俞斌+魏偉堅+洪匯勇

【摘 要】 為進(jìn)一步提高海上散裝液體化學(xué)品運輸安全監(jiān)管水平，提出一種基于區(qū)塊鏈技術(shù)的安全監(jiān)管方法。區(qū)塊鏈技術(shù)讓參與系統(tǒng)中的任意節(jié)點通過哈希算法產(chǎn)生數(shù)據(jù)塊（Block），在生成數(shù)據(jù)指紋用于驗證其信息的有效性后，數(shù)據(jù)塊被鏈接（Chain）到下一個數(shù)據(jù)塊，由此形成一個數(shù)據(jù)鏈條。遵循開放安全文檔（OSD）安全理念，將區(qū)塊鏈技術(shù)引入安全監(jiān)管領(lǐng)域，可以建成一個去中心化的、公開、透明、可追溯的記錄平臺，以促進(jìn)散化品運輸?shù)南嚓P(guān)各方更好地參與運營。從長遠(yuǎn)看，區(qū)塊鏈技術(shù)將提高海上散化品運輸?shù)陌踩O(jiān)管水平。

【關(guān)鍵詞】 區(qū)塊鏈；散裝；液體化學(xué)品；運輸；安全監(jiān)管

0 引 言

根據(jù)國際海事組織（IMO）頒布的《國際散裝危險化學(xué)品船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則》（簡稱《IBC規(guī)則》）的定義，散裝液體化學(xué)品船是指建造或改建成用于散裝運輸《IBC規(guī)則》內(nèi)第17和第18章所列液體貨物的貨船，其中散裝是指不加任何中間形式的圍欄，直接灌裝到船體結(jié)構(gòu)部分的液貨艙或者灌裝到永久性固定在船上的液艙內(nèi)；液體指溫度為37.8℃，其蒸汽壓力不超過280 MPa絕對壓力的液體。因《IBC規(guī)則》內(nèi)第17和第18章所列液體貨物中的相當(dāng)部分具有危險特性，一旦發(fā)生事故，后果無法估量；因此，加強(qiáng)海上散裝液體化學(xué)品（簡稱“散化品”）運輸?shù)陌踩O(jiān)管歷來是業(yè)內(nèi)非常重要的課題。

1 海上散化品運輸安全監(jiān)管

從安全評價體系角度分析，目前海上散化品運輸安全監(jiān)管模式有兩種：

（1）強(qiáng)制性安全監(jiān)管 由IMO牽頭制定公約，各國政府簽署公約后由各國主管機(jī)構(gòu)實施公約的標(biāo)準(zhǔn)和要求。這類安全監(jiān)管具有行政機(jī)構(gòu)背景，而且制訂的標(biāo)準(zhǔn)多為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。安全監(jiān)管涉及兩方面：一方面是針對運輸危險品的船舶，表現(xiàn)為港口國監(jiān)督（PSC）、船旗國監(jiān)督（FSC）等；另一方面是針對運輸危險品的船舶運營公司，表現(xiàn)為《國際船舶安全營運和防止污染管理規(guī)則》（簡稱《ISM規(guī)則》）檢查等，強(qiáng)制性安全監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)基本上適用于各類所有船型和航運公司。[1]

（2）行業(yè)性安全監(jiān)管 由石油公司國際海事論壇（OCIMF）、歐洲化學(xué)品分銷協(xié)會（CDI）等國際行業(yè)組織牽頭和實施，監(jiān)管評價標(biāo)準(zhǔn)涉及兩方面：一方面是針對船舶的來自O(shè)CIMF的船舶檢查報告OCIMF-SIRE（Ship Inspection Report）檢查和來自CDI的船舶檢查報告CDI-SIR（Ship Inspection Report）檢查；另一方面是涉及船公司整體運營的液貨船管理和自我評價體系（TMSA）。此類體系更多地考慮危險品運輸?shù)奶攸c，多數(shù)安全評價標(biāo)準(zhǔn)高于IMO的標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)前，監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的最主要的問題是監(jiān)管方和被監(jiān)管方的作業(yè)記錄均存在不同程度的記錄不完整、無法追溯的情況；部分發(fā)展中國家主管機(jī)關(guān)安全監(jiān)管執(zhí)法水平低，船舶所有人在不同國家接受法定檢查缺少正當(dāng)反饋申訴渠道。從長遠(yuǎn)看，這些細(xì)小問題都是安全隱患的積累，在一定條件下終將釀成重大事故。

