邱福軍

摘 要：視頻偵查是公安偵查的新技術。伴隨著視頻系統(tǒng)的廣泛推廣，視頻偵查的范圍也不斷在擴大。隨著智慧城市建設的深入進行，視頻偵查工作需要不斷的加強與智慧城市建設的融合，并在公安實戰(zhàn)中發(fā)揮越來越重要的作用。

關鍵詞：智慧城市；視頻偵查；應用；完善

中圖分類號：D9

文獻標識碼：A

doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.09.071

視頻偵查作為公安偵查的新技術，隨著智慧城市建設的全面開展，視頻系統(tǒng)推廣應用范圍的不斷擴大，發(fā)揮的作用越來越大。在下步工作中，視頻偵查應當結合智慧城市建設不斷進行完善應用，爭取成為與刑事、技偵、網(wǎng)偵并列的第四大偵查技術，并在未來成為案件偵查工作的新支柱。

1 智慧城市的內涵及基本特征

智慧城市力求城市建設與信息化建設高度融合。智慧城市的核心在于通過強力集約的信息技術梳理分析城市運行核心系統(tǒng)的各項關鍵信息并做出智能響應，為政府社會管理和公共服務提供智能決策依據(jù)及手段，為社會提供智能信息資源及開放應用平臺。基本特征如下：

（1）廣泛覆蓋的信息網(wǎng)絡。廣泛覆蓋的信息網(wǎng)絡是智慧城市的基礎，其應覆蓋城市的時間、空間、對象等各個維度，能夠采集不同屬性、不同形式的信息，包括政府部門、社會組織、企業(yè)、個人等各個方面的數(shù)據(jù)信息。

（2）深度協(xié)同的信息體系。在傳統(tǒng)城市中，信息資源和實體資源呈現(xiàn)零散、雜亂狀態(tài)，智慧城市的協(xié)同共享就是要打破各部門、各主體分散控制的系列壁壘，形成具有統(tǒng)一性的城市資源體系，使城市不再出現(xiàn)“資源孤島”。

（3）高效快捷的智能處理。要實現(xiàn)真正的“智慧”，城市還需要擁有對所擁有的海量信息的智能處理能力，這要求系統(tǒng)根據(jù)不斷觸發(fā)的各種需求對數(shù)據(jù)進行分析和預測，從而實現(xiàn)智能決策。

（4）開放交互的信息應用。智慧城市應由政府搭建綜合性信息應用平臺并借助平臺的管理與使用，使各政府部門、企業(yè)和個人等個體既能成為信息的貢獻者，又能成為信息的使用者，使得各社會個體能夠通過智慧城市系統(tǒng)進行充分的信息交流、互動。

2 智慧城市背景下視頻偵查的常見應用

近年來隨著城市信息化技術的不斷發(fā)展，特別是通過積極開展智慧城市建設，城市監(jiān)控設備特別是視頻偵查系統(tǒng)成為多領域應用的關鍵技術。目前警方在辦案過程中，視頻摘要監(jiān)控系統(tǒng)已經(jīng)成為強大的辦案手段，甚至取代了上世紀警方辦案中的“入戶訪查”過程。在偵查破案過程中，通過綜合利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)巨大的圖像信息資源，可以發(fā)揮以下傳統(tǒng)刑事偵查工作不可替代的優(yōu)勢。

2.1 劃設偵查方向

通過查看視頻監(jiān)控，可以比較直觀、準確的把握犯罪嫌疑人的外貌行動特征，順利完成“從案到像，從像到人”模式的轉變，為正確偵查方向的劃定提供了客觀的依據(jù)。

2.2 縮小偵查范圍

發(fā)揮視頻系統(tǒng)“點多面廣”的布局優(yōu)勢，通過監(jiān)控圖像畫面上可識別的衣著行為等特征，在發(fā)現(xiàn)了犯罪嫌疑人而進行串并案件后，通過碰撞、比對多點位、多時段的視頻監(jiān)控信息與案件多發(fā)地段時空分布較長的關聯(lián)信息，可以掌握犯罪嫌疑人的活動規(guī)律特點，進而縮小包圍圈。

2.3 綜合鎖定對象

由于視頻監(jiān)控的客觀、連續(xù)等特點，案發(fā)前后犯罪嫌疑人的系列活動可以為偵查破案提供豐富的信息資源。通過細致分析、研判視頻監(jiān)控圖像，可以獲得與犯罪嫌疑人相關的活動軌跡信息，甚至查明犯罪嫌疑人細微的體貌特征、活動細節(jié)和行為片段。在綜合分析研判后，直接鎖定犯罪嫌疑人。

2.4 固定犯罪行為

廣泛的視頻監(jiān)控系統(tǒng)往往能夠反映犯罪嫌疑人作案的主要環(huán)節(jié)，甚至直接記錄犯罪嫌疑人直接實施犯罪行為的過程。這時，可以通過視頻截圖形象的固化犯罪嫌疑人直接實施犯罪行為的“特寫”，為犯罪認定提供難以辯駁的證據(jù)。

3 完善措施

隨著智慧城市建設的深入進行，視頻偵查工作也在不斷的加強與智慧城市建設的融合，并在公安實戰(zhàn)中發(fā)揮日益凸顯的重要作用。為進一步提高應用效能，提升實戰(zhàn)能力，需要在以下幾方面加強完善。

3.1 加強數(shù)據(jù)的標準化建設

要完善數(shù)據(jù)結構化標準規(guī)范，拓寬識別處理系統(tǒng)的范圍。明確數(shù)據(jù)互聯(lián)互通標準規(guī)范，推進平臺與前端、平臺與平臺之間的互聯(lián)互通。研究數(shù)據(jù)應用的標準規(guī)范，重點在于數(shù)據(jù)的服務模式、類型、規(guī)則等方面。

3.2 提升視頻結構化智能技術

通過智能化技術，能夠從視頻圖像中提取出人、車、物等特征信息，通過提取并整合這些信息，能夠方便的對視頻數(shù)據(jù)進行檢索、以圖搜圖、深度關聯(lián)分析。當這些技術得以實現(xiàn)，視頻數(shù)據(jù)的應用效率會大幅提升，而且可以為視頻數(shù)據(jù)的深入應用奠定基礎。

3.3 深化與大數(shù)據(jù)技術的融合

當越來越多的數(shù)據(jù)匯集之后，傳統(tǒng)的技術或系統(tǒng)已無法進行有效處理，此時，必須采用大數(shù)據(jù)技術才能對這些海量的數(shù)據(jù)進行快速分析、挖掘，預測及趨勢分析，促進視頻系統(tǒng)由原來的“看得清、看得明”向“找得快、找得準、事前預防”的趨勢轉變。在視頻偵查實踐中，需要不斷探索和創(chuàng)新相關的數(shù)據(jù)分析模型。

3.4 推進視頻系統(tǒng)與公安其它業(yè)務信息系統(tǒng)的對接

視頻監(jiān)控系統(tǒng)是平安建設的重要組成部分和重要工具。在平安建設的過程，大數(shù)據(jù)的廣泛使用也在促進平安城市向“智慧型”轉變。隨著視頻大數(shù)據(jù)的深入發(fā)展，視頻偵查在治安防控、刑偵辦案中出現(xiàn)了更多創(chuàng)新型的應用。在下步工作中，要進一步加強視頻系統(tǒng)與公安其它業(yè)務信息系統(tǒng)的對接，以更好的發(fā)揮整體效益。