閆福軍

【摘 要】21世紀(jì)已步入“后學(xué)歷時代”，人們獲取學(xué)歷已經(jīng)不再困難，文憑也不再是用人單位選擇人才的首要標(biāo)準(zhǔn)。在這個新的歷史時期，高校成人教育由于發(fā)展滯后，面臨著學(xué)歷教育目標(biāo)不能與時俱進(jìn)、缺乏獨立培養(yǎng)模式、師資隊伍建設(shè)不足、培養(yǎng)學(xué)生的社會認(rèn)可度較低等一系列亟待解決的問題。如何順應(yīng)時代發(fā)展的潮流，緊跟中國社會轉(zhuǎn)型升級的步伐，是當(dāng)前成人教育提升和發(fā)展的目標(biāo)與方向。

【關(guān)鍵詞】后學(xué)歷時代；成人教育；轉(zhuǎn)型

【中圖分類號】G720 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1001-8794（2016）12-0019-04

隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展，高等教育大眾化的目標(biāo)基本達(dá)成，社會中高學(xué)歷人才儲備總量不斷增加，中國逐步進(jìn)入到“后學(xué)歷時代”。在此大背景下，高校成人教育要結(jié)合自身特點，及時轉(zhuǎn)型升級，順應(yīng)時代發(fā)展的潮流，只有這樣才能不被時代所淘汰，才能為社會發(fā)展充分發(fā)揮自身的價值和作用。

一、“后學(xué)歷時代”的基本特征

（一）文憑不再是用人單位選擇人才的首選標(biāo)準(zhǔn)

高等教育經(jīng)過十多年爆發(fā)式的擴(kuò)張發(fā)展，社會中高學(xué)歷人才儲備的總量不斷增加，客觀環(huán)境的變化改變了用人單位的選人用人標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)歷不再是人才選拔的唯一標(biāo)準(zhǔn)，文憑不再是個人能力的象征，高學(xué)歷和高能力之間并不能完全畫等號，能力和經(jīng)驗逐漸成為用人單位更加看重的選用用人標(biāo)準(zhǔn)。這也是用人單位在競爭日趨加劇的市場經(jīng)濟(jì)條件下的必然選擇。

隨著改革開放的深入，我國經(jīng)濟(jì)逐漸形成開放性的競爭環(huán)境，效率和效益成為企業(yè)在競爭激烈的市場中的生存保障，而人才則成為提高效率、創(chuàng)造效益的前提。企業(yè)對不具備行業(yè)經(jīng)驗員工的培養(yǎng)需要投入較長的時間和大量的資源，而人才充分流動的市場環(huán)境下很難保證培養(yǎng)出的人才會一直留在企業(yè)中。在學(xué)歷和能力不兼?zhèn)涞那闆r下，用人單位會優(yōu)選能夠直接為企業(yè)創(chuàng)造效益的能力。經(jīng)驗充足、能力出眾的員工能夠直接為企業(yè)創(chuàng)造效益，節(jié)省了企業(yè)在培養(yǎng)人才上的時間和資源投入，更加容易獲得用人單位的青睞。在用人單位務(wù)實的選擇下，社會對更高學(xué)歷的需求在下降，畢業(yè)生選擇追求更高學(xué)歷的熱情也在消減。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計，2012—2014屆畢業(yè)生中選擇直接就業(yè)的比例分別為68.5%、77%和76.3%，選擇出國及在國內(nèi)繼續(xù)深造的比例分別為24.5%、15%和19.9%。

（二）獲取學(xué)歷不再困難

改革開放前的一段時期，教育事業(yè)的停滯使得許多人錯失了接受高等教育的機(jī)會。為了提高社會中高學(xué)歷人才的數(shù)量，增加高等教育的普及率，高等成人教育逐步開展并發(fā)展起來，成為高等教育的重要組成部分。隨著高等教育進(jìn)入大眾化階段，高校自1999年開始擴(kuò)招，每年的錄取人數(shù)穩(wěn)步增長。

學(xué)歷獲取難度的降低和高學(xué)歷人才儲備的增多，使得學(xué)歷進(jìn)入貶值期。在學(xué)歷貶值的大背景下，高校成人教育學(xué)歷獲取難度也在降低，含金量也在下降，高校成人教育吸引力減弱在所難免。