從上述安全制度，特別是代表業(yè)內(nèi)最高標(biāo)準(zhǔn)的OCIMF-SIRE、CDI-SIR、TMSA的內(nèi)容中可以發(fā)現(xiàn)，在液貨船安全監(jiān)管領(lǐng)域有一條被較為廣泛認(rèn)可的安全理念，即監(jiān)管者和被監(jiān)管者都應(yīng)遵循的“能留記錄的盡量留記錄，能詳細(xì)化記錄的盡量詳細(xì)化記錄，能公開的記錄盡量公開”原則，該理念代表了散化品運輸安全監(jiān)管的發(fā)展趨勢；但是，從整個海上散化品運輸市場看，安全監(jiān)管未能全面地、自始至終地貫徹該理念。

為探索未來散化品運輸安全監(jiān)管模式，有學(xué)者將安全理念進(jìn)一步引申出組織內(nèi)部規(guī)則書面化、規(guī)則執(zhí)行記錄化、記錄執(zhí)行規(guī)范詳盡化、記錄和反饋公開可追溯化、各組織運轉(zhuǎn)透明化和組織間交流暢通化記錄化等6個安全管理原則。

在理想狀態(tài)下，對以上6個原則的執(zhí)行可形成一個體系文件“開放安全文檔（OSD）”，如同《ISM規(guī)則》檢查和TMSA檢查要求的體系文件一樣，該體系文件通過制度化的手段可有效促進(jìn)整個海上散化品運輸?shù)陌踩芾硭健?/p>

2 基于區(qū)塊鏈技術(shù)的海上散化品運輸安全監(jiān)管方法

與《ISM規(guī)則》檢查和TMSA檢查涉及的體系文件本質(zhì)不同的是，OSD是一個難以確定中心的體系，安全監(jiān)管方必須公開數(shù)據(jù)，在監(jiān)管他人的同時也被監(jiān)管，在由誰統(tǒng)一維護(hù)數(shù)據(jù)、由誰統(tǒng)一托管存儲數(shù)據(jù)的環(huán)節(jié)存在技術(shù)上的困難；因此，長期以來，OSD僅僅在學(xué)界有所討論，被當(dāng)作未來業(yè)內(nèi)的某種發(fā)展趨勢。

近年來，在信息技術(shù)領(lǐng)域出現(xiàn)了一種被稱為“區(qū)塊鏈（Block Chain）”的前沿技術(shù)。該技術(shù)最早被用作比特幣的底層架構(gòu)，它在實現(xiàn)數(shù)據(jù)管理的去中心化的同時，在高安全性的技術(shù)框架下可實現(xiàn)對人工流程的透明化、自動化改造，解決了“拜占庭將軍問題（Byzantine Failures）”中提到的信任難題――被英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志刊文稱為“信任機(jī)器”。

目前國內(nèi)關(guān)于區(qū)塊鏈技術(shù)概念的描述有很多，可總結(jié)為：區(qū)塊鏈?zhǔn)侵竿ㄟ^去中心化和去信任的方式集體維護(hù)一個可靠可信數(shù)據(jù)庫的技術(shù)方案。該技術(shù)方案通過哈希算法產(chǎn)生數(shù)據(jù)塊（Block），在生成數(shù)據(jù)指紋用于驗證其信息的有效性后，數(shù)據(jù)塊被鏈接到下一個數(shù)據(jù)塊，由此形成一個數(shù)據(jù)鏈條[2]，技術(shù)原理見圖1。

