科技讓貧困地區(qū)走向詩(shī)和遠(yuǎn)方
1986年,我國(guó)總?cè)丝?0.75億,農(nóng)村貧困人口達(dá)1.25億人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?4.8%。2016年末,我國(guó)大陸總?cè)丝谝堰_(dá)13.8億,據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦最新數(shù)據(jù)顯示,目前我國(guó)農(nóng)村貧困人口還有4000多萬(wàn)?!吨袊?guó)扶貧開發(fā)報(bào)告2016》指出,30年間我國(guó)減少的貧困人口占全球減少貧困人口比例超過(guò)70%。
這一數(shù)字的對(duì)比,彰顯了我國(guó)扶貧道路的意義與情懷,譜寫了“把論文寫在大地上”的壯麗詩(shī)篇。
科技扶貧通過(guò)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,動(dòng)員和凝聚全社會(huì)科技資源,針對(duì)貧困地區(qū)突出存在的人才、技術(shù)短板,促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展創(chuàng)業(yè)式扶貧,增強(qiáng)貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)技能,提高貧困地區(qū)‘造血’能力,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。
30多年來(lái),科技部先后向貧困地區(qū)選派了29屆科技扶貧團(tuán),組織全國(guó)科技工作者深入革命老區(qū)、大山深處的貧困地區(qū),留下了深深的足跡和辛勤的汗水,涌現(xiàn)出以李保國(guó)、趙亞夫?yàn)榇淼囊淮笈冗M(jìn)典型,創(chuàng)造出了“大別山之路”、“太行山道路”、“陜北合力扶貧”等寶貴經(jīng)驗(yàn)。
2017年是脫貧攻堅(jiān)承上啟下、全面突破的關(guān)鍵之年。1000萬(wàn)貧困人口順利“摘帽”的任務(wù),要求科技工作者“擼起袖子加油干”。而要確保2020年如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),更需要眾人拾柴,乘勢(shì)而上。
走過(guò)到道路已經(jīng)證明,我國(guó)科技扶貧已在多方面取得了顯著成效與正向價(jià)值,但也不得不承認(rèn),科技扶貧中存在“門檻效應(yīng)”和“規(guī)模偏好”等問(wèn)題,真正貧困的人口在實(shí)質(zhì)性地參與科技扶貧工作的過(guò)程中還存在技能、環(huán)境、認(rèn)知等方面的問(wèn)題,從而科技扶貧資源分配中也存在非均衡配置的現(xiàn)象。因此,科技扶貧在強(qiáng)調(diào)其經(jīng)濟(jì)后果的同時(shí),更應(yīng)該注重其社會(huì)效果??萍挤鲐氈械目萍歼x擇不但應(yīng)考慮貧困人口的承受能力和應(yīng)用能力,同時(shí)還要改善和優(yōu)化這些能力。從這個(gè)意義上講,科技扶貧中的智力扶貧,更是一項(xiàng)具有根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的戰(zhàn)略選擇。
值得注意的是,今年以來(lái),國(guó)家積極開展科技扶貧“百千萬(wàn)”工程。進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)科技資源投身脫貧攻堅(jiān)。在貧困地區(qū)建設(shè)“一百個(gè)”科技園區(qū)、星創(chuàng)天地等,為科技扶貧搭建平臺(tái)載體。建立“一千個(gè)”科技精準(zhǔn)幫扶結(jié)對(duì),加快推進(jìn)東西部協(xié)作扶貧,鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研院所、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等與貧困地區(qū)對(duì)接。實(shí)現(xiàn)“一萬(wàn)個(gè)”貧困村科技特派員全覆蓋,不斷提升貧困地區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)技能,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)建檔立卡貧困戶增收脫貧。這些舉措旨在建立健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,加大產(chǎn)業(yè)、智力扶貧力度,以扶貧對(duì)象能力提高為中心,激活內(nèi)生動(dòng)力,發(fā)揮政府、市場(chǎng)和社會(huì)三方扶貧合力,創(chuàng)新扶貧方式和體制、機(jī)制,實(shí)行全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)和綠色減貧,助力貧困地區(qū)早日脫貧,讓“中國(guó)夢(mèng)”普照貧困群眾,走向詩(shī)和遠(yuǎn)方。