丁志潔

摘 要：中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中華民族和中國(guó)人民的先鋒隊(duì)，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨成為黨的建設(shè)的一大鮮明主題。在新的歷史形勢(shì)下，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活是當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵和基礎(chǔ)所在。習(xí)近平總書(shū)記也對(duì)黨內(nèi)的政治生活給予了很大的關(guān)注。本文分析了加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活對(duì)教育和管理黨員的重要意義，并對(duì)當(dāng)前黨內(nèi)政治生活存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了分析，提出了一些個(gè)人的觀點(diǎn)看法，希望能對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活產(chǎn)生一定的積極影響。

關(guān)鍵詞：黨內(nèi)政治生活;中國(guó)共產(chǎn)黨;教育管理黨員

黨的十八屆六中全會(huì)深刻總結(jié)了我們黨開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的歷史經(jīng)驗(yàn)，揭示了開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的重要意義，分析了當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨面臨的形式和任務(wù)。中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。而黨要想管理好自身這支擁有8800多萬(wàn)黨員的龐大隊(duì)伍，就必須抓好黨內(nèi)政治生活建設(shè)，發(fā)揮好黨內(nèi)政治生活對(duì)廣大黨員的教育管理作用。只有在這樣的一個(gè)基礎(chǔ)上，全面從嚴(yán)治黨的成效才能充分顯現(xiàn)。

一、黨內(nèi)政治生活作用于管理教育黨員的重要性

對(duì)于黨員而言，黨內(nèi)政治生活是十分重要的，是黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)和從事黨內(nèi)活動(dòng)的一個(gè)重要平臺(tái)，也是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)黨員進(jìn)行教育管理的一個(gè)十分重要的平臺(tái)。群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)的開(kāi)展，改善了我們黨的黨內(nèi)政治生活，促進(jìn)了黨內(nèi)政治生活對(duì)黨員的教育管理作用的發(fā)揮。俗話說(shuō)的好，紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行。只有通過(guò)持續(xù)的實(shí)踐和不斷的總結(jié)得來(lái)的成果，才更加具有成效。

首先，黨內(nèi)政治生活通過(guò)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，保證了黨教育管理工作的日?；M(jìn)行，可以讓黨員對(duì)自身有一個(gè)新的認(rèn)識(shí)，對(duì)自我實(shí)現(xiàn)的價(jià)值也有了一個(gè)新的看法。從活動(dòng)開(kāi)展的實(shí)際效果來(lái)看，教育實(shí)踐活動(dòng)能夠?yàn)辄h員構(gòu)建出來(lái)一個(gè)學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)。

其次，有助于增強(qiáng)民主生活朝著一個(gè)嚴(yán)肅化的方向發(fā)展，不斷健全完善各種制度，提高人民的生活質(zhì)量，對(duì)具體的制度實(shí)現(xiàn)公示、旁聽(tīng)等，做好這些工作，在進(jìn)行教育實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)候，應(yīng)該多注意群眾的意見(jiàn)，對(duì)群眾提出來(lái)的意見(jiàn)和看法進(jìn)行廣泛的聽(tīng)取，從群眾中來(lái)，到群眾中去，并且應(yīng)該保證交流和溝通是真實(shí)的。與此同時(shí)，黨員內(nèi)部開(kāi)展自我批評(píng)和相互批評(píng)活動(dòng)，對(duì)自身存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行檢討，主動(dòng)承擔(dān)錯(cuò)誤，在互相批評(píng)的過(guò)程中應(yīng)該保證真誠(chéng)，通過(guò)這些活動(dòng)，來(lái)幫助問(wèn)題得到有效的解決。

最后，能夠促進(jìn)權(quán)利的運(yùn)行朝著一個(gè)規(guī)范化的方向發(fā)展，通過(guò)對(duì)黨員的權(quán)利進(jìn)行監(jiān)督，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)黨員的保護(hù)，還很大程度上促進(jìn)了決策的科學(xué)、民主、公開(kāi)、透明。