圖1 區(qū)塊鏈技術(shù)原理

美國學(xué)者梅蘭妮€匪雇騕3]認(rèn)為區(qū)塊鏈的本質(zhì)是“去中心化的、公開透明的交易記錄總賬，其數(shù)據(jù)庫由所有網(wǎng)絡(luò)節(jié)點共享，由所有具有網(wǎng)絡(luò)登錄權(quán)限的網(wǎng)民監(jiān)管，且與傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫不同，沒有哪個單獨登陸者具有管理員權(quán)限”。目前，區(qū)塊鏈技術(shù)已應(yīng)用于審計、醫(yī)療數(shù)據(jù)記錄、供應(yīng)鏈管理、投票、契約管理、公共管理、公證服務(wù)、金融服務(wù)等多種系統(tǒng)，并受到風(fēng)險投資的熱捧。Bloomberg數(shù)據(jù)顯示，截至2016年3月，全球區(qū)塊鏈相關(guān)公司已獲得投融資4.4億美元。

如果將區(qū)塊鏈技術(shù)或者其采用的算法證明機(jī)制引入安全監(jiān)管領(lǐng)域，可以建成一個完全透明、無主、分散的共享平臺和系統(tǒng)。事實上，將區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于安全監(jiān)管領(lǐng)域的可行性已被初步驗證：知名的區(qū)塊鏈服務(wù)商Factom已通過區(qū)塊鏈技術(shù)將包括美國港區(qū)在內(nèi)的口岸過境數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，供美國國土安全部和各州政府在內(nèi)的相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)使用。該項目旨在打破不同層級、不同區(qū)域、不同部門間的信息壁壘。

經(jīng)調(diào)研Factom后了解到，區(qū)塊鏈技術(shù)對實現(xiàn)前文所述OSD體系設(shè)想具有巨大促進(jìn)作用，區(qū)塊鏈在技術(shù)層面上提供了一套安全的去中心化公共賬簿，在公共賬簿上實現(xiàn)海上運輸安全監(jiān)管設(shè)計是完全可行的?；趨^(qū)塊鏈技術(shù)的海上散化品運輸安全監(jiān)管及OSD原則對應(yīng)關(guān)系見圖2。

圖2 基于區(qū)塊鏈技術(shù)的海上散化品運輸安全監(jiān)管及與OSD原則對應(yīng)關(guān)系

3 對海上散化品運輸安全監(jiān)管中應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)的建議

區(qū)塊鏈技術(shù)有望成為未來網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)協(xié)議和信用范式的顛覆性技術(shù)，在信息時代創(chuàng)造新的應(yīng)用價值。[4]

對于在海上散化品運輸安全監(jiān)管領(lǐng)域應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)，應(yīng)從小處著手，分階段實現(xiàn)；不宜從初期就用來代替已有的《ISM規(guī)則》或TMSA體系，而應(yīng)從某個單一環(huán)節(jié)上開展技術(shù)試點，集中體現(xiàn)區(qū)塊鏈技術(shù)的優(yōu)勢?？稍O(shè)計一套化學(xué)品安全數(shù)據(jù)說明書――“共管-背書”系統(tǒng)，以化學(xué)品安全說明書（MSDS）為切入點實現(xiàn)化學(xué)品生產(chǎn)廠家、碼頭裝卸貨操作崗、船舶所有人貨物操作崗、海事局PSC檢察官、行業(yè)協(xié)會監(jiān)管者等相關(guān)方共同參與、共同記錄、交叉評價、交叉監(jiān)管、相互促進(jìn)的安全監(jiān)管體系。

4 結(jié) 語

區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用對海上散化品運輸乃至整個海上危險品運輸安全監(jiān)管都有啟發(fā)意義[5]，雖然還不太可能在短期內(nèi)代替《ISM規(guī)則》或TMSA體系，但從長遠(yuǎn)看，該技術(shù)具有巨大應(yīng)用潛力，可以預(yù)見，未來引入該技術(shù)的海上散化品運輸安全監(jiān)管水平將得到進(jìn)一步提高。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 胡志武，文旭鵬，王勝正.非現(xiàn)場海事監(jiān)管模式[J].航海技術(shù)，2015（4）：72-75.

[3] 梅蘭妮€匪雇潁榱川D新經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖及導(dǎo)讀[M].北京：新星出版社，2016.

[4] 孫杰賢.準(zhǔn)備“顛覆一切”的區(qū)塊鏈[J].中國信息化，2016（4）：64-66.

[5] 袁勇，王飛躍.區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀與展望[J].自動化學(xué)報，2016（4）：481-494.