意大利修憲公投“失利” 總理倫齊宣布辭職

意大利12月4日就修改憲法舉行全民公投。投票結(jié)果顯示，反對票大大超過支持票，倫齊主導(dǎo)的政治改革遭遇重創(chuàng)，他隨即宣布辭職。意大利總統(tǒng)塞爾焦·馬塔雷拉12月5日宣布，倫齊將在意大利2017年度財政預(yù)算案通過后正式卸任。

倫齊政府此次修憲公投主要涉及政體改革，包括削弱參議院權(quán)力，以及把地方政府一些決策權(quán)收歸中央，其目的在于精簡機構(gòu)、節(jié)約開支、確保政府執(zhí)政能力，這有利于推行必要的改革措施。但反對者稱，修憲損害權(quán)力制衡機制，賦予政府過多權(quán)力。這次修憲公投被認為是倫齊任內(nèi)力推的最重要改革。倫齊先前表示，如果公投反對憲法改革，他將辭任總理。出任總理兩年多來，倫齊實施了一些改革措施，但意大利經(jīng)濟仍沒有走出低迷，失業(yè)率居高不下，一些民眾表達投票傾向時表現(xiàn)出對經(jīng)濟的不滿和“改變”現(xiàn)狀的心態(tài)。反歐洲一體化、反移民的最大反對黨“五星運動”黨就此將修憲公投詮釋為針對倫齊的“信任投票”。

分析人士認為，此次公投勢必增加意大利的政治不確定性，也可能對意大利經(jīng)濟尤其是銀行業(yè)帶來沖擊。對于近年來危機不斷、疲于應(yīng)對民粹思潮的歐盟來說，反歐盟政黨取得這次公投勝利不啻于又一次打擊。西方媒體近來一直稱，修憲失敗，倫齊下臺，“五星運動”黨就有可能上臺，從而可能導(dǎo)致意大利“脫歐”，甚至?xí)顨W盟解體。但一些專家認為，鑒于意大利與歐盟的密切關(guān)系、“五星運動”黨的有限實力、低下的議會效率，以及禁止進行關(guān)于廢除國際條約的全民公投的國家憲法規(guī)定，意大利“脫歐”并非易事。