馬秋月綜述 劉 民審校
北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院(100191)
中國人群生育意愿研究進(jìn)展
馬秋月綜述 劉 民審校
北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院(100191)
隨著我國進(jìn)入老齡化社會,人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,勞動力增長減緩等問題逐漸顯現(xiàn)。為了改善人口結(jié)構(gòu),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,國家近年來對生育政策進(jìn)行了調(diào)整,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,全力應(yīng)對老齡化。本文對生育意愿的涵義、中國人群的生育意愿、影響生育意愿的因素,包括生育政策、個體因素、家庭社會因素以及不愿意生育的原因等進(jìn)行綜述。
生育意愿是指人們對自己生育行為和結(jié)果的主觀愿望和要求,容易受到社會經(jīng)濟(jì)和政策的影響,會根據(jù)個體或家庭的經(jīng)歷和條件調(diào)整[1]。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為生育意愿包括三個維度:數(shù)量、時間和性別,即意愿生育數(shù)量、意愿生育時間和意愿生育性別[2],時間維度還包括意愿初育年齡和生育間隔兩方面內(nèi)容[3]。也有學(xué)者認(rèn)為生育意愿包括數(shù)量、時間、性別和動機(jī)四個維度,生育動機(jī)也反映了人們的生育愿望[4]。目前大部分調(diào)查研究主要關(guān)注數(shù)量和性別兩個維度,因為這兩個維度的測量指標(biāo)相對簡單易得,且較為綜合,與其他同類型研究可比性強(qiáng)[5]。
現(xiàn)有的調(diào)查研究中,測量生育意愿的指標(biāo)不盡相同,以數(shù)量和性別兩個維度為例,現(xiàn)有文獻(xiàn)中采用較多的為理想子女?dāng)?shù)/性別和意愿子女?dāng)?shù)/性別這兩組指標(biāo)。一些研究將這兩組指標(biāo)混用,認(rèn)為同樣都是測量被調(diào)查者的生育意愿,但有學(xué)者指出理想子女?dāng)?shù)/性別反映的是人們的生育觀念,是普遍可接受的社會價值取向,是一組相對穩(wěn)定的測量指標(biāo)[6],但其不能反映人們自己的主觀愿望。因此,意愿子女?dāng)?shù)/性別這個更加主觀,且受到人們現(xiàn)實條件約束的指標(biāo)更加適合用來測量生育意愿。意愿子女?dāng)?shù)在調(diào)查中的問法一般類似為“您自己希望生幾個孩子”[1],強(qiáng)調(diào)被調(diào)查者考慮自身實際情況作答。
研究生育意愿可以從理論上預(yù)測生育水平。根據(jù)邦加茨的生育率模型新框架,生育水平的預(yù)測不再是以自然生殖力作為參照,而是代之以人們的生育意愿[1]。在決策研究上,制定生育政策需要掌握人口的變化趨勢,也就是需要對生育水平有正確判斷,而生育水平主要是各種因素影響生育意愿產(chǎn)生的實際生育結(jié)果。在我國目前基本控制了人口數(shù)量、緩解了人口與資源的矛盾之后,新的人口問題也產(chǎn)生了,出生率大幅度降低、老齡化程度加深[7]、出生人口性別比失衡等問題讓生育政策的調(diào)整提上了國家議程。為達(dá)到優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),促進(jìn)人口均衡發(fā)展[8],生育政策的調(diào)整方向需要正確把握未來人口走向,也就需要正確認(rèn)識當(dāng)前人們的生育意愿。
