文/潘愛麗

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切實讓中小學(xué)會計基礎(chǔ)工作服務(wù)于教育

文/潘愛麗

摘要：本文主要對中小學(xué)會計基礎(chǔ)工作問題進行了探討，從中小學(xué)會計基礎(chǔ)工作中存在的主要問題入手，給出了相關(guān)針對性的建議。

關(guān)鍵詞：中小學(xué)；會計工作；教育

一、當(dāng)前我國中小學(xué)財務(wù)工作現(xiàn)狀

（一）當(dāng)?shù)卣ń逃┎块T和學(xué)校管理層認知度、重視度不夠

部分當(dāng)?shù)卣恢匾晫W(xué)校的財務(wù)投入和支出，并不注重資金的整個使用過程，并未落實監(jiān)督職能。相關(guān)教育負責(zé)部門也只看重教學(xué)上的管理，卻不重視學(xué)校財務(wù)管理存在的問題。

校內(nèi)管理層對學(xué)校會計基礎(chǔ)工作的重要性認識不足。有些領(lǐng)導(dǎo)認為，在學(xué)校工作中，教學(xué)工作和升學(xué)率才是重中之重，認為學(xué)校的會計工作無法同企業(yè)會計工作相提并論----企業(yè)會計要進行成本利潤核算，要為企業(yè)追求利潤最大化，而學(xué)校會計工作無足重輕，無非就是收學(xué)費，發(fā)工資，辦報銷，記賬冊,會計部門就是一個負責(zé)“收款付款”的后勤服務(wù)部門,會計人員也只要能夠完成這些簡單操作的工作即可,故對會計崗位的設(shè)置、會計人員的配備不夠重視，甚至忽視對會計工作的管理，對會計崗位職能的重要性不認可。

（二）相關(guān)的財務(wù)規(guī)章制度不完善

部分學(xué)校并未規(guī)范相關(guān)的財務(wù)會計管理制度，未制定科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范財務(wù)人員的會計工作，導(dǎo)致財務(wù)會計工作無制可依。

（三）監(jiān)管機制的缺失

財務(wù)會計工作要求財務(wù)人員必須具備仔細、認真、負責(zé)的工作態(tài)度，俗話說“管錢的不管賬，管賬的不管錢”，要嚴(yán)格的執(zhí)行“欠賬分離”，設(shè)置并任用對應(yīng)的財務(wù)人員在對應(yīng)的崗位上，避免造成財務(wù)工作的混亂，最終導(dǎo)致中小學(xué)的資產(chǎn)流失。

因此，會計監(jiān)督只能就在財務(wù)會計工作中顯得尤為重要，但是仍然有部分中小學(xué)財務(wù)會計工作中監(jiān)督職能不規(guī)范甚至缺失。一般情況下，會計工作的監(jiān)督職能包含：1.會計與出納分離。會計的主要負責(zé)工作是管賬，出納的主要負責(zé)工作則是管錢，必須將兩者明確的區(qū)分開來，不能讓“一人謀兩職”的情況發(fā)生，這樣才能保證財務(wù)工作正常的進行。2.稽查制度。則對相關(guān)的財務(wù)會計工作進行審查的制度，其能有效的避免舞弊行為的發(fā)生。3.人員牽制制度。則是在進行收付、結(jié)算等工作時，需至少兩人同時一起辦理，這樣能讓財務(wù)會計人員相互監(jiān)督，避免不公正甚至舞弊的情況發(fā)生。

（四）財會人員專業(yè)素質(zhì)低，工作積極性不高

各中小學(xué)的財務(wù)人員部分以前都是從事的學(xué)科教學(xué)，因各種原因中途轉(zhuǎn)行從事了會計工作，會計專業(yè)出身的人并不多，甚至取得中級會計師等中級職稱的會計人員還不及總數(shù)的三分之一；相關(guān)的財務(wù)部門獨立性不夠，大多數(shù)都在總務(wù)處的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，我縣教育系統(tǒng)的農(nóng)村教師大都能享受農(nóng)村教師津貼，而會計人員由于不是一線教師，有的沒有教師系列的職稱，無法享受這一待遇，這嚴(yán)重的影響著會計人員工作的積極性；大多學(xué)校在績效考評及職稱考評方面，也沒有相關(guān)的考核指標(biāo)對財務(wù)工作人員進行科學(xué)合理的考核，與校內(nèi)其他部門的教師沒有可比性，無法在最大程度上激發(fā)會計人員工作的積極性和責(zé)任感。

