基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)探析

和 冠 和四強(qiáng)

(云南省麗江市古城區(qū)大東鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心畜牧辦,云南麗江 674106)

基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)探析

和 冠 和四強(qiáng)

(云南省麗江市古城區(qū)大東鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心畜牧辦,云南麗江 674106)

近年來(lái)，畜牧業(yè)在我國(guó)獲得了快速的發(fā)展，有效帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)。要想保障我國(guó)畜牧業(yè)繼續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展，做好防疫體系的建設(shè)十分關(guān)鍵。在本文中，將就基層動(dòng)物防疫體系進(jìn)行一定的研究。

基層工作 動(dòng)物防疫體系 體系建設(shè)

1 前言

在動(dòng)物防疫體系建立中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站是基層機(jī)構(gòu)，是保障我國(guó)農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展的重要力量。在我國(guó)畜牧業(yè)近年來(lái)不斷發(fā)展的情況下，需要能夠做好基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)，繼而為我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

2 基層防疫體系

在現(xiàn)今基層防疫工作當(dāng)中，存在著以下問(wèn)題：第1，基礎(chǔ)設(shè)施落后。受到投入方面的限制，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧基礎(chǔ)設(shè)施以及畜牧獸醫(yī)站在設(shè)備方面落后情況較為明顯，在疫病監(jiān)測(cè)診斷設(shè)備方面存在缺少情況，更多是根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)以及臨床癥狀對(duì)疫病進(jìn)行診斷，無(wú)法滿足重大疫病防治工作的要求；第2，防疫隊(duì)伍不健全?，F(xiàn)階段，村級(jí)防疫員以及畜牧獸醫(yī)站是動(dòng)物防疫工作開展的主體，對(duì)于防疫員來(lái)說(shuō)，不僅文化水平偏低、意識(shí)不強(qiáng)，且技術(shù)水平不高，報(bào)酬較低。工作隊(duì)伍不穩(wěn)定情況較為明顯，并因此對(duì)防疫工作具體落實(shí)產(chǎn)生了較大的影響；第3，防疫經(jīng)費(fèi)不足。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難的情況下，在防疫經(jīng)費(fèi)投入方面存在著較大的不足。該種情況的存在，使得村級(jí)防疫員因報(bào)酬較低而影響到其工作積極性，在面對(duì)免疫工作時(shí)，經(jīng)常應(yīng)付了事，在免疫質(zhì)量以及免疫密度方面存在缺乏保障情況。同時(shí)，受到經(jīng)費(fèi)影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫苗在運(yùn)輸、保存條件方面存在著較大的不足，時(shí)有出現(xiàn)疫苗無(wú)效情況；第4，防疫意識(shí)不強(qiáng)。部分養(yǎng)殖戶在防疫意識(shí)方面缺乏情況較為嚴(yán)重，不僅不配合該項(xiàng)工作，且存在阻撓的情況。對(duì)于病死牲畜，經(jīng)常隱瞞疫情，隨意拋棄動(dòng)物尸體，并因此對(duì)防疫工作的開展產(chǎn)生了較大的安全隱患。

3 基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)措施

3.1 提升隊(duì)伍資質(zhì)

作為畜牧獸醫(yī)主管部門，每年需要做好培訓(xùn)計(jì)劃的科學(xué)制定，以有計(jì)劃的方式做好村級(jí)動(dòng)物防疫員以及技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，其基本內(nèi)容包括有基本操作技能、法律法規(guī)知識(shí)以及基礎(chǔ)理論知識(shí)等，通過(guò)培訓(xùn)方式的科學(xué)應(yīng)用幫助動(dòng)物防疫人員都能夠熟練的做好防疫相關(guān)技能以及規(guī)程的掌握，在實(shí)現(xiàn)自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提升的基礎(chǔ)上獲得更強(qiáng)的責(zé)任心、實(shí)現(xiàn)動(dòng)物防疫科技含量的提升，以此保障防疫工作的科學(xué)開展。