2001年全國計劃生育/生殖健康調(diào)查數(shù)據(jù)的已婚育齡女性樣本分析表明,我國育齡女性的平均理想子女?dāng)?shù)為1.82[9]。2012~2015年中國家庭幸福感熱點(diǎn)問題調(diào)查結(jié)果顯示育齡人群的平均理想子女?dāng)?shù)逐年提高,從1.85到1.86、1.90、2.00[10]。可見我國育齡人群意愿生育子女?dāng)?shù)在進(jìn)入21世紀(jì)后就已經(jīng)處于低生育水平,近幾年雖略有上升,但仍低于生育更替水平(2.10)[10]。這說明我國計劃生育政策對人們的生育觀念影響較大,2013年“單獨(dú)二孩”政策實施后,雖然不再嚴(yán)格執(zhí)行一孩政策,但人們已經(jīng)接受了少生的新型生育觀念。
侯佳偉等[2]運(yùn)用橫斷歷史元分析方法考察了227項國內(nèi)生育意愿調(diào)查發(fā)現(xiàn),城市人口的生育觀念轉(zhuǎn)變發(fā)生時間早于農(nóng)村人口,在上世紀(jì)80年代理想子女?dāng)?shù)就已經(jīng)下降到1.54。2001年全國計劃生育/生殖健康調(diào)查數(shù)據(jù)中已婚育齡女性樣本分析結(jié)果顯示,城鎮(zhèn)育齡女性平均理想子女?dāng)?shù)為1.5,低于全部樣本的平均水平[9]。宋健等[11]利用2009年中國人民大學(xué)組織的中國城市青年狀況調(diào)查1262名青年人口的調(diào)查數(shù)據(jù),得出城市青年理想子女?dāng)?shù)平均為1.61個,王松等[12]于2016年對四川城鎮(zhèn)居民進(jìn)行調(diào)查,分析得出城鎮(zhèn)居民的平均理想子女?dāng)?shù)為1.7個,也低于近年全國平均水平。
農(nóng)村人口由于經(jīng)濟(jì)水平,傳統(tǒng)觀念影響等原因,生育觀念向“晚生、少生”的現(xiàn)代模式[4]轉(zhuǎn)變較慢,且對子女性別還有較強(qiáng)的性別偏好。同樣是2001年全國計劃生育/生殖健康調(diào)查數(shù)據(jù),農(nóng)村已婚育齡女性的平均理想子女?dāng)?shù)為1.93,高于城市女性和全人群的平均水平[9]。張興月等[13]利用2011年中國社會狀況綜合調(diào)查數(shù)據(jù),對農(nóng)村4294份樣本進(jìn)行分析,得出農(nóng)村居民的意愿生育子女?dāng)?shù)約為1.94,73.29%的農(nóng)村居民意愿生育2個子女。張建武[14]利用2011年廣東省80后生育意愿課題調(diào)查數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)成長于農(nóng)村的居民對意愿生育性別偏好更為強(qiáng)烈,而成長于直轄市特區(qū)的居民對意愿生育性別則更傾向于順其自然。
我國的流動人口數(shù)量在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的過程中也在迅速增加。城市流動人口多是來自農(nóng)村的青年人口,正處于生育高峰期,他們的生育意愿無疑也對未來的生育水平有巨大影響。流向城市的農(nóng)村流動人口在觀念上同時受到家鄉(xiāng)傳統(tǒng)生育觀念和城市新型觀念的影響,導(dǎo)致他們的生育意愿也近似處于農(nóng)村和城市人口中間水平[4]。廖慶忠等[15]在2009年進(jìn)行了全國12城2400人大樣本的城市流動人口調(diào)查,得到流動人口的平均理想子女?dāng)?shù)為1.61,52.60%的人期望生育2個子女,且具有明顯的性別偏好。