據(jù)四川省教育考試院統(tǒng)計，2015年四川省高考錄取率達(dá)到87%，其中本科錄取率達(dá)到38%。高考千軍萬馬過獨木橋的局面已經(jīng)成為歷史，畢業(yè)生考上大學(xué)已經(jīng)是極其自然的事情，反倒是考不上大學(xué)成為了小概率事件。在高考錄取率提升的同時，參加高考進(jìn)入大學(xué)的殿堂已經(jīng)不再是高中畢業(yè)生唯一的最優(yōu)選擇，學(xué)生擁有了更多更好的選擇，無論是直接創(chuàng)業(yè)、出國留學(xué)還是接受職業(yè)教育，都是很好的出路。

二、“后學(xué)歷時代”成人高等教育的主要問題

（一）學(xué)歷教育目標(biāo)未能與時俱進(jìn)

高校成人教育創(chuàng)建伊始定位目標(biāo)很明確，就是作為普通高等教育的補(bǔ)充，用于提高整個社會的學(xué)歷水平。成人教育設(shè)置了成人高考、廣播電視大學(xué)、遠(yuǎn)程教育和高等教育自學(xué)考試四種形式，滿足了社會不同群體的受教育需求，讓眾多社會成員在參加工作之余有獲取學(xué)歷和學(xué)位的機(jī)會。

隨著中國進(jìn)入“后學(xué)歷時代”，整個社會中高等教育學(xué)歷人才需求的缺口在逐漸縮小，局部地區(qū)甚至出現(xiàn)學(xué)歷飽和的情況。在普通高等教育降低準(zhǔn)入門檻，職業(yè)教育、專業(yè)教育的機(jī)會唾手可得的時候，普通高中畢業(yè)生已經(jīng)很少選擇先工作再通過成人教育彌補(bǔ)學(xué)歷的方式。

在這種情形下，畢業(yè)生追求更高學(xué)歷的期望收益在下降，愿望和需求也在降低。但高校成人教育的辦學(xué)仍然以普通高等教育為模板，將自身定位于學(xué)科型人才的培養(yǎng)，沒能充分考慮到生源的特殊性，未能與時俱進(jìn)，從而造成成人教育獨立性的逐漸缺失。因此，成人教育越來越被邊緣化，在與普通高等教育的同質(zhì)化競爭中一步步走向衰落，日漸失去存在的價值和意義。

最近的成人教育生源統(tǒng)計顯示，學(xué)生年齡結(jié)構(gòu)有年輕化趨勢，以往半工半讀生源減少，脫產(chǎn)學(xué)生增多，成人教育與普通高等教育趨同的趨勢越來越明顯，而成人教育相對普通高校天然的教育資源缺失，使其教學(xué)、管理在與普通高校的競爭中處于絕對的劣勢。

（二）缺乏獨立的培養(yǎng)模式

高校成人教育本質(zhì)上是對普通高等教育的一種積極補(bǔ)充，教育目的與普通高等教育完全不同。但高校成人教育依托于高校，在高校的潛移默化影響下，逐漸辦成成人教育外衣下的普通高等教育。從學(xué)科設(shè)置到教學(xué)模式再到教師隊伍，高校成人教育對普通高等教育的模仿和復(fù)制印記十分明顯，缺乏符合成人教育規(guī)律的獨立培養(yǎng)模式。

機(jī)械的復(fù)制和模仿導(dǎo)致高校成人教育在專業(yè)開設(shè)和課程設(shè)置時忽視了高校成人教育的特點，不遵循高校成人教育的規(guī)律，出現(xiàn)了一些普遍的共性問題。如在專業(yè)的設(shè)置上，缺少對社會需求的調(diào)查研究，導(dǎo)致開設(shè)的課程老化固化，不能緊跟形勢的變化；一味跟隨普通高等教育開設(shè)專業(yè)的調(diào)整而調(diào)整，追求大而全，忽視了對自身辦學(xué)條件的準(zhǔn)確把握，往往超越了成人教育的現(xiàn)實需求和自身承受能力。

在課程的設(shè)置上，沒有考慮到成人教育脫產(chǎn)教育的現(xiàn)實特點，照搬照抄普通高等教育以基礎(chǔ)教育培養(yǎng)為主要目標(biāo)的課程模式，使得學(xué)生所學(xué)知識與社會嚴(yán)重脫節(jié)，并不能真正學(xué)以致用。過于重視理論基礎(chǔ)課程的教學(xué)，忽略了實踐課程的開設(shè)，學(xué)生動手能力的培養(yǎng)嚴(yán)重滯后，在實踐中往往不能夠提供更有針對性的解決方案。

