開拓進取建設美麗新鄉(xiāng)村

鄒曉光　馬志偉

走進哈爾濱市呼蘭區(qū)康金街道頭道村，你就會被這里整潔的村路、優(yōu)美的環(huán)境、淳樸的民風所吸引，而聽完村支部書記孫偉講述他們的創(chuàng)業(yè)歷程和發(fā)展規(guī)劃，你更會被頭道村人那種銳意進取、真抓務實、開拓創(chuàng)新的精神所感動。

這里，曾經是遠近聞名的貧困村，村集體外債400多萬元，而2001年后孫偉和村領導班子帶領群眾不但還清了陳欠，還帶領村民們走上了致富的通途。這里也曾是道路泥濘、柴草滿街的落后村，通過頭道村領導班子的多方努力，大力開展新農村建設，將這里變成了綠柳成蔭、小溪潺潺的生態(tài)村，而農業(yè)合作社的建立、“中丹小鎮(zhèn)”等項目的啟動，又讓我們看到了一個生機勃勃的發(fā)展村，頭道村黨支部書記孫偉和他的村民們蘊勢騰升，乘著國家改革的春風、描繪著自己新生活的藍圖……荷重奮起陳舊村貌換新顏

孫偉是2001年換屆選舉時通過全體黨員公選出來的村黨支部書記，當時才27歲的孫偉是附近最年輕的村書記。21歲就在村里工作的他深知制約農村經濟發(fā)展的癥結所在。面對村里400多萬元的外債和臟亂差的村容村貌，孫偉感覺自己肩上的擔子既沉重又充滿挑戰(zhàn)。如何化解村集體債務，改變村里的村容村貌是孫偉每天冥思苦想的難題，而這些也是村民們對這個年輕書記的期盼。

孫偉原來是村里的會計，村里的土地情況和發(fā)包情況他都非常清楚，原來很多機動地白白的流失或者以極低的價格進行了發(fā)包，調整價格、重新發(fā)包合同到期的機動地是化解村里債務的有效方法。孫偉組織村委會班子成員和村民代表大會，通過一事一議的形式對村里的機動地進行了重新統(tǒng)計，并公開進行發(fā)包。這回村里一改以前給點錢就賣、一賣十幾年的方式，通過競價發(fā)包方式重新發(fā)包，這樣不但公開透明，而且提高了發(fā)包耕地的價格。知道公開發(fā)包的消息后，很多原來撿到便宜的承包者找到孫偉，想通過給孫偉個人點好處繼續(xù)承包，都被孫偉嚴厲拒絕。還有的人在公開發(fā)包前想通過請孫偉吃飯或者送禮等方式暗箱操作，孫偉只告訴大家一點：“把錢拿到桌面上，公開公正承包”。由于孫偉和村領導班子堅持原則，當年村里耕地都以新的價格發(fā)包，化解村里債務300多萬元。

“雨天一身泥、晴天一身灰、柴草隨處垛、污水滿街流”，這是頭道村原來的村容村貌。雖然只離康金街道10多公里，可泥濘的土路和村民落后的觀念嚴重制約著村里的發(fā)展。特別是國家扶持建設新農村政策出臺以后，改變村容村貌、改變老百姓的不良生活習慣，建設一個整潔美麗的新村一直是孫偉的心愿。

“這幾年隨著土地承包價格的增高，村里有了一些積累，咱不能把這錢揣進自己的腰包里，要用在老百姓的身上。新農村新氣象，我們頭道村也想建設一個文明示范村”。孫偉將自己的想法告訴了一直支持他的同事們、朋友門，因為只憑村里的那點資金，想建一個投資近千萬元的新村困難重重。經過多方聯系，孫偉找到了一家企業(yè)，聽到他的想法后這家企業(yè)非常支持這個年輕有為、務實肯干的年輕人，并給與了資金保障。孫偉和村領導班子成員立刻投入到規(guī)劃、測量、設計、施工等繁忙的工作中。孫偉和頭道村村委班子成員“起早貪黑、摸爬滾打”，每天開工前他們要部署協(xié)調一天的工作，完工后要查看驗收質量。從2015年春季開始，至當年秋天結束，頭道村新建水泥硬化路面45718平方米，安裝路燈146盞，統(tǒng)一安裝鐵柵欄1356米，清淤修建溝渠590米，新建村委會辦公室400平方米，文化活動室180平方米，新建文化活動廣場4000平方米，涼亭、小橋各1座……總投資近800萬元。