從生育意愿的時間維度上來看,目前我國育齡人群傾向于晚生育,意愿生育間隔不同人群之間有差異[11,16-18]。宋健等[11]利用2009年中國人民大學(xué)組織的中國城市青年狀況調(diào)查1262名青年人口的調(diào)查數(shù)據(jù),得出城市青年理想初婚年齡平均為24.77歲,理想初婚初育間隔平均為1.09年。金英愛[16]于2014年對青島市城市居民進(jìn)行生育意愿調(diào)查,發(fā)現(xiàn)城市居民理想初育年齡多在25~29歲。趙婧揚(yáng)[17]在2016年對濟(jì)南市城鎮(zhèn)居民進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)71.1%的居民認(rèn)為26~30歲是最佳生育年齡,70.8%的人認(rèn)為理想生育間隔在5年內(nèi)。張銀峰等[18]綜合了1994年-2012年的生育調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),女性人口的理想生育年齡基本穩(wěn)定在25.30歲,平均理想生育間隔為3.10年。
我國生育政策一直處在根據(jù)人口發(fā)展趨勢不斷調(diào)整的過程中,生育政策不僅影響了生育行為,還對人們的生育觀念和生育意愿影響深遠(yuǎn)。建國之初,百業(yè)待興,為增加勞動力,我國生育政策處于鼓勵生育階段。80年代前后,由于生育無節(jié)制導(dǎo)致的人口增長過快開始出現(xiàn)弊端,人口與資源的矛盾導(dǎo)致計劃生育成為生育政策的必然選擇。1980年,中共中央發(fā)表《中共中央關(guān)于控制我國人口增長問題致全體共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員的公開信》后,一孩化生育政策在全國城鄉(xiāng)先后推行[19]。改革開放30年來,憑借豐富的勞動力資源,我國的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,但由于出生率處于較低水平,人口紅利優(yōu)勢開始消失[12],我國逐漸進(jìn)入老齡化社會,于是在2013年,中共中央十八屆三中全會審議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,啟動實施了一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。繼“單獨(dú)二孩”之后,2015年十八屆五中全會決定:堅持計劃生育的基本國策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應(yīng)對人口老齡化行動。總體來看,我國生育政策經(jīng)歷了從鼓勵到節(jié)制再到放開的過程,緊跟人口趨勢發(fā)展完善[20]。
3.2.1年齡生育行為作為一種生理過程,與個體健康狀況密切相關(guān)。因此很多女性在過了自己心中理想的生育年齡之后,就會放棄本來的生育愿望。韓雷等[21]2014年對湘潭市育齡婦女的調(diào)查顯示,隨著年齡的增加,育齡女性生育意愿降低,尤其是35歲以上的女性。卿石松[22]對上海市夫婦進(jìn)行的調(diào)查也表明,年齡越大,夫婦不打算生育的概率越高。農(nóng)村的育齡女性情況類似。伍海誠等[3]發(fā)現(xiàn)在控制其他變量不變的情況下,隨著受訪的農(nóng)村育齡女性年齡的增加,想再生育1個孩子的意愿越來越低。
在一些面向城鄉(xiāng)居民的調(diào)查中,得到的結(jié)果與育齡人口中的結(jié)果不同。王軍[23]根據(jù)2011年-2013年連續(xù)3年的生育意愿調(diào)查數(shù)據(jù)分析認(rèn)為,意愿生育水平隨年齡的增加遞增。趙婧揚(yáng)[17]對濟(jì)南市居民的生育調(diào)查也發(fā)現(xiàn)了類似的現(xiàn)象,即將退休的居民相比于其他人群想要二胎的意愿更高,分析認(rèn)為雖然這些人過了生育年齡,但他們很可能將這種高生育意愿灌輸給自己的孩子。楊菊華[24]利用2014年流動人口調(diào)查數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),35~39歲、40~44歲年齡組人群的二孩生育意愿低于低齡組,說明2013年生育政策放寬后,仍然有一些“高齡”人群開始考慮完成理想的生育意愿。
