王志蔚　張彩云

摘要：目前，高校本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告普遍存在回避問(wèn)題、避重就輕或模糊處理等傾向，尋找差距大多強(qiáng)調(diào)客觀原因，缺少深刻主體反思，少數(shù)報(bào)告甚至出現(xiàn)語(yǔ)病、錯(cuò)別字等現(xiàn)象。本文對(duì)本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告存在的這些問(wèn)題進(jìn)行了分析，提出了相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：普通高校；本科教學(xué)；質(zhì)量報(bào)告

編制本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告是轉(zhuǎn)變政府職能、實(shí)現(xiàn)管辦評(píng)分離的一項(xiàng)重要工作，是建立健全高等教育質(zhì)量保障體系、完善信息公開(kāi)制度的重要手段，是進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的重要體現(xiàn)，也是高校向社會(huì)展示學(xué)校風(fēng)貌和辦學(xué)特色、宣傳辦學(xué)理念和教學(xué)成果的重要途徑。近年來(lái)，各地高校按照教育部要求編制和發(fā)布了本科教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”），取得了良好的社會(huì)效果，對(duì)于完善高教管理制度，提升辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)監(jiān)督都起到了積極的作用。但是，由于認(rèn)識(shí)重視程度不同，有些高校質(zhì)量報(bào)告水平參差不齊。近日，我們認(rèn)真閱讀了2013年某省首次對(duì)外發(fā)布的48份報(bào)告，對(duì)高校診斷出的教學(xué)質(zhì)量“需要解決的問(wèn)題”進(jìn)行了粗略分析，結(jié)果如下。

一、報(bào)告中“需要解決的問(wèn)題”反映出的共性“問(wèn)題”

按照統(tǒng)一要求，報(bào)告內(nèi)容分為本科教育基本情況、師資與教學(xué)條件、教學(xué)建設(shè)與改革、教學(xué)質(zhì)量保證體系、學(xué)生學(xué)習(xí)效果、特色發(fā)展、需要解決的問(wèn)題及改進(jìn)措施等7個(gè)部分。其中，“需要解決的問(wèn)題及改進(jìn)措施”部分要求高校要“針對(duì)影響教學(xué)質(zhì)量的突出問(wèn)題，分析主要原因，提出解決問(wèn)題的對(duì)策及措施”。根據(jù)這一要求，各高?；旧习凑罩赋鰡?wèn)題、分析原因、提出對(duì)策的思路完成此部分的編寫(xiě)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，48份報(bào)告提出“主要問(wèn)題”共計(jì)162個(gè)，平均每校33個(gè)，反映的共性問(wèn)題主要集中在師資隊(duì)伍、實(shí)踐教學(xué)、專業(yè)結(jié)構(gòu)等7個(gè)方面，見(jiàn)下表。

在48份報(bào)告中有25份認(rèn)為高校師資隊(duì)伍存在問(wèn)題，占報(bào)告總數(shù)的52%，高居問(wèn)題榜首。主要表現(xiàn)在：師資結(jié)構(gòu)不合理，高端人才相對(duì)匱乏，教師實(shí)踐教學(xué)能力缺乏，教師教學(xué)積極性不高，教學(xué)責(zé)任心淡薄，教學(xué)精力投入不足。特別是大部分青年教師缺乏正規(guī)的教師教育培訓(xùn)，教學(xué)不夠規(guī)范、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)積累不夠，科研方向需要整合。地方本科院?！半p師型”教師數(shù)量不足，比例偏低，制約著學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展。

有17份報(bào)告認(rèn)為高校實(shí)踐教學(xué)存在薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)踐教學(xué)條件與能力不足，實(shí)習(xí)設(shè)施不夠完善，實(shí)習(xí)單位難以有效落實(shí)，學(xué)生實(shí)習(xí)質(zhì)量不高，占報(bào)告總數(shù)的35%。報(bào)告顯示，高校缺少具有豐富實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師，實(shí)踐教學(xué)安排大多限于校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)證性內(nèi)容較多，訓(xùn)練與培養(yǎng)學(xué)生思維和創(chuàng)新能力的內(nèi)容不多，校外實(shí)踐基地不足，學(xué)生實(shí)習(xí)人數(shù)和時(shí)間難以保證，實(shí)習(xí)走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象比較普遍。總體看，高校實(shí)踐教學(xué)和實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)存在覆蓋面較小，程度不深，部分專業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量不能滿足學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)需要。

