梁 超

干部工作在不同時(shí)期、不同階段有不同的特點(diǎn)規(guī)律。探索和發(fā)現(xiàn)新形勢下干部工作的特點(diǎn)規(guī)律，用好馬克思主義唯物辯證法這個(gè)武器，有助于正確處理和化解干部工作中的矛盾問題。筆者認(rèn)為，應(yīng)重點(diǎn)把握四個(gè)關(guān)系：

一、“大”與“小”

“大”與“小”是指工作有大小之分。干部工作涉及面廣、事務(wù)繁雜，既抓干部隊(duì)伍建設(shè)，又做具體事務(wù)性工作。如何理清工作頭緒，在紛繁復(fù)雜的工作中分清大小輕重，顯得格外重要。

首先，正確認(rèn)識“大”與“小”。分清大事與小事是一個(gè)認(rèn)識問題，從深層次講，更能體現(xiàn)一名干部工作者的政績觀和價(jià)值觀。我們應(yīng)當(dāng)看到，受名利思想和不良政績觀的影響，有的往往把容易出成績、出彩頭的工作當(dāng)成是大事，眼睛始終向上看，心思圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)，對基礎(chǔ)性、管長遠(yuǎn)的工作關(guān)注少、用力少；有的只重“顯績”不重“隱績”，大事、小事顛倒，忽視打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)的工作。長此以往，就會形成錯(cuò)誤的工作導(dǎo)向，損害干部工作者形象。作為一名干部工作者，必須認(rèn)識到，戰(zhàn)斗力是衡量工作大小的唯一標(biāo)準(zhǔn)，事關(guān)戰(zhàn)斗力生成的基礎(chǔ)性長遠(yuǎn)性工作是干部工作的大事。按這個(gè)標(biāo)尺衡量，才能找到干部工作的“準(zhǔn)星”。

其次，妥善處理“大”與“小”。干部工作者平時(shí)一人一事的具體工作多，整理上報(bào)表格材料多，容易陷入事務(wù)性工作，忽視全局性工作。但必須認(rèn)識到，突出大事，不能忽略小事；抓領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的工作，不能忽視基礎(chǔ)性工作。所以在籌劃研究工作時(shí)，應(yīng)從大處著眼、小處著手，統(tǒng)籌兼顧做好各項(xiàng)工作，既要站在干部隊(duì)伍建設(shè)全局謀劃思考又要做好具體事務(wù)性工作，既要完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)又要抓好基礎(chǔ)性工作，注重完善干部政策制度，使工作有遵循、有抓手。

再次，注意“大”與“小”的相互轉(zhuǎn)換。李瑞環(huán)同志在任天津市市長時(shí)曾講：生活中的事有大有小，大事固然要抓，小事也需認(rèn)真辦。于細(xì)微處見精神，群眾的困難，在你則小，在他則大。對干部工作來講亦是如此。干部工作的特殊性在于，每一項(xiàng)工作都可能涉及干部切身利益。干部工作者百分之一的失誤，對干部可能造成百分之百的損失。所以應(yīng)辯證看待干部工作的大事小事，把干部的事當(dāng)成大事辦，凡事多一份責(zé)任，多一點(diǎn)認(rèn)真，工作細(xì)之又細(xì)，確保不出差錯(cuò)。

二、“敏”與“緩”

“敏”是指高度的敏銳性和反應(yīng)的快速性；“緩”是指擱置起來，暫緩辦理。處理好“敏”與“緩”的關(guān)系考驗(yàn)干部工作者的綜合素質(zhì)。干部工作敏感性強(qiáng)，涉及崗位調(diào)整、人事變動、政策變化等等，上下極為關(guān)注，如果辦事拖拖拉拉，容易把簡單的事情拖成復(fù)雜的事情，把小問題拖成大問題；而如果有些問題處理太武斷，則會引發(fā)更大矛盾，造成不良影響。這就要求干部工作者必須把握好什么事需要緩辦，什么事需要快辦。

首先，頭腦要清。有記者問曾經(jīng)當(dāng)過泥瓦匠的德國前總理舒爾茨：總理先生，做國家元首與做泥瓦匠有什么相同之處？他回答說：二者必須是站在高處頭不暈。干部工作者是黨委機(jī)關(guān)的辦事人員，面對紛繁復(fù)雜的工作，頭腦要保持格外清醒，領(lǐng)悟上級指示要格外迅速，政治敏銳性要格外強(qiáng)，分析問題首先要把握政治方向，處理問題首先要想到政治影響。比如，對涉及軍隊(duì)改革等敏感問題要第一時(shí)間匯報(bào)、第一時(shí)間處理，同時(shí)做到不跑風(fēng)漏氣、不隨意表態(tài)；對矛盾突出、意見不統(tǒng)一的問題，考慮不周、情況不明的問題，以及關(guān)乎長遠(yuǎn)、事關(guān)重大的問題，不要急于作決定，等條件成熟、思考周全再辦理。