二、黨內(nèi)政治生活作用于管理教育黨員還存在的問(wèn)題

在不斷的探索過(guò)程中，通過(guò)群眾路線的實(shí)踐教育活動(dòng)，在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，黨內(nèi)的政治生活實(shí)現(xiàn)了嚴(yán)肅化，而且黨內(nèi)政治活動(dòng)的作用也得到了良好的發(fā)揮，取得了一定的成效，很大程度上保證了黨員教育管理工作的高效實(shí)現(xiàn)。但是根據(jù)實(shí)際情況來(lái)看，仍舊存在著許多的問(wèn)題和不足，影響了黨內(nèi)政治生活作用得到更好的實(shí)現(xiàn)，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

其一，有些單位在進(jìn)行黨內(nèi)政治活動(dòng)的過(guò)程中，沒(méi)有形成一個(gè)良好的民主氛圍，在進(jìn)行自我批評(píng)和互相批評(píng)的過(guò)程中，有的領(lǐng)導(dǎo)難以實(shí)現(xiàn)虛心的接受，甚至有的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)對(duì)其提出意見(jiàn)或者建議的同志進(jìn)行報(bào)復(fù)，這樣的行為導(dǎo)致很多同志不敢真正的進(jìn)行互相批評(píng)，這大大影響了工作的進(jìn)程，導(dǎo)致黨員的實(shí)際管理工作難以得到有效的開(kāi)展。

其二，有些單位的黨內(nèi)政治活動(dòng)只是為了表面上的應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安排，并沒(méi)有在實(shí)際生活中開(kāi)展，大都只是為了完成業(yè)績(jī)，比如說(shuō)夸大其詞做了某項(xiàng)公益活動(dòng)，但其實(shí)是提前設(shè)計(jì)好，進(jìn)行了擺拍工作。很多活動(dòng)都只是表面功夫，過(guò)于虛假，這樣的做法就失去了黨內(nèi)政治活動(dòng)舉辦的意義。

其三，還有的單位雖然開(kāi)展了黨內(nèi)政治生活，但是，政治生活的主要內(nèi)容是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下級(jí)員工進(jìn)行工作上的部署和安排，缺少對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行集體研究的過(guò)程，重要決策都是由領(lǐng)導(dǎo)直接頒布，而不是通過(guò)集體討論得出來(lái)，缺少民主決策的過(guò)程，也沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行組織會(huì)和座談會(huì)等的召開(kāi)，更是缺少互相批評(píng)和自我批評(píng)的過(guò)程。

三、黨內(nèi)政治生活沒(méi)有實(shí)現(xiàn)其作用的成因

黨內(nèi)政治生活之所以沒(méi)有實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員的教育管理作用，主要是由于以下幾個(gè)方面的原因。

（一）對(duì)黨內(nèi)政治生活作用的認(rèn)識(shí)不夠

有些黨員并不能正確認(rèn)識(shí)黨內(nèi)政治生活的重要性，在進(jìn)行實(shí)際的工作的時(shí)候，將過(guò)多的經(jīng)歷投入到了經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，而忽視了黨的建設(shè)工作，因此也沒(méi)有承擔(dān)好管黨治黨的責(zé)任，對(duì)于黨員進(jìn)行的各項(xiàng)工作都比較膚淺，并沒(méi)有深入產(chǎn)生實(shí)際的效果，部分領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行黨員的教育管理時(shí)，采用的是利用規(guī)章制度和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)進(jìn)行管理，將工作變得制度化和利益化，忽視對(duì)精神層面的培養(yǎng)，輕視思想教育和精神層面的鼓勵(lì)。而且在改革開(kāi)放的背景下，黨員的思想隨著時(shí)代的發(fā)展也產(chǎn)生了很大的變化，隨著經(jīng)濟(jì)和科技全球化趨勢(shì)的影響，黨員自身也將更多的精力放在了自身利益的獲取上，黨性正在逐漸淡化，而且對(duì)黨員的教育也缺少全面和真實(shí)性，難以對(duì)管理教育過(guò)程中存在的問(wèn)題實(shí)現(xiàn)有效的解決，黨員教育管理工作缺少良好的氛圍。