有15份報(bào)告認(rèn)為高校專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，傳統(tǒng)專業(yè)多，新興專業(yè)少，專業(yè)特色不明顯，辦學(xué)效益不高，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，導(dǎo)致高校人才輸出與市場(chǎng)需求之間存在較大差距，占報(bào)告總數(shù)的31%。報(bào)告顯示，長(zhǎng)期以來(lái)高校專業(yè)結(jié)構(gòu)老化、缺少專業(yè)亮點(diǎn)，現(xiàn)有專業(yè)與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃匹配度不明顯，特別是與地方戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)如新材料、新能源、生物醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)、激光技術(shù)等高度相關(guān)的新專業(yè)不多，專業(yè)布局不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展需求。一些新建本科院校自主招生專業(yè)數(shù)量不足，專業(yè)結(jié)構(gòu)單一，專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)缺乏專業(yè)評(píng)估進(jìn)入和退出機(jī)制。

有12份報(bào)告認(rèn)為高?，F(xiàn)有質(zhì)量監(jiān)控與保障體系無(wú)法適應(yīng)本科教學(xué)要求，占報(bào)告總數(shù)的25%。主要表現(xiàn)在：教學(xué)管理制度建設(shè)落實(shí)乏力，執(zhí)行操作程序與責(zé)任不夠明確，認(rèn)識(shí)和理解不夠到位，執(zhí)行和監(jiān)控不到位。教學(xué)質(zhì)量評(píng)估“管”“辦”“評(píng)”不分，質(zhì)量改進(jìn)缺乏科學(xué)的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)?？蒲袑?dǎo)向的教師評(píng)價(jià)與考核機(jī)制存在負(fù)面影響，科研工作優(yōu)于教學(xué)工作，科研項(xiàng)目?jī)?yōu)于教學(xué)研究項(xiàng)目，科研成果優(yōu)于教學(xué)成果，科研帶頭人優(yōu)于教學(xué)帶頭人等重科研、輕教學(xué)的狀況并沒(méi)有實(shí)質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

有7份報(bào)告認(rèn)為高校教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入不足，辦學(xué)條件亟待改善，占報(bào)告總數(shù)的15%。這些報(bào)告認(rèn)為，經(jīng)過(guò)多年建設(shè)，學(xué)校辦學(xué)條件已有較大改善，但隨著學(xué)生人數(shù)增加，已有的教學(xué)條件不能完全滿足教學(xué)的實(shí)際需要，教學(xué)用房緊張，教學(xué)儀器設(shè)備配置、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、圖書(shū)資料購(gòu)置、教學(xué)實(shí)踐經(jīng)費(fèi)需要更大投入等問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決。

另外，有6份報(bào)告認(rèn)為本科教育教學(xué)開(kāi)放程度較低，本科生國(guó)際交流的比例較低，國(guó)際交流與合作不夠深入，影響高等教育國(guó)際化進(jìn)程，占報(bào)告總數(shù)的13%；有5份報(bào)告認(rèn)為高校課堂教學(xué)忽視學(xué)生學(xué)習(xí)與發(fā)展的理念與實(shí)踐，學(xué)校與政府、行業(yè)企業(yè)脫節(jié)，缺少“訂單”式培養(yǎng)、頂崗實(shí)習(xí)，“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合十分薄弱，人才培養(yǎng)模式不適應(yīng)高等教育改革和市場(chǎng)需求，占報(bào)告總數(shù)的10%。

二、“需要解決的問(wèn)題”本身存在著明顯的質(zhì)量問(wèn)題

1.“需要解決的問(wèn)題”回避問(wèn)題，淡化問(wèn)題甚至偏離主題

任何高校都不同程度地存在著質(zhì)量問(wèn)題。報(bào)告中列出“需要解決的問(wèn)題”，就是要求高?！鞍l(fā)現(xiàn)問(wèn)題、直面問(wèn)題、耐心地解決問(wèn)題”，否則報(bào)告“除了給不愿了解真相的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)欣賞，很難有別的用處”。然而，許多報(bào)告在這一環(huán)節(jié)進(jìn)行了特殊處理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，能夠指出問(wèn)題、分析問(wèn)題、提出解決對(duì)策的報(bào)告有23份，占報(bào)告總數(shù)的48%；而回避問(wèn)題或輕描淡寫(xiě)，以對(duì)策、思路、努力方向等形式隱含問(wèn)題的報(bào)告有25份，占報(bào)告總數(shù)的52%。其中，以“建設(shè)方向”代替指出問(wèn)題，如“關(guān)注青年教師成長(zhǎng)”“加強(qiáng)青年教師師德建設(shè)”“加大招生宣傳力度，繼續(xù)提升生源質(zhì)量”“開(kāi)發(fā)實(shí)踐教學(xué)資源，加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)”；在對(duì)策中暗含問(wèn)題，如“進(jìn)一步提高師資‘雙師型素質(zhì)。拓展人才引進(jìn)的渠道，改變單純從高校畢業(yè)生中引進(jìn)教師的做法，增加從企事業(yè)單位引進(jìn)高層次人才的比例。”

