李志翔（吉安市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院）

城市規(guī)劃中交通發(fā)展因素的考慮探討

李志翔（吉安市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院）

城市交通的規(guī)劃作為城市總規(guī)劃中的重要組成部分，和城市道路系統(tǒng)、城市土地利用、城市功能分區(qū)、城市布局形式等非常緊密的聯(lián)系在一起。如何對(duì)交通擁堵的問題進(jìn)行有效的解決是城市規(guī)劃問題的重心所在，尤其是在大城市里面，因?yàn)榻煌ㄌ氯鴮?dǎo)致運(yùn)用成本、時(shí)間成本的上漲，還會(huì)造成交通事故的發(fā)生率上漲等許多方面的問題，對(duì)人們的工作生活都造成了極大的不便，對(duì)城市的持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。本文通過分析當(dāng)前我國城市交通規(guī)劃的現(xiàn)狀，分析了其中的交通發(fā)展問題，并對(duì)問題進(jìn)行分析解決，從而能夠使城市實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康的發(fā)展?！娟P(guān)鍵詞】城市規(guī)劃；交通規(guī)劃；交通問題

引言

20世紀(jì)初汽車的產(chǎn)量開始飛速上漲，城市的交通也跟著發(fā)生根本性的變化，當(dāng)前的城市交通正快速向高速化與現(xiàn)代化方面發(fā)展。很多國家都非常急于解決城市交通這個(gè)重要問題。我國是在上世紀(jì)中期開始重視城市交通規(guī)劃的任務(wù)，隨著改革開放我國城市交通設(shè)施開始較快的增長，但同時(shí)也產(chǎn)生非常多的問題發(fā)生，比如交通事故、交通堵塞、環(huán)境污染等問題也是越來越嚴(yán)重，極大程度的影響了人們的日常工作生活。如何對(duì)城市交通進(jìn)行改善和解決交通問題，成為社會(huì)能否夠持續(xù)健康的發(fā)展的重要條件。

1 城市發(fā)展中的交通規(guī)劃問題

目前我國城市中的相對(duì)較弱的交通設(shè)施現(xiàn)狀、高速的城市化與現(xiàn)代化進(jìn)程、密集的城市布局形式以及落后的交通管理方式都給復(fù)雜的城市交通帶來了嚴(yán)重的影響。許多大城市都面對(duì)著交通堵塞帶來的各種問題，與此同時(shí)，大城市的交通問題也在快速的向中小城市蔓延，從國家整體發(fā)展的角度進(jìn)行分析，我們可以發(fā)現(xiàn)，交通的問題已經(jīng)嚴(yán)重的限制了國家和社會(huì)發(fā)展、前進(jìn)的步伐[1]。

1.1 交通基礎(chǔ)設(shè)施過度的集中建設(shè)和投資

在全面改革的背景下，我國的對(duì)各個(gè)層次的城市的基礎(chǔ)設(shè)施都進(jìn)行了大量的資金投入和建設(shè)，而交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施就是其中的主要對(duì)象[2]。但是過于集中的建設(shè)和投資也會(huì)帶來負(fù)面的影響，過度的進(jìn)行交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)導(dǎo)致現(xiàn)在的交通施工場(chǎng)地增多，引起交通不順暢和交通堵塞等各種問題，而且施工造成的粉塵污染也會(huì)影響人們的生活環(huán)境。

1.2 私家車出行迅速增長

新世紀(jì)開始，隨著全世界的汽車市場(chǎng)全面的開放，汽車產(chǎn)業(yè)得到飛速的發(fā)展，汽車的價(jià)格也越來越低，國家也出了相關(guān)的政策支持人們買車，導(dǎo)致我國私家車的數(shù)量飛速上漲，由于很多城市交通規(guī)劃沒有跟上時(shí)代的發(fā)展，因此導(dǎo)致城市交通堵塞問題也變得越來越嚴(yán)重。

