王洪濤　劉欣

摘要：本文主要從市政公用工程施工的前期準(zhǔn)備工作入手，剖析工程施工前期準(zhǔn)備工作中的重要環(huán)節(jié)及關(guān)鍵問題，探尋工程實施過程中關(guān)鍵節(jié)點的實施措施與落實手段，僅供同行參閱。

關(guān)鍵詞：市政公用工程施工；準(zhǔn)備工作；建議

前言

近年來，隨著國家對于市政公用工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范化管理的逐步深入，市政施工企業(yè)加大了對于工作流程的管控力度，對于工程施工各項流程的管理逐步規(guī)范，公用工程施工的前期準(zhǔn)備工作作為市政公用工程施工的起步工作，是各項工作順利實施的前提和保證，規(guī)范并合理的安排好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備項目為工程實施提供了決策依據(jù)及工作安排依據(jù)，企業(yè)應(yīng)在市政公用工程施工的安排中加大前期籌劃力度，合理安排各項準(zhǔn)備工作，對于特殊工作環(huán)節(jié)及工作情況做好專項的處置預(yù)案，確保工程施工項目的順利實施。

1.市政公用工程施工成本管理的工作安排

施工成本管理涉及到的項目較多，概括起來大致分為計劃管理、施工組織管理、勞務(wù)費(fèi)用管理、機(jī)具及周轉(zhuǎn)材料租賃費(fèi)用管理、管理費(fèi)用管理等，其實質(zhì)在于在滿足合同約定及國家相關(guān)規(guī)范要求的前提下，以盡量少的投入及小號換取利益最大化。

在成本管理工作安排的過程中，首先應(yīng)該建立高效的組織機(jī)構(gòu)，以高效精干、分層統(tǒng)一、系統(tǒng)統(tǒng)籌、適應(yīng)變化作為基本原則，結(jié)合企業(yè)發(fā)展目標(biāo)及工程的具體情況，統(tǒng)一安排各類崗位及人員，設(shè)立明確的責(zé)任機(jī)制及獎懲機(jī)制，明確責(zé)任，強(qiáng)化成本管理觀念，加強(qiáng)定額和預(yù)算的控制與管理。確保各項工作的順利實施。

成本管理的工作應(yīng)遵循成本預(yù)測、管理決策、成本過程控制、成本核算及成本分析考核的流程，按階段安排好各項工作的關(guān)鍵步驟及控制要素，保證成本管理工作能夠達(dá)到成本控制有效化、科學(xué)化、最低化的根本標(biāo)準(zhǔn)。

2.施工方案制定的工作安排

切實可行的實施方案是工程項目實施的關(guān)鍵，實施方案的制定工作必須從實際出發(fā)，在現(xiàn)實條件的范圍內(nèi)，對施工需要的人力、物力、財力等內(nèi)容進(jìn)行妥善安排，根據(jù)工程特點、工程要求及合同要求，確定恰當(dāng)?shù)氖┕し椒?，并針對相?yīng)的工程需要，確定相應(yīng)人員，設(shè)立關(guān)鍵部位的工作實施節(jié)點，設(shè)立可操作性的考核原則。對于特殊性工作，需要根據(jù)工程的實際情況，編制并制定專門的工程專項施工方案。

3.交通導(dǎo)行方案制定的工作安排

作為施工現(xiàn)象管理的主要內(nèi)容之一，交通導(dǎo)行方案在前期工作安排的過程中占有越來越重要的地位，交通導(dǎo)行方案的制定依據(jù)于科學(xué)的現(xiàn)狀交通調(diào)查，在施工啟動的準(zhǔn)備工作中，項目部應(yīng)根據(jù)實際工程方案的具體情況，調(diào)查現(xiàn)場及周圍的交通量情況，并尤為注意高峰期的機(jī)動車及非機(jī)動車通行量，預(yù)測實際高峰流量值，制定占路范圍及圍擋警示布置工作的具體安排。

對于施工現(xiàn)場位于住宅區(qū)附近的市政公用工程，還應(yīng)對居民出行路線進(jìn)行其體核查，減少施工車輛與社會車輛較差，避免出現(xiàn)交通擁堵，并盡可能利用現(xiàn)狀條件設(shè)置臨時施工便線及便橋位置。