有的報(bào)告“雖然”“但是”繞來(lái)繞去，就是不切入問(wèn)題，到底存在哪些問(wèn)題，面臨什么困難，報(bào)告根本沒(méi)有真正涉及。有的報(bào)告竟將籌建新學(xué)校、高校合并作為突出問(wèn)題，讓人感覺(jué)離題萬(wàn)里。編制和發(fā)布質(zhì)量報(bào)告的目的“不僅是主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，同時(shí)也是查找問(wèn)題、持續(xù)改進(jìn)”，而回避問(wèn)題、淡化問(wèn)題，何談建設(shè)一流大學(xué)？

2.“需要解決的問(wèn)題”大多強(qiáng)調(diào)客觀原因，極少反思主觀原因

48份報(bào)告在指出師資隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題時(shí)，大都認(rèn)為是由以下原因造成的：學(xué)校缺乏高端人才引進(jìn)力度，強(qiáng)調(diào)師資總量不足，結(jié)構(gòu)不盡合理，高學(xué)歷、高職稱總量偏少，博士化比例不高，具有行業(yè)背景和工程背景的博士比例較小，高水平教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)數(shù)量較少，具有半年及以上境外研修經(jīng)歷的青年教師隊(duì)伍仍需擴(kuò)大，等等。報(bào)告在列出這些客觀原因時(shí)，很少反思高校教師評(píng)價(jià)制度落后、教學(xué)管理松弛、績(jī)效管理制度不科學(xué)、教師職業(yè)道德滑坡等主觀因素。

在談到辦學(xué)條件時(shí)，大多數(shù)報(bào)告歸咎于學(xué)科專業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足，低于同性質(zhì)院?；蚴僭盒ｎA(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源匱乏，現(xiàn)有教育資源承載力不夠，教學(xué)儀器設(shè)備配置、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、實(shí)習(xí)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、實(shí)踐基地建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)、多媒體教室等教學(xué)開(kāi)支不能滿足日常教育教學(xué)的需要，而反思辦學(xué)經(jīng)費(fèi)預(yù)算不合理，不注重辦學(xué)效益，現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室管理不善導(dǎo)致效率低下甚至浪費(fèi)等問(wèn)題卻沒(méi)有一所高校涉及。事實(shí)上，這些問(wèn)題不同程度存在于各個(gè)高校中。

在分析實(shí)踐教學(xué)存在薄弱環(huán)節(jié)時(shí)，大多數(shù)報(bào)告往往認(rèn)為是大中型企業(yè)積極性不高，而中小型企業(yè)不能滿足校企合作課程開(kāi)發(fā)和學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)的要求，而不去認(rèn)真反思自己缺少為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí)和能力，沒(méi)有放下架子主動(dòng)融入行業(yè)企業(yè)，為他們解決生產(chǎn)過(guò)程中遇到的技術(shù)難題，爭(zhēng)取他們的支持與合作。

上述分析中存在的一多一少現(xiàn)象，反映了高校缺少正視現(xiàn)實(shí)、挖掘深層原因的勇氣，也是缺乏大學(xué)精神和自信胸襟的一種表現(xiàn)?？梢?jiàn)，雖然一些高校有了問(wèn)題意識(shí)，“但仍缺乏理性自覺(jué)”和“直視問(wèn)題的膽識(shí)”。

3.“需要解決的問(wèn)題”檢視不足，往往避重就輕，淡化虛化

雖然有23份報(bào)告指出了自身存在的問(wèn)題，但是給人的印象卻像蜻蜓點(diǎn)水，模糊空泛，“猶抱琵琶半遮面”，例如“在深化教學(xué)改革的過(guò)程中，仍然存在著諸如青年教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足、教學(xué)質(zhì)量管理體系有待完善等問(wèn)題。”“各項(xiàng)教學(xué)建設(shè)工作都取得了積極的進(jìn)展，但也在一定程度上暴露出了建設(shè)水平、管理制度與人才培養(yǎng)目標(biāo)的不適應(yīng)性，顯現(xiàn)了學(xué)校本科教學(xué)工作的某些問(wèn)題與不足?！薄皩W(xué)校本科教學(xué)工作依然存在某些不足和差距，特別是辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入、師資隊(duì)伍建設(shè)、辦學(xué)國(guó)際化等問(wèn)題，在一定程度上影響著我校教學(xué)質(zhì)量的提高。”

