技術(shù)，對于市場的發(fā)展趨向、發(fā)展變動及時了解，對市場的發(fā)展方向有長遠的見解。在實際建筑過程中，該方面的人才較為欠缺，主要原因是經(jīng)驗和能力的缺乏，并且自身掌握的知識和技術(shù)極為匱乏、陳舊，沒有較強的責任感和工作熱情，使編制人員的綜合素質(zhì)水平普遍不高。這是導致我國概預算編制質(zhì)量無法提高的重要原因之一。概預算編制人員的素質(zhì)偏低對工程造價所帶來的影響是類似工程造價的預算報價數(shù)據(jù)相似，各部分的報價內(nèi)容相似，且對于材料的報價與市場的材料價格不相符合，報價的內(nèi)容不夠全面，沒有較強的實用效果，在實際的參考運用中沒有借鑒意義，對于工程的開展沒有任何有利作用，反而導致我國建筑行業(yè)的發(fā)展受到限制，成本遭受損失。

1.2概預算編制考慮不充分

概預算編制考慮不充分是概預算編制質(zhì)量一直無法得到提高的主要原因，概預算編制考慮的方面包括該建筑工程的全部實際情況，如建筑環(huán)境、建筑土質(zhì)地形、建筑格局、建筑規(guī)模、建筑材料等，市場的具體變動及變動的趨向等。概預算編制考慮不充分主要導致工程造價預估不合理、不科學的現(xiàn)象出現(xiàn)，工程造價預估中對材料的擇選不合理，對構(gòu)建的結(jié)構(gòu)所需的材料總量價格的估算與實際所需的偏差較大，導致我國建筑質(zhì)量的提高得不到保證，建筑成本的預算無法起到正面促進作用。

1.3缺乏創(chuàng)新和變通

在實際的建筑概預算編制過程中，存在的一個普遍的現(xiàn)象是應用的手段、方法和方案存在較為明顯的照搬照抄現(xiàn)象，與不斷發(fā)展的建筑市場不相符合，在預算進展過程中缺乏創(chuàng)新的概念和意識，沒有較為靈活地加以變通，其對于工程造價產(chǎn)生的不良影響是造價準確性無法保證、造價的預算與建筑實際不符。

2　優(yōu)化概預算編制質(zhì)量對工程造價的影響策略

2.1提高概預算人員綜合素質(zhì)

概預算人員的綜合素質(zhì)直接影響工程造價的準確性及合理性，因此，需要在這一方面下功夫。主要采取的優(yōu)化手段是恩威并施，具體來說是制定針對概預算人員的管理條例，其中包括預算出現(xiàn)較大問題嚴重影響工程進展，并造成較為嚴重的損失時，預算人員需要負較大責任，并進行一定的懲罰，使其加強工作責任感，主動嚴格按照要求開展工作。在此之后，還要給予一定的競爭空間和晉升空間，即概預算編制人員編制質(zhì)量較高，對于工程造假的預估較為精準，對該項工程的開展有促進作用，使該項工程的工期縮短、質(zhì)量提高、材料合理、成本下降等，就給予獎金及休假的獎勵，其工作調(diào)動及職位升降都取決于全年的工作質(zhì)量。

2.2概預算的全面科學分析及創(chuàng)新思維引入

優(yōu)化概預算編制質(zhì)量的另一方向就是考慮造價的全面性、創(chuàng)新性。其主要采取的措施是進行多人概預算編制，取其中最為具體全面合理的，對其進行一定獎勵，對于沒有提出理想方案的概預算人員給予一定的處罰。至于創(chuàng)新性的培養(yǎng)則需要對概預算人員進行必要的鼓勵，使其產(chǎn)生一定的創(chuàng)新意識，并應用于實際的預算過程中。

主要參考文獻

［1］張建莉.概預算編制質(zhì)量對工程造價的影響分析［J］.城市建設(shè)理論研究,2015(21).

［2］董維儉.探析概預算編制質(zhì)量對工程造價的影響［J］.城市建設(shè)理論研究,2014(35).

［3］陳劍炳.概預算編制質(zhì)量對工程造價的影響及對策研究［J］.讀寫算:教育教學研究,2014(12).

［4］陳寧寧.概預算編制質(zhì)量對工程造價的影響［J］.城市建設(shè)理論研究,2014(22).

［收稿日期］2015-11-10

［中圖分類號］TU723.3

［文獻標識碼］A

［文章編號］1673-0194(2016)02-0009-01

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.02.006