文/王 利
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企業(yè)的稅務風險與規(guī)避策略
文/王利
摘要:隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國的稅制改革逐漸深入,2016年5月1日開始,我國全面推開營業(yè)稅改增值稅試點,企業(yè)從此面臨著全新的稅務環(huán)境,稅務風險明顯凸顯,因此,企業(yè)必須主動掌握新規(guī),積極構建稅務風險管理體系。本文分析了企業(yè)面臨的稅務風險,指出了稅務籌劃的原因和方式,闡釋了企業(yè)規(guī)避稅務風險的策略,以指導企業(yè)正確面對新常態(tài)和新稅制下的市場競爭環(huán)境。
關鍵詞:企業(yè);稅務風險;規(guī)避
稅務風險管理是企業(yè)財務管理和風險管理的重要內(nèi)容,當前,我國正處于市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要時期,企業(yè)面臨著復雜的市場競爭環(huán)境,由于各種影響因素的存在,很多企業(yè)還沒有做好面對新稅制的準備,稅務工作中仍然面臨著較多的風險,容易進退失據(jù)。企業(yè)必須充分認識到稅務風險管理的重要性,加強稅務籌劃工作,及時規(guī)避各種風險,才能確保企業(yè)的正常運營和可持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)的稅務管理涉及到很多不確定性的因素,包括企業(yè)發(fā)展的不確定性以及企業(yè)外部環(huán)境中的不可控因素。就目前來說,企業(yè)稅務管理主要面臨著政策風險、執(zhí)法風險、經(jīng)營風險、操作風險等幾種風險。具體地說,政策風險源于稅務籌劃者需要利用國家的某些政策來實現(xiàn)減稅,在此過程中將面臨政策變化風險;執(zhí)法風險在于稅務執(zhí)法人員的素質(zhì)水平不同,對同一事情的態(tài)度就會有所不同,故而對于稅務籌劃的態(tài)度也就不同;經(jīng)營風險牽涉到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、投資、理財?shù)雀鱾€環(huán)節(jié),產(chǎn)生的影響具有整體性,如果不符合成本效益原則,企業(yè)便將面臨經(jīng)營風險;操作風險源于稅務管理具有超前性,一旦籌劃方案不切合實際,就會形成操作風險。
(一)稅務籌劃的原因
第一,有助于企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標。企業(yè)發(fā)生的成本費用中稅務成本占了很大的比例,企業(yè)需要通過稅務籌劃,以最優(yōu)的稅務方案來降低生產(chǎn)成本,實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化的經(jīng)營目標。第二,有助于企業(yè)提高財務管理水平。為了實現(xiàn)減少稅負的目標,企業(yè)必須對整個經(jīng)濟活動進行科學的調(diào)整,使企業(yè)的成本、支出、利潤比例最優(yōu)化,財務人員就必須具備較高的稅務籌劃能力,從而不斷提高財務管理水平。
(二)稅務籌劃的內(nèi)容
主要包括避稅籌劃、節(jié)稅籌劃、轉(zhuǎn)嫁籌劃等。其中,避稅籌劃是指納稅人采用各種合理、合法、合規(guī)的手段,利用當前稅法中的漏洞,做好本單位的納稅計劃或方案,并從中獲得稅務利益的籌劃工作;節(jié)稅籌劃是指納稅人利用當前我國減免稅等優(yōu)惠政策,采用各種手段,實現(xiàn)少繳稅的目的;轉(zhuǎn)嫁籌劃是指納稅人通過價格的調(diào)整等將稅負轉(zhuǎn)嫁給他人,從而降低自己的繳稅額。
(一)掌握法律政策,加強稅企溝通
首先,企業(yè)必須重視稅務籌劃工作的合法性,財務人員必須具備財務管理知識及必要的稅務知識等,重視稅務政策的變動或調(diào)整,并及時、適當?shù)卣{(diào)整稅務籌劃方案,不斷提高稅務籌劃的實際效果。其次,財務人員要及時而系統(tǒng)地學習稅務政策及法律法規(guī)等,認真領會營改增帶來的變化,利用稅務政策與經(jīng)濟實際適應程度的不斷變化,尋找稅務方面的利益增長點,從而實現(xiàn)利益的最大化。財務部門要注意全面地把握稅務政策,不能以偏概全,比如,可建立一套完善的稅務籌劃信息系統(tǒng),通過訂閱《中國稅務報》、《國家稅務總局公報》、《稅法速遞》等經(jīng)濟類報刊或電子信息,及時地獲悉最新稅務政策信息。
(二)采取預防措施,加強風險防范
首先,企業(yè)應充分利用計算機網(wǎng)絡設備,建立科學、高效、快捷、方便的稅務管理系統(tǒng),準確識別稅務風險的性質(zhì)、發(fā)生概率和影響程度,對納稅籌劃活動中可能存在的風險做到事前預估、事中調(diào)節(jié)和事后控制,從而有效地遏制各種風險的產(chǎn)生。其次,合理設置關鍵控制環(huán)節(jié),在并購、重組、會計核算、利潤分配、重大投資、關聯(lián)交易等事項中規(guī)范業(yè)務流程,加強涉稅管理。再次,要建立專門的納稅籌劃風險預測與控制系統(tǒng),并形成書面的納稅風險控制策略和目標,盡量規(guī)避那些風險較大的方案。此外,企業(yè)應加強信息的溝通和交流,及時把控納稅籌劃的實施效果,從而保障整個納稅風險管理工作的平穩(wěn)進行。
(三)加強內(nèi)部控制,開展稅務籌劃
財務、稅務管理工作水平,直接影響企業(yè)的經(jīng)營效益,企業(yè)應該結合稅務風險評價結果,加強財稅的內(nèi)部管控,建立崗位責任制和授權審批制度,規(guī)范會計核算、發(fā)票管理、稅款計算、納稅申報、稅款繳納等工作,確保企業(yè)財務管理工作的規(guī)范化,保證原始單證、會計賬簿以及會計報表等的真實性、合法性、全面性。實施營改增政策后,財務部門要負責統(tǒng)一和協(xié)調(diào)納稅籌劃事宜,確立科學合理的稅務策略,合理控制企業(yè)稅負,充分利用營改增緩解企業(yè)經(jīng)營壓力。工作人員要充分了解稅務法規(guī)和會計制度,明確納稅人的權利及義務等,在此基礎上制定合理的稅務籌劃方案,所制定的方案要與現(xiàn)行的稅務制度高度契合,從而實現(xiàn)本單位財務管理工作的根本目標。
營改增政策的推行對于企業(yè)既是發(fā)展的機遇,也是重大的挑戰(zhàn)。準確核算不同稅率的銷售收入和銷項稅額,依法繳納稅收,在稅法允許的范圍內(nèi)進行進項稅額抵扣,是每個企業(yè)和個人的職責和義務。企業(yè)應認真研究和分析營改增政策內(nèi)涵,加強財務、稅務內(nèi)控,全面構建稅務風險管理體系,不斷提高稅務管理水平,有效防范和規(guī)避稅務風險,以實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化。
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