（三）師資隊伍建設(shè)不足，教學(xué)方式不夠合理

當(dāng)前的高校成人教育主要采取集中時間授課和課下自學(xué)相結(jié)合的教學(xué)模式。每學(xué)期集中授課學(xué)時一般為兩周，自學(xué)考試為每年的四月份和十月份。由于授課時間集中，授課課時較短，沒有過多的時間用于課堂討論，有限的學(xué)時也無法有充裕的時間用于實踐教學(xué)，因此課堂教學(xué)模式多以教師講授為主，應(yīng)試教育的特點十分突出，所以教學(xué)模式上存在一定的弊端。

高校成人教育院校的師資隊伍多是由兼職任課教師和在職研究生兼任，因此往往存在教師備課時間不充?；蛉狈ωS富的教學(xué)實踐經(jīng)驗等現(xiàn)象。加之教師和學(xué)校之間是一種臨時性的聘用關(guān)系，學(xué)校對教師的考核和管理比較松懈，師資隊伍建設(shè)一直是高校成人教育的薄弱環(huán)節(jié)。成人教育學(xué)生在學(xué)習(xí)中投入的時間和精力有限，造成教師的勞動成果得不到應(yīng)有的重視，反過來也影響了教師對成人教育課堂教學(xué)的精力投入，課堂教學(xué)死板、機(jī)械的現(xiàn)象較突出，教學(xué)方式不夠合理的現(xiàn)象普遍存在。

（四）培養(yǎng)學(xué)生的社會認(rèn)可度較低

一方面大多數(shù)高校創(chuàng)辦成人教育院校并不以為社會培養(yǎng)和輸送人才為最終目的，而是以盈利和創(chuàng)收為目標(biāo)。雖然在機(jī)構(gòu)架設(shè)、專業(yè)設(shè)置、課程開始上成人教育與普通教育看似相差無幾，但是追求成人教育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益才是學(xué)科開設(shè)的真正目的。

為了節(jié)省教育成本，高校對成人教育投入的人力、財力等資源要少很多，甚至只是維持成人教育學(xué)院正常運轉(zhuǎn)的基本投入。在缺乏關(guān)注和投入的情況下，培養(yǎng)出來的學(xué)生質(zhì)量可想而知。此外，高校成人教育對社會需求缺少關(guān)注和研究，未能輸送社會所急需的人才，多數(shù)接受成人教育的學(xué)生目的也并非為了掌握一定的知識技能，而是用時間和金錢來換取一紙文憑。

成人教育院校在教育事業(yè)上的投入遠(yuǎn)不及普通高校，成人教育的學(xué)生在學(xué)習(xí)上投入的時間和精力也要較普通高校全日制學(xué)生少許多，二者的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果具有很大的差距。隨著普通高校畢業(yè)生在社會中的占比越來越高，高校成人教育學(xué)歷在當(dāng)今社會認(rèn)可度逐年降低，成人教育學(xué)生很難憑借一紙文憑找到理想的工作。

三、“后學(xué)歷時代”高校成人教育的轉(zhuǎn)型

（一）從學(xué)歷教育向非學(xué)歷教育轉(zhuǎn)型

長期以來，成人教育擔(dān)負(fù)著為社會輸送高學(xué)歷人才的重任，隨著中國社會進(jìn)入“后學(xué)歷時代”，在終身教育體系下，學(xué)歷不再是人才衡量最重要的標(biāo)準(zhǔn)，非學(xué)歷教育也不再僅僅是學(xué)歷教育的一種輔助。非學(xué)歷教育已逐漸發(fā)展起來，成為受教育者個人綜合素質(zhì)培養(yǎng)、業(yè)務(wù)技能提升的重要手段，關(guān)系到個人的持續(xù)學(xué)習(xí)和進(jìn)步，關(guān)系到個人在社會上的立足和成就。高校成人教育的歷史使命由培養(yǎng)高學(xué)歷人才向培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)人才轉(zhuǎn)變。

1深入調(diào)研，掌握社會需求

針對成人教育社會認(rèn)可度低、教學(xué)目標(biāo)未能與時俱進(jìn)的問題，要想提高社會認(rèn)可度，就必須專注于以培養(yǎng)社會需要人才為導(dǎo)向的教學(xué)目標(biāo)，對社會需求進(jìn)行深入細(xì)致的研究，全面掌握社會對非學(xué)歷教育的需求情況，真正做到與時俱進(jìn)。