3.2.2性別雖然生育過程需要男性和女性共同參與,但由于女性是生育任務(wù)的主要承擔(dān)方,女性的生育意愿與男性并不相同。廣東一項網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示,性別與二孩生育意愿有關(guān),男性的二孩生育意愿要比女性高[7]。上海一項夫妻同時進(jìn)行的匹配調(diào)查數(shù)據(jù)分析也表明,丈夫打算生育2個及以上數(shù)量孩子的比例略高于妻子,且丈夫的平均理想子女?dāng)?shù)也高于妻子[22]。可見由于在生育過程中要承擔(dān)更多任務(wù),女性在考慮生育意愿時會更加理性。
3.2.3教育水平教育水平對生育意愿有重要影響。以往認(rèn)為教育水平越高,生育意愿越低,但最新的研究顯示兩者的關(guān)系可能不是簡單的線性負(fù)相關(guān)[3]。2009年江蘇生育意愿調(diào)查表明文化程度低的人更愿意多生,文化程度高的人趨向于少生[5]。2011~2013年連續(xù)3年的生育意愿調(diào)查表明,意愿生育水平隨受教育程度的增加而遞減[23]。女性受教育程度越高,理想子女?dāng)?shù)越低[9]。蔣萊[25]對上海職業(yè)女性的生育意愿調(diào)查得出了不同的結(jié)論,發(fā)現(xiàn)上海市職業(yè)女性學(xué)歷越高者生育二孩意愿越強(qiáng)。劉惠萍[26]的研究也發(fā)現(xiàn)了類似的結(jié)果,受過高等教育的家庭二孩生育意愿要高于沒有受過高等教育的家庭。這可能是因為教育水平一定程度上與收入掛鉤,二者一同影響生育意愿。
3.2.4職業(yè)由于不同調(diào)查的職業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)不同,因此結(jié)果可比性較差。劉惠萍[26]的調(diào)查中,機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的生育意愿要高于其他職業(yè),企業(yè)職工的生育意愿最低。廖慶忠等[15]的流動人口調(diào)查則顯示,在政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作的人意愿生育子女?dāng)?shù)低于其他性質(zhì)工作單位的人群。而在農(nóng)村人口中,務(wù)農(nóng)的被調(diào)查者再生育意愿最高,有外出流動經(jīng)歷的經(jīng)商、務(wù)工被調(diào)查者意愿較低[3]。
3.3.1地區(qū)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生育政策實施力度及風(fēng)俗習(xí)慣均有較大差異,因此各地區(qū)的生育意愿也有差異。楊菊華[24]對2014年流動人口數(shù)據(jù)的分析表明,東部地區(qū)二孩生育意愿明顯高于中部地區(qū)和東北地區(qū),但與西部差異不明顯。莊亞兒等[27]2013年全國生育調(diào)查結(jié)果顯示,東北和京津滬平均理想子女?dāng)?shù)相對較低,廣東、貴州、青海平均理想子女?dāng)?shù)相對較高。由上述調(diào)查結(jié)果可見,直轄市政策執(zhí)行較為嚴(yán)格,對生育意愿抑制明顯,而東部地區(qū)可能由于當(dāng)?shù)氐纳^念影響,傾向于多生育,而西部地區(qū)生育意愿高可能是地域文化影響且政策較為寬松的結(jié)果。
