金春林

（河北省寬城滿族自治縣農(nóng)牧局067600）

對基層動物防疫工作的重點分析

金春林

（河北省寬城滿族自治縣農(nóng)牧局067600）

目前動物疫病是越來越多和復(fù)雜，動物疫病防疫工作面臨巨大挑戰(zhàn)，要找出問題的根源，探討更有效的舉措來加以應(yīng)對。基層動物防疫關(guān)系動物產(chǎn)品的食用安全，動物防疫是一項技術(shù)性比較強的工作，關(guān)系我國畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。文中針對當(dāng)前基層動物防疫工作中存在的問題進行重點分析。

基層防疫；存在問題；分析；建議

動物防疫工作具有重要社會意義，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展和人民食肉安全的保障，不僅維系人民和畜禽安全，與人民群眾的健康也息息相關(guān)。要把動物防疫工作的重點放在基層，基層動物防疫工作的好壞直接關(guān)系構(gòu)建和諧社會的大局[1]。在基層動物防疫工作中存在許多問題，為有效控制動物疫病，必須從提高認(rèn)識、擴大投入等方面入手，采取行政和技術(shù)手段相結(jié)合的多種辦法，才能做好基層動物防疫工作[2]。

1 基層動物防疫工作中存在的問題

1.1 農(nóng)村飼養(yǎng)環(huán)境落后

在山區(qū)農(nóng)村大部份農(nóng)戶家?guī)追N畜禽混養(yǎng)，畜舍建造比較差，養(yǎng)殖戶之間距離較近，加上農(nóng)戶之間經(jīng)常串門，大部份農(nóng)戶防疫意識不高，忽視防疫的有利面，導(dǎo)致疫病人為傳播。在農(nóng)村動物糞便隨處可見，導(dǎo)致蚊蟲大量繁殖，也是造成疫病傳播的主要途徑。

1.2 防疫隊伍不穩(wěn)定、文化素質(zhì)低

基層村防疫員每月補助工資低、工作量大、免疫產(chǎn)生畜禽死亡糾紛等原因，導(dǎo)致有很多人不想干基層防疫工作，基層防疫員在防疫過程中存在操作不當(dāng)，劑量不準(zhǔn)，消毒不嚴(yán)等問題，漏防現(xiàn)象時有發(fā)生，造成免疫密度低，免疫質(zhì)量差的不良局面[3]，使發(fā)生動物疫情的風(fēng)險大大增加。

1.3 基層領(lǐng)導(dǎo)和養(yǎng)殖戶對動物防疫工作重視不夠

防疫工作的組織實施要由政府來主導(dǎo)，目前基層政府對動物防疫工作的重視不夠，使基礎(chǔ)免疫、疫病監(jiān)測、檢疫、消毒等技術(shù)措施難以實施，畜禽排泄物在村中道路、房前屋后亂堆亂放，隨意拋棄、宰殺食用和出售病死畜禽的現(xiàn)象時有發(fā)生，影響了動物疫病整體防控的效果。

1.4 養(yǎng)殖戶法制觀念淡薄

許多養(yǎng)殖戶認(rèn)為，飼養(yǎng)畜禽是自己的事，想打疫苗就打不想打就算，出現(xiàn)死亡也由自己隨意處置，其他人無權(quán)干涉。部分養(yǎng)殖戶將病死畜禽出售給不法商販或亂扔亂埋，致使病死畜禽失去有效監(jiān)管，傳染源得不到及時有效的控制，這加大了動物疫病的傳染風(fēng)險[4]。許多養(yǎng)殖戶對防疫工作存在逆反心理，對防疫工作沒有正確的認(rèn)識，忽視防疫工作對他的有利方面。這些因素都影響基層動物防疫工作的順利開展。

1.5 防疫條件簡陋

基層動物防疫條件差，對動物疫病診斷全靠經(jīng)驗，防疫工作中必要的工作經(jīng)費，檢疫檢驗設(shè)備設(shè)施的購置和設(shè)備維護更新經(jīng)費，辦公場所和辦公必須設(shè)備等沒有足夠的經(jīng)費投入[5]。

2 加強農(nóng)村基層動物防疫的建議

2.1 加強領(lǐng)導(dǎo)，理順管理體制

加強對基層人、財、物的領(lǐng)導(dǎo)，人員工資和防疫經(jīng)費要加以保障，加大財政投入力度。建立相應(yīng)的工作制度，上級與下級每年都簽訂動物防疫責(zé)任狀，建立有效的獎懲機制，提高基層動物防疫員的工作主動性，使之一心一意為人民動物防疫工作服務(wù)[6]。

2.2 樹立動物疫病防控新理念

樹立以人為本的動物疫病防控理念，強化動物疫病防控職能，保護動物健康，更要保護人類健康，進一步完善防控機制，樹立全程控制觀念，樹立全民防控意識。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，完善 “集中免疫、整村推進”的新模式，常規(guī)免疫方式變成統(tǒng)一組織、分片包干、集中免疫、整村推進，形成依法科學(xué)防控和群防群控的新格局。

2.3 搞好動物檢疫，抓好以檢促防

在檢疫工作時，要做到嚴(yán)格查物驗證，要依法嚴(yán)懲檢疫不合格和沒有檢疫的，從而達到以檢促防的目的，檢疫中要嚴(yán)把檢疫關(guān)，對無免疫證、免疫標(biāo)識和檢疫不合格的依法嚴(yán)懲，促使養(yǎng)殖戶和運銷戶依法報檢，用檢疫來促進動物防疫，使人民重視動物防疫。

2.4 加強疫情監(jiān)測

要采取有效的防控措施，按照隨機抽樣和中大型規(guī)模養(yǎng)殖場定點疫病監(jiān)測相結(jié)合，免疫效果監(jiān)測和診療病例檢驗相結(jié)合，散養(yǎng)農(nóng)戶和交易市場抽檢相結(jié)合的原則，加大采樣范圍和采樣頻率，做好疫情監(jiān)測工作，用監(jiān)測來指導(dǎo)動物免疫工作，對達不到免疫保護水平的要及時補針。

總之，基層動物防疫要求我們要認(rèn)真貫徹落實黨的方針政策，制定科學(xué)合理的基層動物防疫機制，做好動物防疫工作，控制和撲滅重大動物疫病，是社會穩(wěn)定和全面建設(shè)新農(nóng)村的需要。

[1]胡新崗,黃銀云.《動物防疫技術(shù)》課程特色與創(chuàng)新實踐研究[J].職業(yè)教育研究,2012(2):165-166.

[2]朱鳳瓊.當(dāng)前動物疫病防控存在的問題及對策[J].云南畜牧獸醫(yī),2012(2)：33-35.

[3]顧紹鋒.一例牛李氏桿菌病的診治[J].上海畜牧獸醫(yī)通訊,2016(4):92.

[4]盛達棋.對基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的重點分析[J].中國畜禽種業(yè),2016(8):20.

[5]楊錦輝.中安鎮(zhèn)動物防疫工作存在問題和對策[J].云南畜牧獸醫(yī),2010(2)：39-40.

[6]顧紹鋒.富源縣規(guī)模養(yǎng)豬場使用疫苗的幾點建議[J].中國畜禽種業(yè),2016,12(8):73-75.

金春林 （1971-），男，助理獸醫(yī)師，大專，研究方向畜牧獸醫(yī)。