□ 鐘文標(biāo)

打造集團(tuán)總部人才新高地

□ 鐘文標(biāo)

集團(tuán)總部選人用人的導(dǎo)向、原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和成效，對(duì)全系統(tǒng)做好選人用人工作具有引領(lǐng)示范作用。

國(guó)有企業(yè)集團(tuán)總部是公司的“首腦”和“中樞”，對(duì)公司的發(fā)展具有統(tǒng)籌、引領(lǐng)、帶動(dòng)、保障等不可替代的重要作用。建設(shè)功能強(qiáng)大、精干高效的集團(tuán)總部，必須切實(shí)加強(qiáng)總部機(jī)關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)，真正把總部機(jī)關(guān)打造成為賢才云集、干事創(chuàng)業(yè)、充滿活力的人才新高地。

打造集團(tuán)總部人才高地迫在眉睫

集團(tuán)總部承擔(dān)戰(zhàn)略規(guī)劃、投資決策、資源配置、風(fēng)險(xiǎn)管控、協(xié)調(diào)服務(wù)等重要職能，協(xié)調(diào)內(nèi)外，處于牽一發(fā)而動(dòng)全身的要害部位。總部機(jī)關(guān)人才隊(duì)伍素質(zhì)的好壞，不僅關(guān)系公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)，而且直接影響到公司凝聚力、戰(zhàn)斗力、競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)。加強(qiáng)總部機(jī)關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)，事關(guān)公司持續(xù)健康發(fā)展大局，具有極其特殊的重要性。

當(dāng)前，總部機(jī)關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)還存在一些不適應(yīng)的問(wèn)題。一是機(jī)構(gòu)多、人員多的問(wèn)題依然突出，干部能上能下、機(jī)關(guān)能進(jìn)能出、收入能增能減的市場(chǎng)化機(jī)制尚未建立，人才隊(duì)伍動(dòng)力和活力不足。部分干部員工的思想觀念還不能適應(yīng)新形勢(shì)新理念的要求，干部能上不能下、機(jī)關(guān)能進(jìn)不能出、收入能增不能減的頑癥依然存在。二是部分集團(tuán)總部機(jī)關(guān)對(duì)外部人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、內(nèi)部人才吸引力下降，人力資源優(yōu)化配置、有序流動(dòng)機(jī)制不夠健全，人才隊(duì)伍余缺并存的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，人才流失的隱患日益凸顯。三是人才成長(zhǎng)通道單一，成長(zhǎng)空間受限?？偛繖C(jī)關(guān)人員職業(yè)發(fā)展“獨(dú)木橋”“天花板”問(wèn)題比較突出，人才資源使用效率亟待提升。四是考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)約束機(jī)制不健全，對(duì)關(guān)鍵崗位和骨干人才的激勵(lì)不到位，“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”現(xiàn)象普遍存在，影響了工作積極性和創(chuàng)造性。這些問(wèn)題都亟待綜合施策、統(tǒng)籌解決。

完善機(jī)制 增強(qiáng)活力

加強(qiáng)總部機(jī)關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)、打造總部人才新高地，要牢固樹(shù)立科學(xué)人才觀，堅(jiān)持黨管人才原則，服務(wù)發(fā)展大局，突出市場(chǎng)導(dǎo)向和價(jià)值引領(lǐng)，以深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革為動(dòng)力，建立完善總部機(jī)關(guān)人才引進(jìn)聚集、選拔任用、培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)激勵(lì)政策機(jī)制，破解人才隊(duì)伍建設(shè)的突出問(wèn)題，提升總部機(jī)關(guān)對(duì)人才的吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力，解放和增強(qiáng)人才活力，為建設(shè)精干高效的“首腦”和“中樞”提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

廣開(kāi)進(jìn)賢之路，形成企業(yè)優(yōu)秀人才的“聚集地”和“強(qiáng)磁場(chǎng)”。堅(jiān)持聚天下英才而用之，以寬闊的眼界和寬廣的視野，面向全系統(tǒng)、放眼海內(nèi)外，大力選用優(yōu)秀人才。堅(jiān)持人才選用標(biāo)準(zhǔn)，拓寬引才渠道和途徑，通過(guò)組織選調(diào)、掛職培養(yǎng)、公開(kāi)競(jìng)聘等方式，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)各方面優(yōu)秀人才向總部聚集。堅(jiān)持以用為本，積極推進(jìn)人才社會(huì)化、市場(chǎng)化，加快建立職業(yè)經(jīng)理人制度，探索不為所有、但為所用的靈活引才辦法，實(shí)現(xiàn)人才“柔性”引進(jìn)。發(fā)揮國(guó)企集團(tuán)的思想政治優(yōu)勢(shì)、綜合實(shí)力優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以事業(yè)、感情和適當(dāng)?shù)拇隽羧?，營(yíng)造良好的人才生態(tài)環(huán)境，在總部機(jī)關(guān)形成吸引和留住人才的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。