3.3.2經(jīng)濟(jì)水平與教育水平類似,經(jīng)濟(jì)水平與生育意愿的關(guān)系也不是簡單的線性關(guān)系,而是更類似一種U型關(guān)系,也就是低收入家庭和高收入家庭生育意愿高,而中等收入家庭生育意愿相對最低[12]。上海夫妻匹配研究數(shù)據(jù)表明,月工資收入最高和最低的人群打算生育2個及以上孩子的比例均相對較高[22]。2016年四川城鎮(zhèn)居民調(diào)查顯示經(jīng)濟(jì)收入相對較低和相對較高的城鎮(zhèn)居民愿意生育二孩的占比較大,其生育意愿較強(qiáng),而經(jīng)濟(jì)收入水平相對處于中等水平的城鎮(zhèn)居民愿意生育二孩的占比較低[12]。經(jīng)濟(jì)水平對生育意愿的影響,更多在于撫養(yǎng)水平和生育質(zhì)量的博弈。低收入家庭雖然撫養(yǎng)水平較低,但對于孩子教育、撫養(yǎng)質(zhì)量要求不高,只要求孩子數(shù)量和性別,因此傾向于多生育。高收入家庭對生育質(zhì)量要求高,同時經(jīng)濟(jì)水平高,因此也可以滿足多生優(yōu)生的愿望。而中等收入家庭有著較高的生育質(zhì)量要求,但經(jīng)濟(jì)水平又無法負(fù)擔(dān)相應(yīng)的撫養(yǎng)成本,因此生育意愿最低。廖慶忠等[15]認(rèn)為,由于家庭收入高低對人們生育意愿有不同影響,收入高雖然未來通過子女養(yǎng)老的需求小,降低生育意愿,但由于撫養(yǎng)能力更強(qiáng),也可能會傾向于多生育。
3.3.3家庭結(jié)構(gòu)除經(jīng)濟(jì)能力外,家庭人口數(shù)多少也對于生育意愿有重要影響。一方面,撫養(yǎng)老人數(shù)量多在一定收入的情況下會抑制生育意愿[14]。但另一方面,大家庭在照顧孩子方面有優(yōu)勢,因此可能會提高生育意愿。濟(jì)南市居民生育意愿調(diào)查表明,由爺爺奶奶帶孩子的家庭二孩生育意愿高于其他家庭[17]。呂江洪[5]的調(diào)查研究也發(fā)現(xiàn),家庭總?cè)藬?shù)對二孩家庭育齡女性的再生育意愿存在顯著影響,即家庭規(guī)模越大,越傾向于多生孩子。且大規(guī)模的家庭一般生育觀念也較為傳統(tǒng),長輩對晚輩生育的期望也容易影響后者的生育意愿。
3.3.4社會保障人們生育后代的目的各有不同,其中一個重要原因就是為了養(yǎng)老保障。養(yǎng)兒防老是我國傳統(tǒng)生育觀念中最重要的一點(diǎn),到現(xiàn)在依然影響著人們的生育意愿。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)步,社會保障也逐步完善,有養(yǎng)老保險等社會保障的人在這方面對子女的依賴程度降低,因此生育意愿略低于依然需要子女養(yǎng)老的人群。張興月等[13]在農(nóng)村人群中的調(diào)查顯示,沒有養(yǎng)老保險的居民理想子女?dāng)?shù)比有養(yǎng)老保險的多0.23個,且有明顯的性別偏好,更偏好生男孩。
在現(xiàn)代社會,人們的生育行為是根據(jù)個人和家庭的實際情況理性決策的。利用成本—效用理論分析人們不愿生育的原因,可以將生育孩子的成本分為經(jīng)濟(jì)成本、機(jī)會成本、心理成本,效用分為經(jīng)濟(jì)效用、保險效用、傳宗接代效用和享樂效用[8]。當(dāng)生育孩子的成本越高,效用越低時,人們的生育意愿也就越低。
生育孩子的經(jīng)濟(jì)成本主要包括生育、生活、教育、醫(yī)療、娛樂等成本。由于經(jīng)濟(jì)成本而放棄生育意愿是當(dāng)前許多家庭不生育一孩或二孩最重要的原因。陳曉玲等[20]在調(diào)查中問及受訪者不想生育二孩的原因時,孩子的教育費(fèi)用太高排在第一位。韓雷等[21]的調(diào)查也得出類似結(jié)果,養(yǎng)育成本高,負(fù)擔(dān)不起是育齡女性不想生二孩的主要原因。趙一盟[28]的生育意愿網(wǎng)絡(luò)調(diào)查也顯示,認(rèn)為對孩子經(jīng)濟(jì)投入過多,經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重是被調(diào)查者不想再生育的首要原因,占總數(shù)的48.8%。