1.3 城市人口劇增

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市在對(duì)城市內(nèi)在建設(shè)的同時(shí)也向外在進(jìn)行推進(jìn)發(fā)展。發(fā)展中城市對(duì)寬敞的生活休閑空間、幽靜的居住環(huán)境、舒適的工作場(chǎng)所、城市產(chǎn)業(yè)布局等城市功能有著非常大的需求。城市交通和城市基本環(huán)境要相互和諧的融合。隨著城市化的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)結(jié)合一體化的大力推動(dòng)，進(jìn)入到大中型城市的人越來越多[3]。城市人口的突增導(dǎo)致城市在發(fā)展過程中矛盾和問題也變得更為激化、更為明顯。而交通問題就是其中最主要的一個(gè)，交通問題越來越嚴(yán)重，人們生活的環(huán)境也越來越糟糕，城市居民的幸福感急劇下降，解決交通問題已經(jīng)成為大城市非常棘手的任務(wù)。

1.4 環(huán)境污染與交通事故頻繁

人們擁有汽車的數(shù)量越來越多，導(dǎo)致環(huán)境破壞和能源緊缺的問題也越來越受到關(guān)注，人們交通出行的便利和國家環(huán)境問題、能源問題之間的矛盾也越發(fā)的激烈。汽車行駛需要大量的汽油，在行駛的過程中會(huì)排放出對(duì)環(huán)境極其不利的化學(xué)物，導(dǎo)致人們居住的環(huán)境受到嚴(yán)重的影響，比如全球變暖、酸雨、霧霾等生態(tài)問題越來越嚴(yán)峻。除此之外，汽車行駛過程中的震動(dòng)以及喇叭聲對(duì)人們的居住也帶來了非常嚴(yán)重的影響。

隨著城市化的快速發(fā)展，我國城市人口也隨之有非常明顯的上升，越來越多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口進(jìn)入到城市當(dāng)中，這不可避免的給城市交通帶來更重的負(fù)擔(dān)。而且部分居民的素質(zhì)以及法制觀念的單薄尤其糟糕，一些人們不遵守交通法律法規(guī)，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重的交通事故，比如闖紅燈、飚車、醉駕等在我們生活中經(jīng)常可見，這些現(xiàn)象也給城市交通帶來非常嚴(yán)重的負(fù)面影響。

2 在城市規(guī)劃中解決交通發(fā)展問題的有效對(duì)策

2.1 公共交通規(guī)劃

根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)表明，我國的大部分城市目前為止依舊是把公交當(dāng)做成最主要的公共交通方式。因此對(duì)城市公交線路進(jìn)行規(guī)劃的過程當(dāng)中，要與城市道路規(guī)劃進(jìn)行緊密的結(jié)合，對(duì)與已存在的公交路線進(jìn)行調(diào)整的時(shí)候要做到詳細(xì)和規(guī)劃和充分考慮，然后針對(duì)新線路和老線路要協(xié)調(diào)好兩者之間的關(guān)系。對(duì)城市發(fā)展進(jìn)行推動(dòng)和促進(jìn)的前提擴(kuò)大公交網(wǎng)絡(luò)的密集度以及公交站點(diǎn)的覆蓋率，極大的方便市民的日常出行，還要提高公交車運(yùn)行的可靠性和保證乘客的安全。這樣可以極大的解決市民出行必須開車的問題，減緩當(dāng)前城市交通的擁堵問題。對(duì)于還沒有建立軌道交通的城市來說合理的公共交通規(guī)劃更是有現(xiàn)實(shí)意義，可以將公交作為交通發(fā)展過程中的一個(gè)過度或者補(bǔ)充。

2.2 城市軌道交通的規(guī)劃

軌道交通的優(yōu)點(diǎn)在于節(jié)能環(huán)保、運(yùn)量大、快速以及安全，在對(duì)交通問題進(jìn)行解決的過程中，對(duì)軌道交通進(jìn)行開發(fā)發(fā)展是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。世界上的國際大都市，比如紐約、東京、巴黎等幾乎是不存在交通堵塞這個(gè)問題，這些大都市的交通工具里有軌交通占了非常大的比例，因?yàn)檫@些發(fā)達(dá)城市基本對(duì)軌道交通進(jìn)行了有效的建立以及完善規(guī)劃[4]。我國城市交通要想實(shí)現(xiàn)持續(xù)有效的發(fā)展，應(yīng)該把軌道交通融入到城市交通規(guī)劃當(dāng)中，針對(duì)城市交通與軌道交通進(jìn)行合理的布局、聯(lián)系，建立一個(gè)快捷方便的有軌交通網(wǎng)絡(luò)。