其次，政策要明。政策不明，思路就不清，作出的決策就不準(zhǔn)確；政策一口清，才能熟練運(yùn)用、準(zhǔn)確解答、靈活處置。實(shí)際工作中，經(jīng)常會遇到程序不清卻需要快速辦理、政策不明卻需要快速答復(fù)的問題，這個(gè)時(shí)候就要緩一緩，等到程序清楚、手續(xù)補(bǔ)齊再辦，等到政策熟悉掌握后再答復(fù)。否則，就會違反程序規(guī)定或者誤導(dǎo)他人，造成不良影響。

三、原則與靈活

原則是指按政策按規(guī)定按程序辦事；靈活是指講究策略、靈活處理。干部工作政策性強(qiáng)，每一項(xiàng)工作都有規(guī)定的程序，按規(guī)定辦事沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地。為什么還要講靈活呢？這里提到的靈活不是對政策的變通，而是指工作方法的靈活。堅(jiān)持按原則辦事與工作的靈活性結(jié)合，體現(xiàn)了干部工作藝術(shù)，這對干部工作者提出了更高要求。

首先，要講原則有擔(dān)當(dāng)。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化制度執(zhí)行力，絕不允許“上有政策、下有對策”，絕不允許打擦邊球，絕不允許打折扣、搞變通，對不按制度辦事的要“零容忍”。干部工作者應(yīng)運(yùn)用法治思維處理工作中遇到的問題，不怕得罪人，不感情用事，遇到問題找法，解決問題靠法。辦理業(yè)務(wù)先找政策依據(jù)，選拔任用干部嚴(yán)守工作紀(jì)律。凡是政策規(guī)定明確的不打折扣執(zhí)行；對不合規(guī)矩、有違原則的要堅(jiān)決抵制。對領(lǐng)導(dǎo)交辦的事宜，要按法規(guī)處理，堅(jiān)決做到不為人情所困，不為關(guān)系所累，真正抱著對政策法規(guī)程序的敬畏之心，確保各項(xiàng)工作公平公正辦理。

其次，講政策也要講策略。干部工作者堅(jiān)持按政策辦事無可厚非，但實(shí)際工作中有的只講政策、不講策略，冷冰冰地將干部拒絕于政策之外，儼然一副“判官”模樣，這樣就割裂了與群眾的感情，挫傷了干部的積極性。干部部門是“干部之家”，從本質(zhì)上講，干部工作就是服務(wù)保障工作。干部工作者應(yīng)認(rèn)識到干部政策的出發(fā)點(diǎn)是調(diào)動人的積極性，著眼點(diǎn)是干部的成長進(jìn)步，應(yīng)擺正服務(wù)者的姿態(tài)，樹好服務(wù)者的形象，站在干部的角度想一想，想人所想，急人所急，幫人所難。對不符合政策的，要做到解釋政策有理有據(jù)有節(jié)，既維護(hù)政策的權(quán)威性，又體現(xiàn)干部部門的人文關(guān)懷。

四、公與私

干部部門崗位特殊，地位重要。干部工作者手中或多或少掌握一些權(quán)力，處理好公與私的關(guān)系，是干部工作者的必修課，是秉公用權(quán)、清正廉潔的保證。

一要公私分明。公與私之間有界限，干部工作者越過這個(gè)界限，侵占公權(quán)力，就會觸碰紅線出問題。應(yīng)牢記權(quán)力是組織給的、群眾賦予的，不該伸手的不伸，不該拿的不拿，不該透露的不說，嚴(yán)守干部工作紀(jì)律，帶頭樹立干部部門的模范形象。應(yīng)摒棄“近水樓臺先得月”的思想，做到公私分明，立起干部工作者的好樣子。

二要公正公開。干部工作上下關(guān)注度高，有些事項(xiàng)控制知情范圍，確保不跑風(fēng)漏氣是工作紀(jì)律要求，但公示、測評、考察和談話等也是干部工作程序要求。實(shí)踐證明，陽光透明、程序公開、接受群眾監(jiān)督是最好的反腐，從某種程度上講，也是對干部工作者的保護(hù)。干部工作者應(yīng)破除以往不愿公開、不敢公開的觀念，該公開的要公開，該公示的要公示，自覺接受外界監(jiān)督。

三要控制私欲。干部部門的工作性質(zhì)可能讓大家對干部工作者高看一眼。干部工作者不能因此自覺高人一等，反而要更加強(qiáng)化紀(jì)律約束。干部工作者平時(shí)掌握的人事信息比別人多一些，難免有些人會找上門來探聽消息、窺探內(nèi)情，甚至請吃、饋贈。面對這些誘惑，干部工作者更應(yīng)該守住底線，不逾紅線，控制好自己的私欲，自覺做到守規(guī)矩、不逾矩。