高校成人教育不同于普通高等教育，要想真正了解非學(xué)歷教育市場，必須進(jìn)行充分細(xì)致的市場調(diào)研，及時準(zhǔn)確地了解企業(yè)、單位和個人的培訓(xùn)需求。在操作上可以采用課題調(diào)研、企業(yè)見面會、網(wǎng)絡(luò)調(diào)研、專家研討等多種方式，深入到市場中去，傾聽受教育者的聲音，明晰市場規(guī)模和構(gòu)成，了解企業(yè)、單位和個人受教育的動機(jī)和目的及想要達(dá)到的效果、受教育的形式和內(nèi)容等。同時，在調(diào)研的基礎(chǔ)上積極引導(dǎo)和幫助受培訓(xùn)企業(yè)、單位和個人深入發(fā)掘自身隱含的內(nèi)在需求，主動拓展非學(xué)歷教育市場的需求。

2改進(jìn)非學(xué)歷教學(xué)模式

高校成人教育是普通高等教育的重要補(bǔ)充，前者應(yīng)側(cè)重于技能培養(yǎng)，后者更側(cè)重于知識的積累，二者應(yīng)有所偏重。針對高校成人教育缺乏具備自身特點的獨立教學(xué)模式問題，可以在對非學(xué)歷教育模式的改進(jìn)中得以解決。

在向非學(xué)歷教育的轉(zhuǎn)型中，在課程設(shè)置上要改變以普通高等教育院校為模板機(jī)械模仿的形式，要以社會需求為導(dǎo)向，明確各類人才的培養(yǎng)目標(biāo)，以此來全面統(tǒng)籌課程的設(shè)置。在課程設(shè)置上要注重基礎(chǔ)均衡，重點突出，在加強(qiáng)課程設(shè)置的專業(yè)獨立性基礎(chǔ)上，加強(qiáng)課程之間的相互聯(lián)系，以富有前瞻性的眼光捕捉社會需求，合理安排理論性課程和技能型課程之間的配比，增強(qiáng)課程的靈活性和實用性。

成人教育要積極打造品牌精品課程，樹立精品意識，以特色教育在競爭日趨激烈的教育市場中立足。以往以學(xué)歷教育為主的高校成人教育中，課堂教學(xué)主要是為學(xué)期考試服務(wù)，多以機(jī)械的講解為主。在非學(xué)歷教育的轉(zhuǎn)型中，以往的“漫灌式”理論教學(xué)模式顯然已經(jīng)不再適用。高校成人教育要根據(jù)所設(shè)專業(yè)的行業(yè)特點，面向行業(yè)采取靈活的校企合作、訂單培訓(xùn)等培訓(xùn)模式：一方面密切學(xué)校和企業(yè)的關(guān)系，有利于學(xué)校進(jìn)一步了解企業(yè)所處的行業(yè)狀況和培訓(xùn)需求，提升成人教育專業(yè)設(shè)置的針對性；另一方面直接同受教育者及其雇主溝通，能夠直接了解受教育者工作中的困難和疑惑，所解決的問題又能直接運用到受培訓(xùn)者的日常工作中，提高了教育的效率，有利于受培訓(xùn)者專業(yè)素養(yǎng)的提升，也有助于企業(yè)生產(chǎn)的效益提高。

3加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)

高校成人教育的教師隊伍建設(shè)長久以來都存在著一些問題，由于成人教育的特殊性，以兼職教師打造師資隊伍可能更加符合當(dāng)前成人教育的現(xiàn)實情況。但在向非學(xué)歷教育轉(zhuǎn)型的過程中，成人教育院校在選擇非學(xué)歷課程授課教師時，不應(yīng)將學(xué)歷作為唯一的考量，而是需要更多關(guān)注教師的教學(xué)能力和水平、自身素養(yǎng)、研究能力和一線實踐經(jīng)驗等。同時可以在臨時合同簽訂中增設(shè)附加條款，在雙方自愿的基礎(chǔ)上盡量穩(wěn)定非學(xué)歷教育教師的構(gòu)成，逐步在實踐中建立一支理論素養(yǎng)底蘊(yùn)深厚、實踐經(jīng)驗豐富、洞悉成人教育的特點和規(guī)律的“雙師型”教師隊伍，解決師資隊伍建設(shè)不足的問題。

（二）由封閉式教育向開放式教育轉(zhuǎn)型

學(xué)歷教育時代的成人教育在某種意義上是普通高等教育的一種延續(xù)，有著嚴(yán)格的入學(xué)條件、規(guī)章制度和既定數(shù)量教師和學(xué)生，通過教學(xué)考核使受教育者符合畢業(yè)條件，獲取相應(yīng)的學(xué)歷證書。而成人教育是開放教育和終身教育的一個重要環(huán)節(jié)，其本質(zhì)上具有開放性的特點。成人教育的定位應(yīng)當(dāng)是滿足社會對受教育的需求，滿足個人對新知識新技能掌握的需要。