健全用人機(jī)制，樹(shù)立選人用人“風(fēng)向標(biāo)”和“信號(hào)燈”。集團(tuán)總部選人用人的導(dǎo)向、原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和成效，對(duì)全系統(tǒng)做好選人用人工作具有引領(lǐng)示范作用。全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，中國(guó)石化出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、能上能下暫行辦法及選拔任用工作監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等一系列制度文件，是做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作的基本遵循。總部機(jī)關(guān)必須帶頭貫徹執(zhí)行選人用人政策制度。結(jié)合總部機(jī)關(guān)實(shí)際，修訂完善總部機(jī)關(guān)選聘管理辦法，進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、從嚴(yán)把關(guān)、加強(qiáng)監(jiān)督。嚴(yán)格以標(biāo)準(zhǔn)定取舍、憑德才選賢能，不簡(jiǎn)單“逢提必競(jìng)”、以票取人、以年齡劃線，不搞論資排輩、平衡照顧，切實(shí)提高選人用人公信度和滿意度。

暢通成長(zhǎng)通道，破除阻礙人才發(fā)展的“天花板”和“獨(dú)木橋”。研究人才成長(zhǎng)通道建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，建立完善與事業(yè)發(fā)展需要、人才成長(zhǎng)規(guī)律和企業(yè)管理特點(diǎn)高度契合的人才發(fā)展通道，提高人才橫向與縱向流動(dòng)性。近年來(lái)，中國(guó)石化持續(xù)深化人才成長(zhǎng)通道建設(shè)，完善以崗位為基礎(chǔ)、以業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)為依據(jù)、按不同核心能力要素成長(zhǎng)的人才成長(zhǎng)通道職位序列，總體形成了管理、專業(yè)技術(shù)、技能操作三大序列，子序列合理細(xì)分、層級(jí)科學(xué)的人才成長(zhǎng)通道體系?？偛繖C(jī)關(guān)要針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)通道單一、千軍萬(wàn)馬擠管理序列“獨(dú)木橋”的問(wèn)題，大力推進(jìn)管理、專業(yè)技術(shù)“雙通道”建設(shè)，有序開(kāi)展首席專家、高級(jí)專家、高級(jí)主管等專業(yè)技術(shù)職位選聘工作，打破總部機(jī)關(guān)職場(chǎng)“天花板”，形成多元發(fā)展、正常晉升機(jī)制，激發(fā)機(jī)關(guān)人才隊(duì)伍活力。

加強(qiáng)交流與考核 促進(jìn)人才成長(zhǎng)

推進(jìn)“四個(gè)常態(tài)化”，構(gòu)建企業(yè)人才成長(zhǎng)的“加油站”和“活水池”。適應(yīng)集團(tuán)總部改革管理對(duì)人才隊(duì)伍能力素質(zhì)的新要求、新挑戰(zhàn)，必須健全總部機(jī)關(guān)員工“培訓(xùn)、實(shí)習(xí)、掛職、交流”常態(tài)化、長(zhǎng)效化工作機(jī)制，不斷提升員工履職能力和綜合素質(zhì)。通過(guò)加強(qiáng)總部機(jī)關(guān)和企業(yè)的互相交流、融合，推進(jìn)員工培訓(xùn)、實(shí)習(xí)、掛職、交流“四個(gè)常態(tài)化”，有利于人才成長(zhǎng)，有利于企業(yè)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)人企共贏的有效途徑。

強(qiáng)化考核激勵(lì)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的“源動(dòng)力”和“正能量”。從企業(yè)戰(zhàn)略與管理的要求出發(fā)，結(jié)合集團(tuán)總部特點(diǎn)，加強(qiáng)總部機(jī)關(guān)績(jī)效管理，從而推進(jìn)戰(zhàn)略執(zhí)行、確保組織績(jī)效、促進(jìn)員工發(fā)展、加強(qiáng)專業(yè)化管理、營(yíng)造特色文化。以業(yè)績(jī)、能力、作風(fēng)為重點(diǎn)，構(gòu)建整體績(jī)效管理體系，強(qiáng)化績(jī)效溝通、輔導(dǎo)和改進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)機(jī)關(guān)部門和員工持續(xù)提升工作績(jī)效，培育勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的績(jī)效文化，為職位調(diào)整、薪酬分配、培訓(xùn)開(kāi)發(fā)和評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)，嚴(yán)格依據(jù)績(jī)效拉開(kāi)收入差距，真正做到“干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣、貢獻(xiàn)大小不一樣”，發(fā)揮考核分配的激勵(lì)約束作用。深化薪酬分配制度改革，探索完善體現(xiàn)總部機(jī)關(guān)特點(diǎn)的薪酬分配機(jī)制。堅(jiān)持物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合，強(qiáng)化人文關(guān)懷，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（作者單位：集團(tuán)公司人事部）