臭水溝變成了人工河、籬笆墻變成了統(tǒng)一風格的藝術柵欄、泥土路變成了硬化路、爛草垛變成了文化廣場，一個綠樹鮮花環(huán)繞、小橋流水人家、涼亭長廊相映的生態(tài)村展現在你的面前。村里路燈開通那一刻，看到村里原來行動不便的老人也被家人攙著踏上村路散步、拍照，然后傳給在外地打工的兒女：“咱家門口也安路燈啦，這回早晚我們都能出來溜達啦”，站在村頭的孫偉和村委會成員那種自豪感油然而生。

“沒有梧桐樹，引不來金鳳凰”，孫偉將頭道村的村容村貌做成了電子相冊，進行廣泛的宣傳，同時將頭道村的風景制成了掛歷呈送給各級領導。一分汗水就有一分收獲，頭道村的生態(tài)村建設得到了省市相關部門的認可和扶持，頭道村被評為“黑龍江省美麗鄉(xiāng)村”、“哈爾濱市生態(tài)園林村”。勵精圖治帶領村民奔富路

村容整潔了，村民的素質也上來了，怎樣帶領村民適應新形勢快速發(fā)展又成了孫偉徹夜思考的問題。頭道村村民戶均土地25畝左右，大部分為種植玉米，而且是各家各戶的“單打獨斗”模式，形成不了規(guī)模、抗市場風險能力差。老百姓年年打的糧由于不是大機械化種植、成本高，再被“二道販子”糧商拼價，收入很低，很多人員外流打工?！叭绻麑⑦@些土地流轉到一起，連片種植、大機械化作業(yè)，既可以減少成本、又可以增加抵御市場價格的能力，不是更好嗎，我們要成立一個農業(yè)種植合作社”。孫偉的想法確定以后迅速著手實施，通過努力孫偉成功的招商引資了一家農業(yè)種植合作社，孫偉任總經理。

合作社采取社員帶地入社，由合作社統(tǒng)一耕種，社里保底每公頃產量13500公斤、超出產量社員和合作社共同分紅的方式經營。剛開始村民都報懷疑的態(tài)度：“孫偉他們會不會種地，把地給他們萬一種瞎了咋辦？或者到秋他們賣完糧將糧款卷跑了咋辦？”為了打消村民的顧慮，合作社出臺了政策：入社的土地種子、化肥、機械、人工都由合作社負責，每公頃產量低于13500公斤由合作社補貼，而且每畝地都上了陽光農業(yè)保險，產生災害由保險公司負責。為了增加資金的安全性，合作社選了7戶社員代表做監(jiān)事，賣出的糧、糧款不打進合作社的賬戶，顆粒不能出庫。同時合作社理事會向社員承諾：凡帶地入社的社員，在本村新建住房符合村委會規(guī)劃的，給予2萬元的補助；入社成員子女考入大學分數在450分以上的，合作社給予學費的全額補助；帶地入社的社員急需用錢的，可以按入社土地糧食產量的50%給予借款，只收取銀行利息，并在年終分紅時收回本息；合作社的社員均可享受養(yǎng)老服務中心的相關待遇。有了這些保障措施和優(yōu)惠政策，打消了村民的疑慮，當年就有200多戶農民入社，入社土地5000多畝。

“給合作社入社成員這么多的保障和利益，你們的利潤點在哪里？”面對記者的疑問，孫偉給記者講出了他們的做法：首先我們在選擇糧食品種上和省農科院的專家請教，播種的都是膠質糧和半膠質糧，秋天出售時市場銷路好還有價格優(yōu)勢。我們在選種子化肥時，由于用量大，直接和專業(yè)肥廠對接，他們實地測土配肥定做生產，而且省去了中間經銷商環(huán)節(jié)，可比普通群眾節(jié)省生產成本30%左右。再就是大農機作業(yè)，我們投入500多萬元、國家匹配700多萬元成立了千萬元農機合作社，農民正常耕種每坰地機耕費1200多元，而合作社耕種機耕費700多元成本就夠了。最后我們還有烘干塔，將合作社的糧食烘干后出售給國家儲備庫和港口干糧收購客戶，大大提高糧食的價格。

孫偉還告訴記者，去年合作社運行的很好，全部兌現了對社員的承諾，還進行了二次分紅。那些徘徊和觀望的村民紛紛要求入社，但是我們要保持穩(wěn)步發(fā)展，今年再增加流轉土地5000畝，明年流轉土地總數達到15000畝以上，爭取本村村民100%/k社，這樣實現土地集中經營，剩余的勞動力可以到我們合作社興辦的工廠和外出打工，獲得土地以外的收益。