生育孩子的機(jī)會成本指父母因為養(yǎng)育孩子而放棄受教育或事業(yè)發(fā)展的機(jī)會而帶來的成本[8]。生育孩子的機(jī)會成本對于育齡女性來說尤其重要。職業(yè)女性的事業(yè)發(fā)展期也正是最佳生育年齡時期,當(dāng)前因為生育孩子而影響找工作或失去工作是很多青年女性面臨的問題,因此在事業(yè)不能得到保障的情況下,很多人沒辦法將生育孩子的計劃提上日程。蔣萊[25]的調(diào)查結(jié)果表明,對于職業(yè)女性來說,因為工作不能照看孩子是大部分人不愿生育二孩的主要原因之一,即使不考慮生育二孩,要兼顧工作事業(yè)和照料家庭事務(wù)及其他成員已經(jīng)令職業(yè)女性感到力不從心。張曉玲[7]的生育意愿調(diào)查發(fā)現(xiàn),74.27%的居民認(rèn)為生育二胎會對女性在工作方面產(chǎn)生阻礙作用,因為生育二胎造成女性壓力增大、工作時間相對減少,導(dǎo)致工作機(jī)會和工作單位受到限制的幾率增大。常紅巖[29]的調(diào)查分析也表明,導(dǎo)致適齡女性二孩生育意愿低的原因之一是就業(yè)方面難度加大、穩(wěn)定性降低。生育的最佳時期也是女性職業(yè)發(fā)展的最佳時期,生育二孩將進(jìn)一步加重女性尋找工作及維持工作的難度[29]。
心理成本主要包括養(yǎng)育孩子必須承擔(dān)的心理壓力,包括大量時間與精力投入,以及無法兼顧事業(yè)與家庭的矛盾帶來的壓力等。在很多調(diào)查中,不想生育子女的原因排在第二位的是無人幫忙照顧孩子[20]。對于已經(jīng)生育一個孩子的家庭來說,也有人覺得撫養(yǎng)兩個孩子太辛苦,壓力太大因此不想生育[21]。
隨著社會保障的逐步發(fā)展完善,父母對孩子的經(jīng)濟(jì)效用和保險效用依賴將越來越弱,而對于大部分城市人口來說,傳宗接代已不再是主流的生育目的。生育動機(jī)呈現(xiàn)多元化的趨勢,其中生育孩子的保險效用和享樂效用是目前大部分人選擇生育的主要原因[7,17,20,30]。 從 1979 年 中 國 社 科 院 社 會 學(xué) 所組織的北京、四川兩地城鄉(xiāng)青年生育意愿調(diào)查的結(jié)果來看,城市青年上世紀(jì)的生育觀念就已經(jīng)發(fā)生了改變。四川漢族青年認(rèn)為生育子女可以調(diào)劑家庭生活的內(nèi)容和氣氛、維系夫妻感情,且認(rèn)為生育是應(yīng)盡的社會職責(zé)。北京城區(qū)青年同樣把生育子女看做是父母應(yīng)盡的社會職責(zé),而傳宗接代的目的已經(jīng)排到了第五位[31]。張建武等[14]于2011年開展的調(diào)查顯示,廣東80后的生育動機(jī)主要是響應(yīng)國家政策、提高生活質(zhì)量、希望兒女雙全和因為喜歡孩子所以愿意多生育子女。
我國人群在經(jīng)歷過計劃生育及全面兩孩政策的調(diào)整后,生育意愿由低到高,2015年全國調(diào)查育齡人群理想子女?dāng)?shù)平均為2.00,已接近生育更替水平2.10。不同人群生育意愿存在差異,城市人群趨向于少生,理想子女?dāng)?shù)平均在1.7左右,性別偏好不明顯;農(nóng)村人群生育意愿較高,平均理想子女?dāng)?shù)在1.9左右,且性別偏好較強(qiáng)烈;但隨著城市化進(jìn)程加快,農(nóng)村人群與城市人群的生育意愿趨同。影響人們生育意愿的因素有生育政策、個體因素、家庭社會因素等,不愿意生育的因素有經(jīng)濟(jì)因素、孩子撫養(yǎng)和教育成本高,以及生育與事業(yè)有沖突等。在現(xiàn)實條件下,要提高人們的生育意愿,需要家庭與社會的保障和支持。
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10.3969/j.issn.1004-8189.2017.09.023
2016-12-23
2017-04-12
* 通訊作者:liumin@bjmu.edu.cn
張 璐]