喻 鵬 安衛(wèi)平

艦艇部隊做好海上安全工作應(yīng)打好“四戰(zhàn)”

喻 鵬 安衛(wèi)平

艦艇部隊出海執(zhí)行任務(wù)，面臨的安全威脅多、安全風(fēng)險高、安全考驗大。特別是出航時間長、信息閉塞、后顧之憂多，導(dǎo)致人員思想波動；船搖及鹽霧腐蝕影響設(shè)備安全；惡劣海況、復(fù)雜水域威脅船舶安全；?？客飧燮陂g敵社情復(fù)雜敏感，導(dǎo)致意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭激烈。稍有不慎，就會影響到任務(wù)成敗，威脅到官兵生命和國家財產(chǎn)安全。因此，必須始終把保安全作為重中之重，常抓不懈，奮力打好安全工作“四戰(zhàn)”，確保船舶、人員、設(shè)備、信息安全托底。

一、保持警醒打好主動戰(zhàn)

進攻是最好的防御，抓安全貴在提前準(zhǔn)備，超前發(fā)力，未雨綢繆，在有效防范中掌握安全工作主動權(quán)。一是警鐘常敲。各類事故的誘因在人，人的行為受思想支配，思想上松懈麻痹極易導(dǎo)致事故發(fā)生。必須常念安全經(jīng)，勤敲安全鐘，多講安全事，常上安全課，始終繃緊安全弦，持續(xù)灌輸“海上無小事、任務(wù)無小事、外事無小事”的理念，切實將每名官兵的思想防線筑牢、安全觀念樹牢、安全底線守牢。二是形勢常議。定期圍繞人員思想狀況和安全形勢開展分析，特別要注意寒暑交替、時差調(diào)整以及評功評獎、調(diào)職晉升、干部轉(zhuǎn)業(yè)、士官選取等敏感事項可能引發(fā)的矛盾問題，認(rèn)真開展綜合分析或?qū)ｎ}分析，摸清特點規(guī)律，加強形勢研判，做好萬全準(zhǔn)備。三是預(yù)案常演。根據(jù)船舶可能遭遇的險情，及時制定應(yīng)對措施，常態(tài)化開展預(yù)案演練。模擬船舶艙壁破損進水、艙室起火、人員受傷等情況，組織棄船操演、消防演練、救護訓(xùn)練，加強對陌生海域的水文、氣象、暗礁等威脅航行安全的要素研究分析，持續(xù)抓好操舵手、瞭望更等關(guān)鍵崗位人員在夜間、暴雨、大霧、臺風(fēng)以及狹窄航道等復(fù)雜情況下的訓(xùn)練，在熟悉應(yīng)急處置流程中錘煉過硬心理素質(zhì)，確保有效應(yīng)對各類突發(fā)險情。

二、瞄準(zhǔn)問題打好攻堅戰(zhàn)

小洞不補，大洞吃苦。對影響安全的各類隱患要有高度敏銳性，做到發(fā)現(xiàn)及時，處置得當(dāng)。一是緊盯隱患苗頭。千里之堤毀于蟻穴，安全工作看不到問題就是最大問題，找不出隱患就是最大隱患。發(fā)現(xiàn)隱患處置不及時，也有可能演變?yōu)闉?zāi)難。要善于從細節(jié)中查找蛛絲馬跡，從安全中糾出不安全成分，從穩(wěn)定中捕捉不穩(wěn)定因素，從風(fēng)平浪靜中做好抵御惡劣海況準(zhǔn)備，重點加強對個別人情況摸排，過細做好一人一事思想工作，常態(tài)化開展安全隱患排查，確保不留死角、不留隱患。二是嚴(yán)防舊病復(fù)發(fā)。抓安全不能“好了傷疤忘了疼”，不能滿足于“面子”上的安全，而忽略了“里子”中的隱患。要有“一朝被蛇咬，十年怕井繩”的警惕心態(tài)，尤其針對曾經(jīng)出事的人員、漏水的部位、失火的地點、發(fā)生故障的設(shè)備、泄密的途徑，及時“回頭看”，深入再排查、再梳理、再復(fù)核，防止問題死灰復(fù)燃。三是深入舉一反三。要把普遍聯(lián)系的觀點貫穿到抓安全全過程，善于找共性，找規(guī)律，找內(nèi)在聯(lián)系。既要從他人的事故教訓(xùn)中看到自身的薄弱環(huán)節(jié)，又要對照以往的問題查找當(dāng)前存在的安全隱患，要從解決一個問題延伸到解決一類問題。只有觸類旁通，由此及彼，由點及面，才能提高抓安全的針對性和時效性，確保事半功倍。

