以“五重”塑造廣安反腐“鐵軍”

·江乾鴻

以“五重”塑造廣安反腐“鐵軍”

·江乾鴻

近年來(lái)，廣安市紀(jì)委著力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷健全監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持 “打鐵自身硬”“監(jiān)督者更要主動(dòng)接受監(jiān)督”，以 “五重”為抓手，強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍監(jiān)督管理，努力解決 “燈下黑”，塑造了具有廣安特色的反腐 “鐵軍”。

重基礎(chǔ) 構(gòu)建監(jiān)督體系

健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，嚴(yán)防“燈下黑”。廣安市率先在全省成立了紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，6個(gè)縣（區(qū)、市）、3個(gè)園區(qū)相應(yīng)成立了干部監(jiān)督室，明確了專人負(fù)責(zé)干監(jiān)工作，迅速構(gòu)建全市紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)體系。

建立全市專職紀(jì)檢監(jiān)察干部數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)580名科級(jí)、430名一般紀(jì)檢監(jiān)察干部基本情況、工作經(jīng)歷、家庭狀況、獎(jiǎng)懲情況等進(jìn)行系統(tǒng)錄入，延伸建立了村（社區(qū)）紀(jì)檢小組長(zhǎng)數(shù)據(jù)，便于全面掌握全市體制內(nèi)外紀(jì)檢監(jiān)察干部（人員）綜合情況。

建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的系統(tǒng)內(nèi)外相結(jié)合的干部監(jiān)督巡察隊(duì)。整合紀(jì)委組織部、案管室、信訪室等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)力量，與公、檢、法、審計(jì)等外部力量共同形成較為穩(wěn)定的紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督巡察隊(duì)，定期開(kāi)展巡察、暗訪。

重管理 嚴(yán)格隊(duì)伍建設(shè)

全面開(kāi)展“紀(jì)委書記、紀(jì)檢干部下基層”活動(dòng)，定期接待上訪群眾，實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部輪流在窗口接訪，幫助群眾解決信訪難題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部走入基層，不再“坐班”解決群眾實(shí)際困難。

實(shí)行“上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系指導(dǎo)下級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)”制度，建立區(qū)市縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部資格準(zhǔn)入制度、紀(jì)檢監(jiān)察干部入職談話承諾制度；嚴(yán)格審查紀(jì)檢干部黨風(fēng)廉政問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕“帶病”提拔、使用；實(shí)行重要工作崗位干部定期輪崗交流，強(qiáng)化對(duì)重要崗位干部的監(jiān)督管理。

2015年8月5日，廣安市首屆“十佳紀(jì)檢監(jiān)察干部”頒獎(jiǎng)現(xiàn)場(chǎng)。

重問(wèn)責(zé) 強(qiáng)化紀(jì)律約束

經(jīng)常性約談，早打招呼早提醒。市、縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年定期與同級(jí)紀(jì)委委員、派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行有針對(duì)性的約談。常態(tài)化巡察干部作風(fēng)。嚴(yán)肅查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法行為。2015年以來(lái)，黨紀(jì)政紀(jì)立案14件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分10人，組織處理4人，移送司法機(jī)關(guān)處理1人，對(duì)全市紀(jì)檢監(jiān)察干部形成強(qiáng)大震懾。

重創(chuàng)新 探索監(jiān)督方式

探索紀(jì)檢監(jiān)察干部風(fēng)險(xiǎn)跡象積分管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部問(wèn)題線索發(fā)現(xiàn)、記錄、反饋、移交、扣分預(yù)警等精細(xì)化管理。探索 “兩個(gè)責(zé)任”全程紀(jì)實(shí)，對(duì)責(zé)任履行情況進(jìn)行過(guò)程留痕。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)防控管理注重行業(yè)主管和系統(tǒng)治理，使廉政風(fēng)險(xiǎn)可描述、可防控、可追責(zé)。個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)實(shí)現(xiàn)全面核查，將核查情況作為紀(jì)檢監(jiān)察干部獎(jiǎng)懲提拔的重要依據(jù)。

重教育 培優(yōu)干部素質(zhì)

圍繞“五守五講”開(kāi)展主題教育活動(dòng)，制定紀(jì)檢監(jiān)察干部“五守五講”行為準(zhǔn)則，將“五守五講”作為紀(jì)檢監(jiān)察干部的職業(yè)操守和行為規(guī)范。建立“安輯哥”政務(wù)微信，及時(shí)關(guān)注廣安紀(jì)檢監(jiān)察工作動(dòng)態(tài)和重要信息發(fā)布。大力實(shí)施“安輯·礪煉”行動(dòng)，明確全市紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)能力提升目標(biāo)，通過(guò)礪、學(xué)、說(shuō)、寫、辦、煉綜合提升紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)。開(kāi)展廣安市首屆“十佳紀(jì)檢監(jiān)察干部”評(píng)選表彰活動(dòng)，對(duì)堅(jiān)持原則、公道正派、敢于碰硬、務(wù)實(shí)肯干的紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行隆重表彰，樹(shù)立學(xué)習(xí)標(biāo)桿。（作者單位：廣安市紀(jì)委） （責(zé)編：賀貴成）