這些表述給人的直觀感受是避重就輕，甚至可以稱之為偽問(wèn)題。青年教師剛走上工作崗位，怎么會(huì)有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)？至于教學(xué)投入不足，培養(yǎng)模式不適應(yīng)，特色品牌不突出，領(lǐng)軍人才缺乏等，在任何學(xué)校都可能存在。審視上面幾段所謂的“問(wèn)題”，我們看不到高校對(duì)教學(xué)質(zhì)量具體、真實(shí)、個(gè)性、坦誠(chéng)、深入的分析和反思。

4.“需要解決的問(wèn)題”表述僵化、套話

人們對(duì)思維僵化、八股盛行、假大空的官僚主義、形式主義文風(fēng)深惡痛絕，如今這種文風(fēng)己吹到了高校。報(bào)告對(duì)于“需要解決的問(wèn)題”的闡述，經(jīng)常出現(xiàn)類似“雖然……但是”“與……相比，……還存在……差距，主要表現(xiàn)在……”“在……有待于（尚需）進(jìn)一步提高（加強(qiáng)、改善等）”的表述。雖然三言兩語(yǔ)，但又似曾相識(shí)，大多官話、套話，而且校校雷同。

不同高校的報(bào)告，不約而同使用了相同、相似的語(yǔ)言模式，讓人驚嘆高校的同質(zhì)化己經(jīng)深入骨髓，高校教育思維都患上了白血病。

還有一些報(bào)告在指出問(wèn)題時(shí)竟然出現(xiàn)了病句、用詞不當(dāng)、錯(cuò)別字等現(xiàn)象，讓人瞠目結(jié)舌。這些硬傷說(shuō)明編寫(xiě)者責(zé)任缺失，工作馬虎，學(xué)校把關(guān)不嚴(yán)。

三、“需要解決的問(wèn)題”編寫(xiě)質(zhì)量不高的深層原因

“需要解決的問(wèn)題”編寫(xiě)質(zhì)量低下，原因比較復(fù)雜，歸結(jié)來(lái)看，主要有以下幾點(diǎn)：

一是深受社會(huì)“怕說(shuō)真話”傳統(tǒng)的影響。擔(dān)心說(shuō)真話會(huì)引起上級(jí)反感，甚至為此付出代價(jià)。這種社會(huì)環(huán)境至今還沒(méi)有得到徹底的凈化。具體表現(xiàn)在：匯報(bào)工作，成績(jī)連篇累牘；出現(xiàn)問(wèn)題，則是輕描淡寫(xiě)，或隱瞞不報(bào)。即使涉及問(wèn)題，也極力推卸，強(qiáng)調(diào)客觀原因，生怕上級(jí)追究責(zé)任。高校不能不受這種社會(huì)環(huán)境的濃重浸染。

二是缺少實(shí)事求是、批評(píng)與自我批評(píng)的胸襟。由于面子作祟，面對(duì)批評(píng)，人們常常不肯認(rèn)錯(cuò)，總喜歡找一些冠冕堂皇的理由加以搪塞和掩飾；迫不得己的自我批評(píng)，常常文過(guò)飾非，或避重就輕。在一些高校，“你不說(shuō)我，我不說(shuō)你你要說(shuō)我，我就說(shuō)你”是常態(tài)。人們?nèi)裟芸吹酱竽懻鎸?shí)地披露問(wèn)題，深入剖析，那幾乎是一種奢望。

三是深受形式主義影響。一些高校在教學(xué)管理上常常姓“錢”，熱衷于送往迎來(lái)，一心一意織關(guān)系，聚精會(huì)神謀項(xiàng)目。上級(jí)教學(xué)檢查時(shí)姓“教”，東拼西湊造數(shù)據(jù)，弄虛作假做匯報(bào)。這種作風(fēng)反映在報(bào)告中，就是什么基地、中心、項(xiàng)目、獎(jiǎng)項(xiàng)等碩果累累。一涉及問(wèn)題，馬上換了一副面孔，謹(jǐn)言慎行，惜墨如金，什么“有待于提高”“尚需改進(jìn)”云云，可謂“雨過(guò)地皮濕”。

