·本刊記者張微微
激情跨越3萬億
2015年,經濟總量將超過3萬億,在全國各?。ㄊ校┡琶型斑M一位;到2020年,經濟總量過2千億的市(州)預計達到8個;經濟總量過100億的縣預計超過130個;力爭建成幸福美麗新村3萬個,占全省行政村80%以上……在我省繪就的“十三五”發(fā)展藍圖中,四川經濟就像一波高過一波涌向彼岸的巨浪,充滿了豪邁與激情。
在經濟下行壓力持續(xù)加大的嚴峻形勢下,2014—2015年,我省出臺穩(wěn)增長系列組合政策,打響穩(wěn)增長“阻擊戰(zhàn)”。在“十二五”收官之時,其中,省會成都經濟總量已突破萬億元大關,人均GDP突破1萬美元。
“建設幸福城市”在全國是由成都首次提出,而百姓的幸福感最重要的一個源頭就是經濟的發(fā)展所帶動的民生改善。那么,近年來我省全省、各市州、縣域經濟發(fā)展勢頭如何?未來五年,老百姓能得到哪些實惠?記者進行了調查分析。
回顧“十二五”,我省經濟總量穩(wěn)步擴大。2011年,四川躋身全國“兩萬億俱樂部”,2011-2014年,四川GDP年均實際增長11.5%,增速比全國快3.5個百分點。人均水平穩(wěn)步提高。2010年,全省人均GDP達到21182元,2013年超過三萬元,2014年達35128元,年均實際增長11.4%,增速比全國平均水平高3.9個百分點。
“‘十二五’以來,在全國‘三期疊加’的大背景下,特別在2014-2015年這兩年間,經濟下行壓力持續(xù)加大成為突出矛盾,省委、省政府在全國率先推出一系列穩(wěn)增長和支持實體經濟的措施,穩(wěn)住了經濟增勢。為‘十三五’開局奠定了堅實的基礎?!笔〗y計局總經濟師熊建中這樣總結。
的確,“十二五”時期,面對國際經濟形勢更加錯綜復雜、國內經濟下行壓力持續(xù)加大的嚴峻形勢,省委、省政府堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調,深入實施多點多極支撐、“兩化”互動城鄉(xiāng)統籌、創(chuàng)新驅動“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,主動適應經濟新常態(tài),著力轉方式、調結構、促改革、惠民生,四川經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,轉型升級加快推進,民生和社會事業(yè)全面進步。
打開全國2014年的“賬本”,與四川“賬本”對照著看,2014年四川經濟總量占全國經濟總量的比重約為二十二分之一,但城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數占到全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數的近十三分之一;農村貧困人口減少數超過全國的十分之一;實際使用外商直接投資數接近全國的十一分之一;新建改造農村公路里程接近全國的近十分之一;新開工保障安居工程套數接近全國的十四分之一……龐大的數字背后,彰顯的是我省“十二五”期間發(fā)展的速度與激情。
美麗江油——《涪江兩岸展新姿》。圖/邱靈
2020年經濟總量力爭突破1.5萬億,這是成都市將在未來五年后交出的成績單。在未來五年,隨著經濟的發(fā)展,成都力爭縮小居民收入差距,堅持居民收入增長和經濟增長同步,從多個渠道持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入。
“到那時,成都向上向善、誠信互助的社會風尚會更加濃厚,公民素質和社會文明程度將普遍提升,人民的獲得感、幸福感定會不斷增強?!眮沓啥脊ぷ?年的河南姑娘李靜對未來在成都的生活充滿了期待。
作為四川的經濟政治文化中心,我省一直支持成都率先發(fā)展,支持其建設現代化、國際化大都市,建成西部金融、物流、商貿中心和具有國際影響力的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心,做大做強全省發(fā)展的核心引擎?!笆濉逼陂g,成都將更好發(fā)揮帶頭引領示范輻射作用。
除了成都經濟區(qū),四川還將加快培育建設天府新區(qū)、川南經濟區(qū)、川東北經濟區(qū)、攀西特色經濟區(qū)和川西北生態(tài)區(qū)五大新興增長級。
“十二五”期間,五大經濟區(qū)競相跨越,2015年四川過千億市州總數預計達到14個、經濟總量過百億的縣預計達到105個。
位于川東北經濟區(qū)的南充市,2015年前三季度的GDP總量都已經過千億,面對經濟持續(xù)下行的壓力,南充主動適應經濟新常態(tài),牢牢抓住項目“牛鼻子”,統籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生和防風險工作,全力促進投資和消費增長,大力發(fā)展實體經濟,深入實施創(chuàng)新驅動,為“十三五”開局奠定了良好基礎。
在縣域經濟發(fā)展中,近年來也不斷闖出“黑馬”,曾經嚴重依賴資源的廣安華鎣市經歷一場蛻變:在短短兩三年時間內,成功擺脫對煤炭和水泥的依賴,向高新科技的電子信息產業(yè)轉型升級。如今,“華鎣造”電子產品的營銷網絡覆蓋到全球,2015年上半年,經濟總量就達65.8億元,居民收入12890元,并以12%的增速實現縣域經濟的后發(fā)趕超……
未來五年,隨著全省經濟數據的不斷攀升與跨越,老百姓最樸實的幸福感也將會進一步被鞏固,住上好房子、獲得好工作、賺得好收入……(責編:李靜)
機遇·基礎·潛力為何要繼續(xù)保持高于全國的增速?——來自省發(fā)改委主任唐利民的解讀
“在‘十三五’期間,四川的經濟增長要高于全國平均水平。”這是省委十屆七次全會作出的決定。
據有關部門測算,其實四川經濟只要保持3%-4%的平均增速,就可以順利實現到2020年地區(qū)生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番以上的目標,那么,為什么四川還要繼續(xù)保持高于全國的經濟增速呢?
在2015年12月2日召開的解讀四川省“十三五”規(guī)劃建議新聞發(fā)布會上,省發(fā)改委主任唐利民給出了答案。
“四川發(fā)展不平衡,人口眾多,底子還比較薄,人均GDP仍舊不高,和東部發(fā)達省市相比還有差距。因此,在今后五年,四川的經濟增長要高于全國平均水平。”
“過去15年,中央為四川的發(fā)展提供了大量的支持,奠定了堅實的基礎。在“十三五”期間,四川會有更多的發(fā)展機遇。國家的三大發(fā)展戰(zhàn)略,四川‘占了’兩個——‘一帶一路’和‘長江經濟帶’,同時,四川被列為國家全面創(chuàng)新改革試驗區(qū),成都高新區(qū)成為國家自主創(chuàng)新試驗區(qū),一些新的項目即將落地,一些新的產能即將發(fā)揮出效應,新的發(fā)展動能正在聚集?;趯C遇、基礎和潛力三方面的科學分析,‘十三五’時期四川有信心實現高于全國的經濟增速?!?/p>