3.2 增加防疫投入

防疫工作的開展離不開經(jīng)費(fèi)的支持，在動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)當(dāng)中，其包括有防疫人員工資、死亡賠償以及疫苗經(jīng)費(fèi)等，需要在將其納入到財(cái)政預(yù)算當(dāng)中的基礎(chǔ)上保證經(jīng)費(fèi)到位、?？顚Ｓ茫旱?，在聯(lián)系當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病流行情況的基礎(chǔ)上做好能夠同當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相符合疫病免疫計(jì)劃的制定，做好對(duì)應(yīng)疫苗的購(gòu)置、做好免疫工作；第2，對(duì)村級(jí)防疫員的報(bào)酬進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑黾樱瑸槠滟?gòu)買意外傷害險(xiǎn)，為其工作安全提供保障；第3，做好免疫反應(yīng)死亡補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，在將其列入財(cái)政預(yù)算當(dāng)中的基礎(chǔ)上做好對(duì)養(yǎng)殖戶的兌現(xiàn)，避免出現(xiàn)對(duì)防疫員同養(yǎng)殖戶間關(guān)系進(jìn)行激化的情況；第4，加強(qiáng)冷鏈設(shè)施投入，保證疫苗在保存、運(yùn)輸方面都能夠滿足規(guī)定要求。

3.3 加大宣傳力度

在地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展當(dāng)中，動(dòng)物防疫工作是其發(fā)展當(dāng)中的重要內(nèi)容，而在現(xiàn)階段，很多養(yǎng)殖戶在防疫意識(shí)方面還存在較為淡薄以及不足的情況，存在著較為嚴(yán)重的輕防重治情況。對(duì)此，縣、鄉(xiāng)收益管理部門即需要能夠?qū)υ摲矫嬉鹬匾?，通過(guò)廣播、報(bào)刊、會(huì)議、電視以及村防疫員進(jìn)村入戶等方式對(duì)群眾宣傳動(dòng)物防疫這項(xiàng)工作的重要性，在使其能夠?qū)崿F(xiàn)觀念更新的基礎(chǔ)上走現(xiàn)代化養(yǎng)殖道路。而為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)防疫人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升，也可以由區(qū)畜牧獸醫(yī)部門做好系統(tǒng)的技術(shù)以及理論培訓(xùn)，以此幫助其能夠熟練做好動(dòng)物疫病防疫技能以及規(guī)程的掌握。

3.4 科學(xué)方案制定

免疫工作對(duì)正確性、合理性具有較高的要求，當(dāng)使用的免疫措施合理、科學(xué)時(shí)，將有效提升動(dòng)物疫病的防治效果，而不合理免疫工作的開展，則將因此造成不良影響。對(duì)此，即需要在同當(dāng)?shù)匾卟×餍星闆r相結(jié)合的基礎(chǔ)上制定出能夠同當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相符合的免疫計(jì)劃，根據(jù)統(tǒng)一免疫程序在每一年的春秋兩季以村級(jí)防疫員、政府間的配合開展工作，保證村不漏戶、戶不漏畜，畜不漏針，以此保障免疫效果以及免疫制度。在該項(xiàng)工作開展的同時(shí)，需要做好免疫檔案的記錄工作，對(duì)每個(gè)養(yǎng)殖戶建立起單獨(dú)的檔案，保障該項(xiàng)工作的有序、有據(jù)開展。

3.5 加強(qiáng)動(dòng)物檢疫

要做好動(dòng)物產(chǎn)品的日常質(zhì)量安全監(jiān)管，對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督以及安全監(jiān)管制度進(jìn)行完善：第1，加強(qiáng)畜牧產(chǎn)品屠宰檢疫以及產(chǎn)地檢疫工作，提升建議率、擴(kuò)大檢疫開展面；第2，加強(qiáng)畜牧產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)藏以及運(yùn)輸環(huán)節(jié)的檢查，加大對(duì)加工、病死動(dòng)物銷售以及販運(yùn)違法行為的查處力度，對(duì)于病死牲畜，要嚴(yán)格做好“四不準(zhǔn)一處理”原則的執(zhí)行，堅(jiān)決避免病害肉流入到市場(chǎng)當(dāng)中；第3，落實(shí)動(dòng)物產(chǎn)品的監(jiān)管工作，做好衛(wèi)生標(biāo)志管理，對(duì)于違法案件，要嚴(yán)格進(jìn)行懲處，以法律保障動(dòng)物檢疫工作的科學(xué)開展。

4 結(jié)束語(yǔ)

防疫體系是基層動(dòng)物防疫工作開展的重點(diǎn)內(nèi)容，在上文中，我們對(duì)基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)進(jìn)行了一定的研究，在實(shí)際工作開展中，需要能夠做好重點(diǎn)把握，通過(guò)該體系的科學(xué)建設(shè)提升基層動(dòng)物防疫水平。

[1] 陳安林.關(guān)于基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)思考[J].中國(guó)畜禽種業(yè)，2016，（12）：8.

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[3] 邱菊.關(guān)于健全和完善村級(jí)動(dòng)物防疫體系的思考[J].養(yǎng)殖與飼料，2015，（2）：66-67