四是高校領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有真正重視。教育部文件明確強(qiáng)調(diào)，高校要高度重視本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告編制發(fā)布工作，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制?？陀^上講，高校人才濟(jì)濟(jì)，組織一批人，編寫(xiě)出一篇高質(zhì)量的報(bào)告應(yīng)該不是問(wèn)題。但從問(wèn)題叢生的“需要解決的問(wèn)題”情況看，一些高校領(lǐng)導(dǎo)并沒(méi)有引起足夠的重視。

四、提高“需要解決的問(wèn)題”編寫(xiě)質(zhì)量的幾點(diǎn)思考

首先，指出“需要解決的問(wèn)題”，必須實(shí)事求是。當(dāng)前，我國(guó)高等教育質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀要求和廣大人民群眾的期望存在較大差距，社會(huì)各界對(duì)高等教育的不滿與批評(píng)不絕于耳。例如，高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)不適產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)，課程內(nèi)容落后于社會(huì)生產(chǎn)和科技發(fā)展，大學(xué)生學(xué)非所用、就業(yè)困難，實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量不高，學(xué)生得不到有效實(shí)習(xí)鍛煉，高校功利主義至上，教師缺少責(zé)任心、職業(yè)道德滑坡，重科研輕教學(xué)，學(xué)風(fēng)不正，教學(xué)監(jiān)控不力，等等。這些問(wèn)題不同程度地存在于各個(gè)高校中，但是在公開(kāi)發(fā)布的質(zhì)量報(bào)告中“很難看到高校主動(dòng)公布存在問(wèn)題的信息”。許多高校要么回避不談，要么避重就輕。究其原因，在于學(xué)校瞻前顧后，有各種顧忌。如果不能實(shí)事求是，報(bào)告就不能取信于本校教職工，也將失信于政府和廣大納稅人。

其次，高校領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)責(zé)任感，把報(bào)告編寫(xiě)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓。報(bào)告是一所高校辦學(xué)定位、辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、教學(xué)水平、存在問(wèn)題等方面的全面展示，也是高?；貞?yīng)社會(huì)問(wèn)責(zé)、接受社會(huì)評(píng)議和監(jiān)督的重要工作。報(bào)告編寫(xiě)是一項(xiàng)涉及面廣、理論聯(lián)系實(shí)際、高度概括與具體分析相結(jié)合的創(chuàng)造性工作。為此，學(xué)校要建立報(bào)告編寫(xiě)發(fā)布制度，指定專人負(fù)責(zé)，尤其需要抽調(diào)一批熟悉高等教育管理、具有較高的高等教育理論水平、概括能力和寫(xiě)作能力較強(qiáng)的人參與報(bào)告編寫(xiě)工作。那種臨時(shí)拉郎配，匆匆忙忙趕任務(wù)，是不可能寫(xiě)出高質(zhì)量、上水平的報(bào)告的。

再次，要建立健全報(bào)告編寫(xiě)質(zhì)量監(jiān)控程序。一份高質(zhì)量報(bào)告的完成，不是一蹴而就的，而是經(jīng)過(guò)集思廣益、反復(fù)修改才能完成。按照教育部要求，報(bào)告編寫(xiě)要在充分分析和認(rèn)真總結(jié)提煉的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握存在的問(wèn)題，而把握“需要解決的問(wèn)題”的前提是“充分分析”和總結(jié)提煉?？偨Y(jié)提煉是對(duì)成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題的回顧、梳理、分析、反思與概括。做好這些創(chuàng)造性的腦力工作，需要經(jīng)過(guò)討論、審議、修改、再審議、再修改、終審?fù)ㄟ^(guò)等過(guò)程，而這個(gè)過(guò)程往往需要循環(huán)往復(fù)。如果缺少這個(gè)程序，報(bào)告質(zhì)量就得不到有效保障。

最后，省教育廳要建立報(bào)告審查制度。從上述報(bào)告“需要解決的問(wèn)題”編寫(xiě)質(zhì)量來(lái)看，高校對(duì)報(bào)告確實(shí)重視不夠，把關(guān)不嚴(yán)，但省教育廳也疏于管理。如果不加審查，繼續(xù)讓這樣忽視社會(huì)責(zé)任的報(bào)告在官方網(wǎng)站發(fā)布，不僅損害高等學(xué)校形象，也將加深人民群眾對(duì)教育管理部門的不信任。因此，省教育廳建立報(bào)告審查制度勢(shì)在必行，并把此項(xiàng)工作納入本科教學(xué)水平評(píng)估工作結(jié)論中。