2.3 私家車管理規(guī)劃

我國這些年的私家車數(shù)量上漲的太快，導(dǎo)致城市的交通受到嚴(yán)重的影響，造成嚴(yán)重堵塞。國家可以利用經(jīng)濟(jì)杠桿的原理來對(duì)城市交通進(jìn)行有效的調(diào)節(jié)。比如對(duì)車輛進(jìn)行限牌行駛，制定違規(guī)停車的懲罰政策、高峰期的進(jìn)車費(fèi)等相關(guān)政策，這些都可以有效的緩解城市交通堵塞問題。

2.4 完善的道路運(yùn)行體系

道路運(yùn)行系統(tǒng)是道路、車流、貨流以及人流相互組成的復(fù)雜動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)。通過對(duì)道路上的各個(gè)層次的合理安排和組織，來實(shí)現(xiàn)城市交通的順暢；通過使用分流，采取路權(quán)劃分等手段來提高城市交通能夠有效的運(yùn)行以及對(duì)交通安全有一個(gè)保障；通過對(duì)道路容量進(jìn)行測(cè)量，建立與道路容量相同的停車位系統(tǒng)。城市道路運(yùn)行系統(tǒng)要為小汽車提供良好的順暢的行駛環(huán)境，還有保障公交車的優(yōu)先通行政策順利執(zhí)行，創(chuàng)造出一個(gè)和諧的慢性交通環(huán)境[5]。

2.5 快速車道系統(tǒng)

城市快速系統(tǒng)可以為車輛帶來連續(xù)的、高速的交通服務(wù)，和其他的交通道路進(jìn)行相交，采用全封閉式的互通立交形式。在我國部分的用地緊張以及道路密集度高的特大城市，比如上海、廣州等都對(duì)高架形式的快速車道系統(tǒng)進(jìn)行了大面積的普及；而像北京這樣道路密集程度低的特大城市就選擇使用了平面道路與立交結(jié)合形式的交通系統(tǒng)，見圖1。

圖1 平面道路與立交結(jié)合形式的交通系統(tǒng)

3 結(jié)語

交通是城市最基礎(chǔ)的功能之一，城市要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長、社會(huì)要取得進(jìn)步都離不開交通，可見交通對(duì)這些方面都起到十分重要的影響。城市的交通規(guī)劃在總體的城市規(guī)劃中有著非常重要的地位，可以有效的檢測(cè)城市規(guī)劃是否合理、科學(xué)。本文較為全面的總結(jié)了當(dāng)今城市規(guī)劃中交通發(fā)展存在的不足，并且結(jié)合具體的國情針對(duì)問題提出了相應(yīng)的建議，希望有效的促進(jìn)城市的快速發(fā)展。

[1]陳 群，陳 哲.城市軌道交通項(xiàng)目跨組織環(huán)境活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制研究[J].福建論壇（人文社會(huì)科學(xué)版），2015（07）.

[2]鄧明君，曲仕茹，秦鳴.城市交通可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃中的一致性問題分析[J].武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2014（03）.

[3]譚少華，王瑩亮，肖 健.基于主動(dòng)式干預(yù)的可步行城市策略研究[J].國際城市規(guī)劃，2016（05）.

[4]蘇躍江，李巧珍，周略略，潘 雷.廣州市“十三五”綜合交通規(guī)劃編制經(jīng)驗(yàn)研究[J].綜合運(yùn)輸，2016（10）.

[5]沈詩語，王顯光，劉振國.美國大都會(huì)區(qū)域交通規(guī)劃對(duì)“多規(guī)合一”的啟示[J].綜合運(yùn)輸，2016（10）.

TU984

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2095-2066（2016）35-0225-02

2016-12-3