二、解決措施

（一）提高各級管理層對會計基礎(chǔ)工作的認識

無論是地方政府、教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)還是學(xué)校自身的管理者，都要充分認清財務(wù)會計工作的重要作用，將落實財務(wù)會計工作作為學(xué)校的重點工作，將遵守財務(wù)會計制度作為拒腐防變的重要手段。認真學(xué)習(xí)財務(wù)會計工作相關(guān)知識，提高遵規(guī)守紀(jì)的觀念，將財務(wù)會計工作落實情況作為領(lǐng)導(dǎo)述廉述職的重要內(nèi)容，養(yǎng)成自警自省的觀念。

（二）建立健全的會計管理制度

中小學(xué)會計管理現(xiàn)狀普遍混亂，各中小學(xué)應(yīng)盡快完善相關(guān)的財務(wù)會計管理制度，實現(xiàn)財務(wù)工作有制度可遵循。各校應(yīng)從自身的實際情況出發(fā)，建立并完善出一套適合自己的會計管理制度。另外，會計制度必須要涉及到財務(wù)工作的各個方面，讓每個工作環(huán)節(jié)都有制度的保障，從而確保財務(wù)工作的規(guī)范、有序的展開。

（三）完善會計工作的監(jiān)管機制

失去制約的權(quán)利必將導(dǎo)致腐敗，對于財務(wù)會計工作同樣如此。要落實學(xué)校內(nèi)部監(jiān)督制度，將學(xué)校各項開支情況、資產(chǎn)管理等情況，及時進行公布，接受學(xué)校人員的監(jiān)督檢查，這樣既能杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，也能督促工作人員嚴(yán)格落實相關(guān)制度，提高工作的質(zhì)量；要加大上級檢查督導(dǎo)力度，提高檢查督導(dǎo)的質(zhì)量，采取重大檢查與全面檢查相結(jié)合、定期檢查與不定期檢查相結(jié)合等方式，對學(xué)校財務(wù)情況進行全面的檢查，并及時進行評定和考核，落實獎懲制度；要逐步開展社會輿論監(jiān)督工作，引入第三方監(jiān)督機制，創(chuàng)造陽光財務(wù)，從而督促學(xué)校能夠自覺維護和遵守財務(wù)紀(jì)律，提高自己適應(yīng)效益，使財務(wù)工作達到最佳的效果。

（四）提高會計從業(yè)人員素質(zhì)，提高會計人員工作積極性

對中小學(xué)財務(wù)會計人員要實行公開、公正、公平的招聘和任用，選拔出職業(yè)素養(yǎng)高，專業(yè)知識強的會計人員來留校任職。

財務(wù)人員任職后，須對其進行專業(yè)與定期的培訓(xùn)，加強其職業(yè)工作能力，使其做到“在其位謀其職，在其職盡其責(zé)”，從而實現(xiàn)財務(wù)會計工作的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化的基本目標(biāo)與要求。

建立會計人員的考核激勵機制。明確會計崗位的重要職責(zé)和在學(xué)校管理中的地位，將會計工作實績和會計人員的績效考核掛鉤，激發(fā)會計人員的積極性和工作責(zé)任感。對認真執(zhí)行會計法規(guī)，忠于職守，堅持原則，在工作中表現(xiàn)突出的會計人員，要給予表彰和獎勵。鼓勵會計人員進行學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職稱的晉升。在提升自身素質(zhì)的同時，也將提高單位的財務(wù)管理水平。

只有不斷認識到中小學(xué)會計工作的重要性并不斷加強完善，才能讓中小學(xué)會計基礎(chǔ)工作能夠更好地推行義務(wù)教育，切實為義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展服務(wù)。

參考文獻：

［1］張金虎.淺談會計基礎(chǔ)工作存在的問題及對策［J］.中國管理信息化，2010，13.

［2］趙渝.探析中小學(xué)會計基礎(chǔ)工作的現(xiàn)狀及相應(yīng)的對策［J］.城市建設(shè)理論研究：電子版，2015，17.

（作者單位：浙江省浦江縣教育研究與教師培訓(xùn)中心）