交通導(dǎo)行方案的制定工作還需獲得交通管理部門及道路管理部門的批準(zhǔn)，并按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置臨時交通導(dǎo)行標(biāo)志、路障及隔離設(shè)施，設(shè)置專人負(fù)責(zé)，積極協(xié)助交通管理部門工作人員搞好施工和交通疏導(dǎo)工作，及時引導(dǎo)交通車輛，減少由于施工造成的交通堵塞現(xiàn)象，為交通參與者提供便利。

4.關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的安排

市政公用工程施工基本處于城鎮(zhèn)社區(qū)范圍內(nèi)，距離周邊居民生活區(qū)或企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域較近，因此，工程施工具備特殊性，做好文明施工、安全施工及環(huán)境保護(hù)工作也是市政公用工程實施過程中的一項重要工作內(nèi)容，文明施工應(yīng)做到組織、責(zé)任雙落實，力求降低工程實施對于社會、環(huán)境的不良干擾。

環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)收要以防治大氣污染為主，對于施工場地范圍內(nèi)的主要道路、施工材料堆積區(qū)域、生活辦公區(qū)域等進(jìn)行集中硬化處理，對于集中場地及揚(yáng)塵較多場地采取覆蓋、固化等措施。對于揚(yáng)塵性較強(qiáng)的建筑材料應(yīng)采取密閉存放或集中覆蓋等降塵措施，并沿線安排灑水車輛灑水降塵。

其次，對于水污染也應(yīng)嚴(yán)格控制，施工過程中的污水及液體污染物必須防止外流污染環(huán)境，按照國家相關(guān)規(guī)定將市政污水引導(dǎo)排放至市政污水管道，給水管道的施工過程中嚴(yán)禁取用污染水源，現(xiàn)場存放的油料、化學(xué)試劑等設(shè)置專門庫房，并采取有效措施防止夜已滲漏。

5.質(zhì)量控制工作的相應(yīng)安排

市政公用工程具備專業(yè)工程多、地上地下障礙物多、專業(yè)之間及社會之間交叉配合協(xié)調(diào)工作較多等特點，針對工程實施的具體情況，在工程實施前，應(yīng)詳細(xì)對工程進(jìn)行質(zhì)量分析及質(zhì)量風(fēng)險評估，尋找工程實施過程中的質(zhì)量風(fēng)險點，編制具備可操作性及考核性的施工組織設(shè)計及質(zhì)量保證計劃，嚴(yán)格按照計劃內(nèi)容實施質(zhì)量風(fēng)險控制。

對于單位工程、分部工程和分項工程的具體情況，開工前應(yīng)組織做好書面技術(shù)交底，并辦理相應(yīng)簽字手續(xù)，做到有據(jù)可查。

對于全體工程實施的工作人員進(jìn)行定期的質(zhì)量管理及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，制定嚴(yán)格的質(zhì)量控制考核制度，施工項目單位應(yīng)在工程實施過程中定期組織現(xiàn)場施工工作得質(zhì)量分析，對影響工程質(zhì)量的潛在風(fēng)險問題采取切實可行的預(yù)防措施，并應(yīng)對預(yù)防措施的可行性，定期評估其實施的有效程度。

6.結(jié)語

市政公用工程建設(shè)是工程建設(shè)中的重要組成部分，是關(guān)系到國計民生的重要工作，只有有效的規(guī)劃好整體工程實施的整體方案，確定好與之對應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，才可以確保工程項目的順利實施。因此，結(jié)合市政公用工程的實際特點，應(yīng)對工程施工前期的準(zhǔn)備工作做好充足的準(zhǔn)備，設(shè)立專門責(zé)任機(jī)構(gòu)，對于各項施工過程中的關(guān)鍵因素進(jìn)行系統(tǒng)分析，確定其順利實施的控制措施，設(shè)定各項施工環(huán)節(jié)的考核標(biāo)準(zhǔn)，確保工程在計劃的過程中有效順利實施。