繼往開來為民謀福譜新篇

“作為一個村官兒，首先要做的是為你的村民謀福利，再就是帶領村民向更高更遠的方向發(fā)展，這樣才不辜負老百姓對你的期望”。

頭道村有20多戶貧困戶，為了讓他們及早脫貧，村委會除了幫助他們解決米面油等生活物資外，還為這些貧困戶購買鵝雛32000多只，根據各戶的飼養(yǎng)能力分散飼養(yǎng)。同時為了增加貧困戶的風險意識，精心飼養(yǎng)好這些鵝，孫偉告訴他們：前期投入都是村里負責，但是成本要在大鵝出售時扣回。這些貧困戶樂滋滋地領回了鵝雛，在溝邊地頭放養(yǎng)，除了有少量的糟損外，長得都很好，到秋家家都能有一個好收入。

土地資源是有限的，光靠土地吃飯也不行，如何造血和增加農民的收入是孫偉時刻所想所做的事情。為此孫偉多方取經、實地考察，通過相關部門掌握了秸稈生物制炭、秸稈生物能源有機肥技術，這個技術成熟運用以后既可減少焚燒秸稈造成的污染，又能通過秸稈二次利用從而達到能供熱、能發(fā)電，能造有機肥、能還原土地的作用，同時還能提高秸稈的附加值，使其預計年處理秸稈6000萬噸，為農民人均增均收入2000元。此外，頭道村充分利用資源優(yōu)勢，在原有的雙孢菇廠基礎上，增加種植基地，擴建年產300噸工廠化生產線，可解決剩余勞動力1200人。由于頭道村水質好，孫偉又帶頭興辦了原始工藝發(fā)酵制酒廠和綠色豆制品加工廠，力爭打造全國知名白酒品牌和健康綠色豆制品，這樣既拓寬了村民就業(yè)渠道，又增加了村民收入。

“讓村民有個安居樂業(yè)的生活環(huán)境，提高村民的幸福指數，解決村民的疾病養(yǎng)老問題”這些都是孫偉的努力方向。孫偉告訴記者，最近合作社將在頭道村建設一個擁有住宅、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、綜合市場為一體，建筑面積50萬平方米的“中丹小鎮(zhèn)”。小鎮(zhèn)建成后，頭道村附近的19個自然屯的村民都可以到這里集中入住，這樣可以推掉村民的住房，恢復土地1200萬平方米。村民入住“中丹小鎮(zhèn)”可以用原來自己的住房按照1：1的比例置換成樓房，面積大小自選，按照建筑成本多退少補。目前前期規(guī)劃設計都已經完成，八月初即可動工興建。

談起養(yǎng)生養(yǎng)老院，孫偉深有感慨?，F在的年輕人每對小兩口要養(yǎng)活四個老人，老人養(yǎng)老問題已經成了年輕人的負擔，建一個養(yǎng)老院不但可以減輕年輕人的負擔、也可以減輕社會負擔。頭道村要建的養(yǎng)老院目標是打造全國服務一流、環(huán)境一流、醫(yī)療體系一流。設計1000個床位，基礎是給合作社的--社員養(yǎng)老用，部分對外分成高中低檔接收老人，力爭做到有錢的可以入住，沒錢的也可以養(yǎng)生養(yǎng)老，同時養(yǎng)老院已經和哈爾濱市相關醫(yī)院達成合作，由醫(yī)院出醫(yī)療設施及醫(yī)護人員入住養(yǎng)老院，專門為養(yǎng)老院的老人服務。一個高標準、現代化，集醫(yī)養(yǎng)為一體的養(yǎng)生養(yǎng)老院將成為“中丹小鎮(zhèn)”的重要組成部分。

從+貧困村到先進村、從一個臟亂差屯到美麗鄉(xiāng)村，這里凝結著孫偉和頭道村班子成員多少個不眠之夜和無盡的汗水；從創(chuàng)建合作社到興辦各種工廠為民增收，這里孫偉他們又沖破了多少的阻力和付出了多少的艱辛；而建設“中丹小鎮(zhèn)”和“養(yǎng)生養(yǎng)老院”，這又需要孫偉他們有多大的膽識和魄力；孫偉，這顆崛起的新星，正帶著他的村民向更高更遠的目標邁進，肯干務實的好書記、黨和人民為你“點贊”！