在“后學(xué)歷時代”，高校成人教育必須打破傳統(tǒng)的封閉式教育模式，向開放式教育轉(zhuǎn)型，才能培養(yǎng)出終身學(xué)習(xí)的有用人才，從而提高高校成人教育學(xué)生在社會中的認(rèn)可度。

信息傳播技術(shù)的迅猛發(fā)展，使得傳統(tǒng)的夜大和函授教育逐漸退出歷史舞臺，高校成人教育要充分合理地利用信息技術(shù)手段，充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，加快教育網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化建設(shè)。遠(yuǎn)程開放教學(xué)是依托于現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展起來的，它打破了時間和地域限制，給予了受教育者充分的自主選擇權(quán)，能夠自由地選擇時間和地點進(jìn)行學(xué)習(xí)。這很好地適應(yīng)了成人教育的特點，滿足了成人在不影響工作和生活前提下學(xué)習(xí)的需求。

1加快教育網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的研發(fā)和推廣

技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用是高校成人遠(yuǎn)程教學(xué)的前提。由于高校成人教育受教育者工作日白天需要上班，沒有時間學(xué)習(xí)，在遠(yuǎn)程教學(xué)的條件下可以利用晚上下班時間或者周末休息的閑暇，在家中、辦公室、咖啡廳等任何能夠上網(wǎng)的地方開展學(xué)習(xí)。在開放教育的平臺上，高校成人教育學(xué)生可以充分利用學(xué)習(xí)平臺提供的教育資源，與教師、同學(xué)通過網(wǎng)絡(luò)溝通和交流，解決無法參加面授教學(xué)缺少課堂氛圍的困難。而且，相對傳統(tǒng)的面對面課堂教學(xué)而言，非即時的課堂交流和溝通給予了雙方更多的思考時間。高校成人教育學(xué)生在有限時間內(nèi)可能無法吸收理解所學(xué)知識，這樣就有更充裕的時間來消化課堂所學(xué)，結(jié)合自身實踐提出疑問，教師也有更加充裕的時間以學(xué)生最能理解和接受方式給予解答。因此，構(gòu)建基于網(wǎng)絡(luò)的教育平臺對高校成人教育向開放教育的轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。

當(dāng)前遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺建設(shè)還處于初級階段，平臺資源還不夠豐富，要進(jìn)一步采取措施加快教育網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的研發(fā)，并推廣到更多的地域和院校。

2建立新的學(xué)分認(rèn)定方式，形成自身獨立的培養(yǎng)模式

基于學(xué)分的教學(xué)效果認(rèn)定模式是“后學(xué)歷時代”學(xué)習(xí)過程和效果的主要認(rèn)定模式。在具備遠(yuǎn)程教學(xué)模式的基礎(chǔ)上，學(xué)分的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可以變得更加寬松?？紤]到高校成人教育學(xué)生在學(xué)習(xí)時間和精力投入上的困難，在學(xué)分的認(rèn)定上，可以充分發(fā)揮高校成人教育自身的特點，形成自身獨特的培養(yǎng)模式。

通過遠(yuǎn)程教育在線時長的累計保證學(xué)生對該門課程所學(xué)習(xí)的總時長，結(jié)合學(xué)生對學(xué)習(xí)任務(wù)的完成情況給予相應(yīng)的學(xué)分，這可避免長期集中學(xué)習(xí)的枯燥乏味，有利于成人教育學(xué)生將學(xué)習(xí)任務(wù)分散到零散的時間中。也可以讓學(xué)生采取完全自學(xué)的形式，充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的自覺能動性和自主權(quán)，在期末設(shè)置考試，通過考試即獲取學(xué)分，這樣既明確了成人教育學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)，又給予了其充分的選擇余地?；蛘叨呦嗷ソY(jié)合，既要參加遠(yuǎn)程教學(xué)、完成課堂作業(yè)，又要通過相關(guān)考試，可有效地保證課程教學(xué)的質(zhì)量。

四、結(jié)束語

后學(xué)歷時代，人們對高學(xué)歷的認(rèn)可度降低，由原來的高度重視學(xué)歷轉(zhuǎn)化為重視能力。由于目前高校成人教育的發(fā)展相對滯后，存在一系列問題需要改進(jìn)和提升，高校成人教育只有適應(yīng)新時代的需求，及時有效地實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，才能夠迎來發(fā)展的春天。轉(zhuǎn)變教育理念、改革教學(xué)模式、加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)、滿足社會需求，以實踐和應(yīng)用為導(dǎo)向，才能真正地實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。

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（編輯/喬瑞雪）