三、立足長遠打好持久戰(zhàn)

海上安全工作永遠在路上，必須持之以恒，常抓不懈，著力在“長”“?！倍稚舷鹿Ψ?。一是完善制度機制。行之有效的安全制度機制是抓出安全長久質(zhì)量效益的根本保障。要在符合條令條例前提下，針對問題定對策，做到存在什么問題就制定相應(yīng)的對策，需要規(guī)范某一項內(nèi)容就出臺相應(yīng)的規(guī)章，需要約束某一類行為就提出有效的辦法。及時將安全工作各類實在管用的經(jīng)驗做法寫入規(guī)章制度，才不會因為人員調(diào)整變化而導(dǎo)致安全工作“半途而廢”。二是建強骨干隊伍。要健全各級安全網(wǎng)絡(luò)，建立以船領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)干事、基層主官、保衛(wèi)委員以及班排思想骨干為主體的思想工作小組，發(fā)揮各級骨干“晴雨表”“消防員”的作用，及時捕捉官兵思想情緒變化，加強心理疏導(dǎo)。健全各類應(yīng)急小組，特別是消防、損管、防海盜小組，強化職責(zé)，確保一旦發(fā)生險情能夠做到及時處置、有效應(yīng)對。三是營造鮮明導(dǎo)向。樹立“保安全就是保戰(zhàn)斗力”的導(dǎo)向，突出安全對遂行任務(wù)的重要性。樹立賞罰分明的導(dǎo)向，對于安全工作托底、全年無事故的單位和發(fā)現(xiàn)重大安全隱患、解決各類安全問題的個人，要進行表揚、及時獎勵，以此激發(fā)工作積極性、主動性；對于因個人疏忽大意而導(dǎo)致單位安全問題頻發(fā)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息遷就。

四、齊抓共管打好大會戰(zhàn)

培養(yǎng)同舟共濟的安全觀念，要凝聚每名官兵的力量，群防群策，積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的安全工作網(wǎng)絡(luò)。一是加強頂層統(tǒng)管。安全工作是黨委工程、主官工程，不只是分管安全工作業(yè)務(wù)口的事，也不是某個人的事。必須堅持黨委統(tǒng)攬，主官負(fù)責(zé)，明確抓安全的目標(biāo)、措施、流程，按層級負(fù)責(zé)，層層落實。二是凝聚機關(guān)合力。機關(guān)是黨委抓安全的得力助手，必須深入基層一線，持續(xù)跟蹤督導(dǎo)。政治工作重點關(guān)注人員思想狀況，行管工作要加強海上人員管控，后勤工作要抓好食品安全和衛(wèi)生防疫，裝備工作要突出船舶和設(shè)備安全，在明確職責(zé)分工基礎(chǔ)上要做到信息共享、資源共享，定期研判會商安全形勢，確保協(xié)力推進。三是充分發(fā)動官兵。抓安全、保安全，人人都有責(zé)，人人需盡責(zé)。要持續(xù)灌輸“一艘船、一盤棋”的大安全觀，不斷強化“人人都是安全員、信息員”的責(zé)任意識，把官兵的積極性調(diào)動起來，切實做到發(fā)現(xiàn)事故苗頭迅速有人報告、發(fā)生安全險情有人及時制止，確保事事有人管、時時有人防。

【作者系63691部隊政治部干事、63680部隊政治部干事】