（二）缺乏一個(gè)科學(xué)合理的規(guī)章制度進(jìn)行管理

俗話說(shuō)的好，沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，一個(gè)良好的規(guī)章制度對(duì)于黨內(nèi)政治生活作用于黨員的教育管理工作而言十分重要，雖然目前黨內(nèi)政治生活中存在著許多的規(guī)章制度，但這些制度大都不夠全面，只流于表面，缺少實(shí)際的可操作性。在遇到一些細(xì)小的問(wèn)題時(shí)，并沒(méi)有合理的規(guī)章制度來(lái)進(jìn)行制約和處理。有的單位還會(huì)趁機(jī)鉆了制度的空子來(lái)進(jìn)行不當(dāng)操作。

（三）對(duì)黨內(nèi)政治生活開(kāi)展工作的監(jiān)督管理較差

黨內(nèi)政治生活的有效開(kāi)展對(duì)于黨組織而言有著很大的要求，應(yīng)該保證監(jiān)督工作的全面性，進(jìn)而促進(jìn)黨內(nèi)政治生活作用的發(fā)揮。但是在實(shí)際的工作實(shí)踐中并不是這樣的，通過(guò)了解發(fā)現(xiàn)，在實(shí)際的工作中，對(duì)黨員的管理教育，并沒(méi)有對(duì)各個(gè)部門(mén)之間的分工和合作工作進(jìn)行一個(gè)合理的分工，而且在進(jìn)行群眾路線的教育實(shí)踐的活動(dòng)過(guò)程中，缺少監(jiān)督和管理工作，這就導(dǎo)致了黨內(nèi)政治生活的工作成效比較差。而且對(duì)于黨組織本身而言，沒(méi)有一個(gè)較為系統(tǒng)的考核的手段，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員的全面監(jiān)督。

四、如何使黨內(nèi)政治生活的作用更好的發(fā)揮

習(xí)近平總書(shū)記指出：“有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員和黨風(fēng)。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái)，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。”我們應(yīng)該堅(jiān)持把從嚴(yán)從實(shí)管理干部和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，對(duì)影響嚴(yán)肅開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的各種問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真的研究，不斷提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性，注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活在教育、鍛煉、識(shí)別、監(jiān)督干部等方面的作用。

要想使黨內(nèi)政治生活的作用得到一個(gè)良好的發(fā)揮，首先要對(duì)黨內(nèi)政治生活給予一個(gè)良好的重視，高度關(guān)注黨內(nèi)政治生活，組織開(kāi)展定期的學(xué)習(xí)工作，對(duì)黨的有關(guān)知識(shí)和規(guī)章制度盡心學(xué)習(xí)，提高對(duì)黨的了解程度，從內(nèi)心使黨員愛(ài)黨。注重教育培訓(xùn)工作的開(kāi)展，采用多種方法提高黨員學(xué)習(xí)的熱情，提高學(xué)習(xí)效率。與此同時(shí)，完善相關(guān)的管理制度，做好監(jiān)督工作，以可靠的制度為支撐，嚴(yán)格的監(jiān)督為保證，提高教育管理黨員工作質(zhì)量。

發(fā)揮好黨內(nèi)政治生活鍛煉干部的作用。要經(jīng)過(guò)不斷的自身努力，在組織的不斷培養(yǎng)至下進(jìn)行不斷的學(xué)習(xí)和發(fā)展，嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活可以幫助每一位黨員都找準(zhǔn)自身的位置，認(rèn)清自身所應(yīng)該站的位置，那就是站在黨和人民的立場(chǎng)，堅(jiān)持“四個(gè)服從”，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。

綜上所述，黨應(yīng)該始終堅(jiān)持走群眾路線，正確發(fā)揮好黨內(nèi)政治生活的作用，做好黨員的教育管理工作，針對(duì)工作過(guò)程中存在的問(wèn)題應(yīng)該努力解決，努力改進(jìn)在黨內(nèi)政治生活中存在的不足，加強(qiáng)思想教育，完善管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督工作，使得黨內(nèi)政治生活對(duì)黨員的管理和教育發(fā)揮良好的作用。

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