中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司單縣支行 蔡洪合 康飛 趙肖 謝魯民中國農(nóng)業(yè)大學(xué) 蔡鑫
加入WTO以來中國水產(chǎn)品國際競爭力的演變與對策
中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司單縣支行 蔡洪合 康飛 趙肖 謝魯民
中國農(nóng)業(yè)大學(xué) 蔡鑫
加入WTO對中國水產(chǎn)品出口的促進(jìn)作用突出,使中國成為世界上重要的水產(chǎn)品生產(chǎn)國和出口國之一。然而在農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系制約因素發(fā)生轉(zhuǎn)變和居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化的背景下,中國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易面臨著全新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。因此,本文對加入WTO以來中國水產(chǎn)品國際競爭力的演變軌跡進(jìn)行了梳理,并探討了提升國際競爭力的對策與建議。
中國水產(chǎn)品 國際競爭力 演變
加入WTO對中國水產(chǎn)品出口的促進(jìn)作用突出,中國成為世界上重要的水產(chǎn)品生產(chǎn)國和出口國之一(Lindkvist et al,2008)。得益于豐富的勞動力資源,中國在世界水產(chǎn)品產(chǎn)量中的比重逐年上升,2014年達(dá)到37.83%。水產(chǎn)品也已成為中國農(nóng)產(chǎn)品中最具出口競爭力的產(chǎn)品之一,水產(chǎn)業(yè)也是近年來在中國農(nóng)產(chǎn)品總體貿(mào)易呈逆差形勢下,一直保持較大順差的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(邵桂蘭,2011)。然而隨著入世保護(hù)期和后過渡期的結(jié)束,中國農(nóng)產(chǎn)品市場已成為世界上最開放的市場之一。在農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系制約因素發(fā)生轉(zhuǎn)變和居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化的背景下,中國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易也面臨著全新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),而應(yīng)對機(jī)遇與挑戰(zhàn)的關(guān)鍵在于提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。
總體上看,中國農(nóng)產(chǎn)品的總體國際競爭力水平偏低,在國際競爭中不具備比較優(yōu)勢,不僅土地密集型農(nóng)產(chǎn)品受到生產(chǎn)成本高的制約,國際競爭力弱,而且許多有成本優(yōu)勢的勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品也因質(zhì)量不高,使其國際競爭力較弱。中國水產(chǎn)品出口增加的主要原因在于其國際競爭力較強(qiáng)(孫琛等,2012)。白宏(2003)將農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力描述為一個國家的農(nóng)產(chǎn)品滿足國外消費(fèi)者需求的程度是農(nóng)產(chǎn)品競爭力強(qiáng)弱的標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的研究,使用的方法主要包括計算比較成本優(yōu)勢的國內(nèi)資源成本法(Domestic Resource Costs,DRC)、衡量農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中比較優(yōu)勢地位的顯性比較優(yōu)勢法(Revealed Comparative Advantage,RCA)、計算成本最小化的空間均衡模型(Spatial Equilibrium Model,SEM)以及衡量農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上整體競爭力變化趨勢和出口增長源泉的等市場份額模型(Constant Market Share,CMS)等,此外,國際市場占有率(International Market Share,IMS)和貿(mào)易競爭力指數(shù)(Trade Competitiveness Index,TC)等指數(shù)方法也常被應(yīng)用(劉馨陽等,2014)。目前對中國水產(chǎn)品國際競爭力的研究多采用CMS模型和構(gòu)建指數(shù)的方法。從研究結(jié)果來看,總體上中國水產(chǎn)品在國際市場上具有競爭力,但競爭力有減弱趨勢(王麗娟等,2015;周井娟等,2008)。進(jìn)一步分析,不同子類水產(chǎn)品的競爭力則因資源、技術(shù)等經(jīng)濟(jì)因素和一些非經(jīng)濟(jì)因素而表現(xiàn)出較大差異。
從目前的研究現(xiàn)狀來看,關(guān)于中國水產(chǎn)品國際競爭力現(xiàn)狀分析的研究較多,但對各子類水產(chǎn)品競爭力的演變及國內(nèi)外的對比研究還相對較少。因此,本文對加入WTO以來中國水產(chǎn)品國際競爭力的演變軌跡 進(jìn)行了梳理,并探討了提升國際競爭力的政策建議。
中國水產(chǎn)品國際競爭力水平的測算以(Balassa,1965)提出的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA)為基礎(chǔ)。RCA指數(shù)是衡量一國產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)在國際市場競爭力最具說服力的指標(biāo)之一,其可以判定一國的哪些產(chǎn)業(yè)更具出口競爭力,從而揭示一國在國際貿(mào)易中的比較優(yōu)勢。RCA指數(shù)的基本含義是一個國家某種商品出口額占其出口總值的份額與世界出口總額中該類商品出口額所占份額的比率,用公式表示:
然而Balassa提出的RCA指數(shù)存在一個重要缺陷,即數(shù)值非對稱問題,造成測算結(jié)果不滿足正態(tài)分布(左偏),該缺陷可能導(dǎo)致結(jié)果不可比較(Nath et al,2015)。為修補(bǔ)該缺陷,Dalum(1998)等人將RCA指數(shù)進(jìn)行了如下變換:
加入WTO以來,中國水產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易均呈增長態(tài)勢,貿(mào)易順差逐年增加。水產(chǎn)品貿(mào)易順差由2000年的24.45億美元增加到2014年超過130億美元,年均增長率達(dá)12.68%。然而,由于中國水產(chǎn)品出口多水產(chǎn)品制品的特點(diǎn),與進(jìn)出口額相比,進(jìn)出口量之間的差異相對較小,2010年后中國水產(chǎn)品出口量仍保持增長態(tài)勢,但進(jìn)口量波動明顯。從貿(mào)易品種上看,軟體動物、凍魚及甲殼動物在出口中的地位逐步提高。水產(chǎn)品制品出口所占比重仍為最大,但近年來其出口額在水產(chǎn)品總出口額中的比重有所降低,2014年其出口額為68.09億美元。中國水產(chǎn)品出口集中度較高,主要輸往日本、美國、中國香港及韓國等少數(shù)幾個國家或地區(qū)。
本文依據(jù)海關(guān)協(xié)調(diào)編碼(HS代碼)對水產(chǎn)品進(jìn)行分類。定義HS(HS0301-0306)為初級水產(chǎn)品,部分產(chǎn)品(HS1603、HS1604和HS1605)為水產(chǎn)品制品。為便于分析,本文將水產(chǎn)品分為8個品種,分別是活魚(HS0301)、鮮冷魚(HS0302)、凍魚(HS0303)、其他魚肉(HS0304)、熏魚(HS0305)、甲殼動物(HS0306)、軟體動物(HS0307)和水產(chǎn)品制品(HS1603、HS1604和HS1605)。
表1顯示了我國水產(chǎn)品的對稱顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)??傮w來看,加入WTO以來中國水產(chǎn)品RSCA指數(shù)均為正,表明相對于世界水產(chǎn)品平均出口水平而言,我國水產(chǎn)品的出口貿(mào)易具有比較優(yōu)勢,但RSCA指數(shù)有減小趨勢,由2000年~2001年的0.29,下降到2014年~2015年的0.08,說明優(yōu)勢程度呈下降趨勢。出現(xiàn)這種情況的重要原因之一是近年來國外眾多綠色貿(mào)易壁壘的興起。
從分品種比較優(yōu)勢指數(shù)的測算結(jié)果來看,我國不同品種水產(chǎn)品出口的比較優(yōu)勢差異較大。與總體水產(chǎn)品競爭力變動趨勢相似,除甲殼動物外,加入WTO以來各品種水產(chǎn)品的RSCA指數(shù)均波動下降,進(jìn)一步表明我國水產(chǎn)品競爭優(yōu)勢程度呈下降趨勢。具體來看,活魚、軟體動物、水產(chǎn)品制品、其他魚肉和凍魚是我國具有較大比較優(yōu)勢的水產(chǎn)品品種,2014年~2015年RSCA指數(shù)分別為0.38、0.37、0.30、0.24和-0.05;而熏魚、甲殼動物和鮮冷魚則出口競爭相對較弱,2014年~2015年RSCA指數(shù)分別為-0.23、-0.26和-0.88。
本文對中國水產(chǎn)品的貿(mào)易特征進(jìn)行了描述,并分品種對中國水產(chǎn)品的對稱顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)進(jìn)行了測算。研究發(fā)現(xiàn),首先,加入WTO對中國水產(chǎn)品出口的促進(jìn)作用突出,進(jìn)出口貿(mào)易均呈增長態(tài)勢,貿(mào)易順差逐年增加。其次,我國水產(chǎn)品在國際市場上仍具有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢,但優(yōu)勢程度呈遞減趨勢。最后,中國水產(chǎn)品出口集中度仍然較高,主要輸往日本、美國、中國香港及韓國等少數(shù)幾個國家或地區(qū)。
上述結(jié)論對提高中國水產(chǎn)品國際競爭力具有重要啟示。為提高我國水產(chǎn)品國際競爭力,需要從生產(chǎn)、市場和政策等方面著手,合理調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高我國水產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平和國內(nèi)水產(chǎn)品需求品質(zhì)。具體建議如下。
第一,國家應(yīng)爭取更優(yōu)惠的貿(mào)易安排,同時加大對新興市場的開拓。一方面,更優(yōu)惠的貿(mào)易安排可降低關(guān)稅水平,從而有助于增加中國與貿(mào)易伙伴之間的水產(chǎn)品貿(mào)易量,促使水產(chǎn)品競爭力提高。另一方面,加大對新興市場的開拓,特別是具有較大消費(fèi)潛力的國家或地區(qū),降低水產(chǎn)品出口集中度。隨著我國“一帶一路”戰(zhàn)略的逐步推進(jìn),我國水產(chǎn)品出口貿(mào)易格局必將深受影響,“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施將改善水產(chǎn)品可獲得性,促進(jìn)“一帶一路”沿線水產(chǎn)品的消費(fèi),中國漁業(yè)將迎來發(fā)展良機(jī)。
第二,合理調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),著力治理水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境。一方面加強(qiáng)活魚、軟體動物、水產(chǎn)品制品、其他魚肉和凍魚等我國具有較大比較優(yōu)勢的水產(chǎn)品品種的養(yǎng)殖及出口;另一方面,在養(yǎng)殖過程中,應(yīng)更加注重由于濫用漁藥和添加違禁成分造成的藥物殘留超標(biāo)問題,水產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對水質(zhì)監(jiān)測和用藥等環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位的監(jiān)控,適當(dāng)減少抗生素的使用。
表1 中國水產(chǎn)品對稱顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)(RSCA)
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F326.4
:A
:2096-0298(2016)12(b)-063-03
蔡洪合(1962-),男,山東人,中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司單縣支行經(jīng)濟(jì)師,主要從事農(nóng)村金融、國際貿(mào)易方面的研究。
蔡鑫(1989-),男,山東人,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)博士研究生,主要從事農(nóng)產(chǎn)品市場與政策方面的研究。